Диссертация (1105868), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Если же отделение свершилось, следует различать случай, когда государствоот которого произошло отделение, признает последнее, и случай, когда отделение им не признается. (СмДавид Э. Принципы права вооруженных конфликтов : курс лекций юридического факультета ОткрытогоБрюссельского университета : пер. с фр. /; Междунар. Комитет Красного Креста. - М., 2000 стр.142-15326В соответствии с мандатом Совета Безопасности ООН (резолюция№ 1386 СБ ООН от 20 декабря 2001 года), в Афганистан были отправленывооруженные силы НАТО для свержения режима талибов.
Правовойосновой для военных действий стал пункт 51 Главы VII Устава ООН оправе «на индивидуальную или коллективную самооборону». 11 Передамериканцами стояли три главные цели: уничтожить бен Ладена,покончить с «Аль-Каидой» и свергнуть режим талибов.Такжеинтернационализациявнутреннихконфликтовможетпроисходить за счет вовлечения в конфликт посредников из третьих странлибо посредников, действующих от имени международных организацийили в личном качестве (т.е.
не представляющих официально никого). Такаяпрактика становится все более и более распространенной в современноммире. В результате такого посредничества внутренние конфликты,несмотря на то, что они остаются внутренними, обретают международноезвучание.
В качестве примера можно рассмотреть ситуацию с конфликтомв Чечне, где в качестве посредников действовали представителиОрганизации по Безопасности и Сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Инымисловами,участиемеждународныхпосредниковусложняетзадачуопределения, является ли конфликт внутренним или международным.Исчезает грань между двумя этими видами конфликта, что означает, что всовременном мире конфликты постоянно интернационализируются. 10.
Талибы (араб.— послушники - ученики исламских религиозных школ - медресе, пушту, Талибан — исламистское движение, зародившееся в Афганистане средипуштунов в 1994 году, правило Афганистаном с 1996 по 2001 гг. («Исламский ЭмиратАфганистан») и регионом Вазиристан на севере Пакистана («Исламское государствоВазиристан») с 2004 года. Дипломатически было признано тремя государствами:Объединѐнными Арабскими Эмиратами, Пакистаном и Саудовской Аравией .Однако СоветомБезопасности ООН признана террористической организацией.11 см.: пункт 51 Главы VII Устава ООН.27Следует подчеркнуть что, на практикеиногда встречаютсяразногласия по вопросу применения международного гуманитарного правак внутренним конфликтам.
Здесь единственными критериями являютсястепень насилия и потребность его жертв в защите. Однако зачастуюгосударства неохотно обсуждают эти проблемы, заявляя, что волненияявляются их внутренним делом.МККК на второй сессии (30мая-30июня 1972г.) представил проектрегламента, касающегося внешней помощи в вооруженном конфликте,не носящем международногохарактера, речь в нем шла не о внутреннемили международном конфликте, а о полном или частичном примененииЖеневского права.
Согласно этому проекту, вмешательство во внутреннийвооруженный конфликт влекло за собой следующие последствия:а)Женевскиеконвенции1949г.иДополнительныйпротоколIприменяются полностью к:1. конфликтным отношениям между вмешивающимися державами;2.конфликтнымотношенияммеждусуществующимивластнымиструктурами и державой, вмешивающейся на стороне повстанцев;3.конфликтным отношениямповстанцамиприусловии,между законным правительствомчтоуадминистрация и организованныепоследних естьиправительство,вооруженные силы, действительноосуществляющие властные функции на части территории.b)IIIЖеневскаявоеннопленнымиДополнительногоконвенцияи частьIV,1949годакасающаясяобобращениисгражданского населения,протокола I 1977 г.
применяютсяотношениям между законным правительством ик конфликтнымповстанцамиприусловии, что иностранное вмешательство осуществляется в интересахправительства или правительства и повстанцев12.12.Давид Э. Принципы права вооруженных конфликтов : курс лекций юридического факультетаОткрытого Брюссельского университета : пер. с фр. /; Междунар. Комитет Красного Креста. - М., 2000.720с.28В тех случаях, когда действия государств не урегулированы нормамиМГП, Ф. Ф. Мартенc на Гаагской конференции мира в 1899 г предложилприменитьследующее положение:Впредь до того времени, когдапредставится возможность издать более полный свод законов войны,Высокиедоговаривающиесясторонысчитаютуместнымзасвидетельствовать, что в случаях, не предусмотренных принятыми имипостановлениями, население и воюющие стороны остаются под охраной идействием начал международного права, поскольку они вытекают изустановившихся между образованными народами обычаев, из законовчеловечности и требований общественного сознания .13 Эта формулировкапрочно вошла в МГП как «оговорка Мартенса».
Следует отметить, чтооговорка Мартенса с некоторыми редакционными изменениями вошла вобширную преамбулу Женевской конвенции о запрещении определенныхвидов обычного вооружения 1980 г.К внутригосударственнымвооруженным конфликтам относятсяконфликты, происходящие на территории какого-либо государства междуего вооруженными силами и антиправительственными вооруженнымигруппировками, которые, находясь под ответственным командованием,осуществляют такой контроль над частью территории этого государства,который «позволяет им вести непрерывные и согласованные военныедействия и применять Протокол II 1977 г.14Квооруженнымконфликтамподобногородаотносятсягражданские войны: вооруженный конфликт в Афганистане (1989-2001гг.),гражданская война между Севером и Югом в США (1861-1865 г.г.),гражданская война в России (1918-1920 г.г.), Испании (1936 г.),гражданская война в Судане (2003-2009 г.г.)13. В.В .Пустогаров Оговорка Мартенса - история и юридическое содержание.
Оп журнал ПРАВО ИПОЛИТИКА №3, 2000г14.Международное право : учебник для бакалавров / под ред. А. Н. Вылегжанина. — 2-е изд., перераб.и доп. — М. : Издательство Юрайт 905с.29Нужно также отметить, что вне зависимости от вида конфликта,его стороны обязаны соблюдать нормы международного гуманитарногоправа.Еслиоднаизсторонконфликтанесоблюдаетнормымеждународного гуманитарного права, ее нельзя признавать законнымучастником конфликта.Такжесуществуютследуетиотметить,косвенныечтокромеучастникиосновныхконфликта:участниковстраны,блоки,политические и национальные движения, которые не принимают активныхдействий в конфликте, но поддерживают ту или иную сторону сиспользованием политических или экономических методов, косвенноговоздействия, иногда, в случае вооруженного конфликта, осуществляяпоставки оружия и т.д.Во внутригосударственном вооруженном конфликте участвуют, какправило, с одной стороны, правительственные войска, с другой же, –повстанцы, мятежники, революционеры, сепаратисты, борцы за свободу,террористы, одним словом, - нелояльные правительству вооруженныеотряды.
Такие вооруженные отряды стремятся к захвату власти, либо кдостижениюбольшейавтономии,либокотделениючастигосударственной территории и созданию собственного независимогогосударства.Вооруженный конфликт немеждународного характера имеетследующиеключевыеотличияотмеждународноговооруженногоконфликта:- столкновения между противоборствующими силами происходят впределах определенного государства;- различаются средства и методы ведения войны;- немеждународный вооруженный конфликт является коллективными обычно имеет более затяжной характер.30Квооруженнымконфликтамнемеждународногохарактера,безусловно, относятся все виды гражданских войн и внутреннихконфликтов,возникающихвследствиепопытокосуществлениягосударственных переворотов.
Главное отличие подобных конфликтов отмеждународных вооруженных конфликтов заключается в том, чтоучастники международных конфликтов немеждународного характера неявляются субъектами международного права.ВсоответствиивмешиватьсявосУставомвнутренниеООН,конфликтыгосударствананедолжнытерриториидругогогосударства.
Спор по поводу законности либо незаконности концепции«гуманитарной интервенции» продолжается до сих пор. При этом подпредлогомгуманитарнойинтервенцииужеосуществлялисьмногочисленные военные действия в Сомали, Руанде, Югославии, Ираке ит.д.Нормы международного гуманитарного права применяются вслучаях, когда столкновения в рамках внутреннего вооруженногоконфликта носят интенсивный и затяжной характер.
В частности, ВторойДополнительный протокол к Женевским конвенциям 1949 г. применяетсяк конфликтам немеждународного характера высокой интенсивности.В соответствии с нормами права, государства вправе применятьлюбые действия, направленные на урегулирование внутренних волнений ибеспорядков, то есть если антиправительственные вооруженные отрядыучаствуют в боевых действиях и не складывают оружие, то МГП оставляетза государством любые варианты силового воздействия на них, вплоть дофизического уничтожения.Следует отметить, что вопрос об участии третьей стороны вовнутригосударственномконфликтетолкуетсяпо-разному.Так,международное право не запрещает участия в конфликте другогогосударства с согласия законного правительства.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
