Диссертация (1105868), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Президент США,республиканец Джордж Буш (младший), объявил войну международномутерроризму в лице «Аль-Каиды» во главе с Усамой бен Ладеном и режимуталибов в Афганистане.3.Внутригосударственныемеждународногомеждународноеправа,правомежгосударственным).конфликты,носятуделяетсточкивторостепенныйимОднаконетакзачастуюмногозренияхарактервнимания,(т.е.каквнутригосударственныеконфликты вызывают большие разрушения и носят более длительныйхарактер.Следует подчеркнуть, что, на практикеиногда встречаютсяразногласия по вопросу применения международного гуманитарного правак внутренним конфликтам.
Здесь единственными критериями являютсястепень насилия и потребность его жертв в защите. Однако зачастуюгосударства неохотно обсуждают эти проблемы, заявляя, что волненияявляются их внутренним делом.Нормы международного гуманитарного права применяются вслучаях, когдастолкновенияв рамках внутреннего вооруженногоконфликта носят интенсивный и затяжной характер. В частности, ВторойДополнительный протокол к Женевским конвенциям 1949 г.
применяетсяк конфликтам немеждународного характера высокой интенсивности.14В соответствии с нормами права, государства вправе применятьлюбые действия, направленные на урегулирование внутренних волнений ибеспорядков, то есть, если антиправительственные вооруженные отрядыучаствуют в боевых действиях и не складывают оружие, то МГП оставляетза государством любые варианты силового воздействия на них, вплоть дофизического уничтожения.4.Главным и основным условием для благополучного решенияафганской проблемы является национальное примирение на основесглаживанияверховенстваэтноконфессиональныхправаисоблюденияпротиворечий,правчеловекаобеспечениянатерриторииАфганистана, успешной адаптации существующих культурно-религиозныхсистем друг к другу;Национальное примирение, разумеется, не может быть достигнутовоенными методами, доказавшими, к тому же, свою ограниченность инеэффективность.
Прочной базой для национального примирения долженстать широкий диалог, включающий в себя все заинтересованные стороны.В соответствии с Уставом ООН, национальное примирение можетбытьдостигнутопутем«переговоров,посредничества,примирения,арбитража, судебного разбирательства, обращения к региональным органамили соглашениям». Кроме того, Устав ООН также оставляет за сторонамиучастницами спораправовыбратьлюбойдругоймирныйспособразрешения спора. Хотя в данном случае речь идет о межгосударственном, анеовнутригосударственномвнутригосударственногоспоре,конфликтанетзапретазадействоватьэтиижевслучаеправовыемеханизмы.
При этом руководить реализацией политики национальногопримирениядолжно,какпредставляется,законноеправительство.Восстановление мира и стабильности в Афганистане возможно только приусловии отказа повстанцев от связей с «Аль-Каидой», полного разоруженияи признания афганской Конституции.155.Так называемые «гуманитарные интервенции» не только несоответствуют международному праву, но и не являются эффективнымспособом разрешения тех проблем, которые они призваны разрешить. Этолегко понять, проанализировав соответствующие события в международныхотношениях.
Гуманитарные интервенции не принесли мир и безопасностьтаким странам как Ирак и Афганистан. Более того, ситуация в упомянутыхстранахдажеухудшиласьпослеосуществлениястранамиЗападагуманитарных интервенций, и мирное население в данных странах и понынепродолжает страдать и гибнуть;6.Устав ООН не предусматривает гуманитарной интервенции.Вмешательствоиностранныхгосударстввовнутригосударственныйконфликт, как показывает практика, лишь дестабилизирует ситуацию. Дайтепонятие гуманитарной интервенции как межгосударственного силовоговмешательства в немеждународный конфликт.Изучение международно-правовых отношений, возникающих в ходеконфликтов немеждународного характера, позволяет сделать ряд выводов ипредложений:1.Необходимопредприниматьпревентивныешагидляпредотвращения перерастания внутренних беспорядков и напряженности вовнутригосударственный конфликт.2. Необходимо укрепить механизмы международной защиты жертввооруженных конфликтов немеждународного характера и в этих целяхустановить порядок взаимодействия статьи 3 Женевских конвенций 1949года и Протокола II 1977года.3.НеобходимоактивизироватьсотрудничествомеждуМеждународным уголовным судом и национальными судами в делепреследованияинаказаниялиц,совершившихмеждународныепреступления.4.
Необходимо усовершенствовать правовой механизм контроля иответственностивоюющихсторон16заиспользованиеоружиянеизбирательного действия в соответствии скоторомупринципом, согласноправо сторон в вооруженном конфликте выбирать методы исредства ведения войны не является неограниченным 4Структура работы обусловлена целью и задачами исследования ивключает в себя введение, три главы, объединяющие 10 параграфов,заключение и список использованной литературы.Вовведенииопределяетсяпредметицельисследования,обосновывается актуальность избранной темы, ее новизна и научнаязначимость, методологическая база, а также дается обзор научнойлитературы.Глава первая посвящена понятию и признакам международного инемеждународного вооруженного конфликта, а такжемеждународногогуманитарногомеждународного иправа,немеждународногоприменяемыханализу нормвусловияхконфликта, и состоит из трехпараграфов:В параграфе 1.1 исследованы нормы международного гуманитарногоправа, применяемые в условияхмеждународного инемеждународноговооруженного конфликта.В систему международного гуманитарного права, применимого ввооруженных конфликтах немеждународного характера, входят следующиемеждународно-правовые акты:1.
Статья 3, общая для всех Женевских конвенций 1949 г.,посвященная немеждународным вооруженным конфликтам. Она впервыеобязалагосударстваограничиватьнасилиеиобеспечиватьзащитугражданских лиц во время вооруженных конфликтов немеждународногохарактера;4. Преамбул Конвенции о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия,которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательноедействие, 1981 г.).172. Дополнительный Протокол к Женевским конвенциям от 12 августа1949г., касающийся конфликтов немеждународного характера;3.
Статья 19 Конвенции о защите культурных ценностей в случаевооруженного конфликта, не имеющего международного характера 1954 г.;4. Конвенция о запрещении химического оружия от 13 января 1993 г.;5. Второй протокол к Гаагской Конвенции о защите культурныхценностей в случае вооруженного конфликта 1954 г.;6. Протокол о запрещении или ограничении применения мин, минловушек и других устройств, с поправками, внесенными 3 мая 1996 г.;7. Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебногоиспользования средств воздействия на природную среду, вступившая в силу5 октября 1978 г.Параграф 1.2 посвящен содержанию и значению Статьи 3 ,общей длявсех Женевских Конвенций о защите жертв войны 1949г.Положения статьи 3 относятся к нормам jus cogens и являютсяобщепризнанными нормами международного права, ибо положения этихуниверсальныхнормдлямеждународногосообществаявляютсяобязательными для любого государства, независимо от членства вОрганизации.Общая статья 3 четырех Женевских конвенций от 12 августа 1949 года(Женевская конвенция об улучшении участи раненых и больных вдействующих армиях; Женевская конвенция об улучшении участи раненых,больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженныхсил, на море; Женевская конвенция об обращении с военнопленными;Женевская конвенция о защите гражданского населения во время войныположила начало сближению правовых режимов обращения с жертвамивооруженныхконфликтовкаквнутреннего,такимеждународногохарактера.
Она впервые обязала государства уважать законы и обычаивойны. Статья 3 ввела в международно-правовую практику понятиевооруженного конфликта, не носящего международного характера.18Однако статья 3, при всей своей важности, имеет и ряд серьезныхнедостатков:-онанезатрагиваетвопросызапретарепрессалийпротивгражданского населения и защиты гражданских объектов от разрушений;- в ней не обозначается различие между гражданским населением икомбатантами, а также она не предусматривает предоставление статусавоеннопленныхлицам,прекратившимоказыватьвооруженноесопротивление;- в ней не устанавливается режим правового урегулирования защитымедицинского учреждения и транспорта, а также отсутствуют положения,контролирующие порядок обращения с задержанными лицами.В параграфе 1.3 исследованы причины и основания принятияДополнительного протокола II к Женевским конвенциям от 12 августа1949г.В Дополнительном протоколе II более подробно рассматриваетсясистема защиты жертв немеждународного вооруженного конфликта.Впервыевисториимеждународногогуманитарногоправа,относящегося к внутренним конфликтам, Протокол II кодифицирует запретнападать на гражданское население и применять силу против отдельныхгражданских лиц.В отличие от Статьи 3, Протокол II более детально и четкопрописывает механизмы защиты жертв немеждународных вооруженныхконфликтов, касающиеся гражданского населения и всех тех, кто непринимает участия в военных действиях.
В нем говорится о защитемедицинского персонала и оборудования, гуманном обращении со всемиранеными,больнымиилишеннымисвободы,независимоотихнациональности, религии и т.д. Упоминается также защита некоторыхкатегорий гражданских объектов. Запрещаются акты насилия или угрозынасилием, нацеленные на террор и запугивание гражданского населения. В19отдельномпорядкеПротоколустанавливаетпереченьдействий,запрещенных к применению в отношении детей.Глава II посвящена особенностям вооруженногоконфликта вАфганистане и применению норм МГП к ситуации в РеспубликеАфганистан, она также состоит из трех параграфов.В параграфе 2.1 исследованы правовые оценки вооруженногоконфликтав Республике Афганистана также действий сторон ,приведших к интернационализации этого конфликта. Афганский конфликт,длившийся с 1979 по 1989 гг.