Категория интереса в гражданском (частном) праве (1105842), страница 11
Текст из файла (страница 11)
норм . В соответствии с критерием регламентации интересов правом ~от понятие законных интересов принято делить на две большие группы. К первой группе отнесены законные интересы, реализация которых урегулирована нормами права, реализация этих интересов достигается с помощью предоставленных объективным правом правовых средств. Это интересы, реализуемые с помощью норм объективного права и возникающих на их основе субъективных прав. Таким образом, получается, что субъект социальных отношений для реализации своих интересов получает юридический служебный инструмент, можно сказать, что интересы приобретают «правовую оболочку», тем самым реализация (охрана, защита) интересов имеет место в рамках предоставленного субъективным правом возможного поведения управомоченного субъекта.
Некоторые авторы в этой группе законных интересов выделяют отдельную подгруппу интересов, которые прямо названы в текстах правовых норм'~'. Например, ст. 514 ГК РСФСР (ГК 1964 г. в действующей части) предусматривает охрану интересов гражданина, изображенного в произведениях изобразительного искусства. Но думается, что справедливо согласиться Н.С, Малеиным, считающим, что нельзя в отдельную группу выделять нормы, прямо упоминающие об интересе, так как это слишком формальный критерий, ведущий к сужению понятия законных интересов. По существу Труды по правоведению.
Методология права: Общие проблемы и отраслевые особенности. 1988. Вып.806. С.236-251. И7 См. например: Гукасян Р.Е. Проблема интереса в советском гражданском процессуальном праве. Саратов, 1970. С.36-37; Матузов Н.И. Правовая система и личность. С.135. Обзор и критика мнений о законных интересах см.: Малеин Н.С. Охраняемый законом интерес.
С.28-30. ~оя См. например: Губин Е.П. Обеспечение интересов в гражданско- правовых обязательствах: Дисс.... канд. юрид. наук 12.00.03. М., 1980. С.25-26; Чечот Д.М. Субъективное право и формы его защиты. С.39-40. непосредственное упоминание в нормах права интересов как объекта правовой защиты фактически приравнивает их к субъективным !о!! правам . Деиствительно, ведь нет разницы как будет названо в тексте закона средство правовой защиты — право или законный интерес, так как установление обязанности соблюдать имущественные и неимущественные интересы лиц, изображенных в произведениях изобразительного искусства, свидетельствует о наличии у изображенных лиц именно субъективного права для защиты своих интересов.
В данном случае мы имеем дело с самым обычным субъективным правом. В юридическом плане нет разницы как назвать субъективное право: право или законный интерес, - в любом варианте оно будет самим собой, поскольку обладает признаками, составляющими сущность субъективного права. Во вторую группу отнесены законные интересы, которые не опосредствованы правовыми нормами.
Получается, что в данном случае речь идет об обычных фактических (социально- экономических) интересах, но не приобретших «правовую оболочку» в виде норм права и возникающих на их основе субъективных прав и обязанностей. Но почему такие социально-экономические интересы становятся юридически значимыми и называются законными? Например, Е.А. Лукашева пишет, что законные интересы — это «внеправовая» или «доправовая» категория, и объясняет это положение тем, что: «Интерес предшествует правам и обязанностям»; - но, несмотря на это, она тут же пишет, что интерес «воплощается не только в конкретных правовых предписаниях, но и в общих принципах права» . Поэтому важно подчеркнуть, что категория интереса, !!О '~ Малеин Н.С.
Указ. соч. С.28-29. на См.: Теория права и государства / Под ред. Г.Н. Манова. М., 1995. С.234. 55 несомненно, имеет непосредственное юридическое значение. На это указывают, например, следующие обстоятельства. Во-первых, категория интереса и, конечно, категория законных интересов прямо упоминается в законе, например, в п. 2 ст. 1 ГК РФ указано: «Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои права своей волей и в своем интересе».
Вовторых, категория интереса, наличествуя в общественных отношениях, не может не воздействовать на формирование и развитие объективного права, а также на возникновение и динамику субъективного права. В литературе отмечается, что определение границ категории законных интересов конструируется с помощью отрицательного определения. Законные интересы — это интересы, не противоречащие нормам права, правопорядка"'. «Для того, чтобы интерес был признан законным, он должен быть непротивоправным»'".
Если же определить понятие законных интересов с помощью положительных признаков, то получится, что это интересы, которые соответствуют букве и духу закона, эти интересы обеспечиваются общими правовыми установлениями и основными началами соответствующих отраслей права. Законные интересы — «это интересы к благам, которые не гарантированы законом, но и не противоречат ему, а вытекают из общего смысла ... законодательства» . <сЗаконные интересы означают их !!3 правомерность, легальность с точки зрения духа, а не буквы !!! «Чтобы интерес личности был признан законным, он должен быть прежде всего непротивоправным, то есть его реализация не может нарушать норм права, за которыми стоят интересы ...
общества и государства, коллективов и отдельных граждан», - пишет Г.В. Мальцев. (Социалистическое право и свобода личности (теоретические вопросы). С.135). !!3 Витрук Н.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. М., 1979. С.!49. ~~ Малеин Н.С. Охраняемый законом интерес. С.ЗО. 56 закона»"".
Хотя нужно поправить последнее положение, так как интересы, соответствующие «букве закона», тем более являются законными и правомерными. Но может быть, в связи с признанием интересов законными, они приобретают какое-то новое существенное качество? Поскольку нормы права и возникающие на их основе субъективные права дают субъектам общественных отношений только юридические средства для реализации своих интересов, то можно утверждать, что интересы, определяемые как законные интересы, все равно остаются тождественны сами себе и не приобретают в связи с этим каких-либо иных существенных качеств. С.Л. Муромцев по этому вопросу отмечает: «По существу своему, правовое отношение остается тем же фактическим» ~~.
Аналогичное мнение высказал и Н.М. Коркунов: «1Оридическое отношение есть то же самое бытовое отношение, только регулируемое юридической нормой» Чем же обусловлено существование понятия законных интересов второй группы наряду с законными интересами первой группы, опосредствованными правовыми нормами? В литературе многими авторами признается существование трех основных причин: количественной, качественной и экономической Количественная причина заключается в том, что не все интересы могут быть опосредствованы юридическими нормами. Объясняется это многообразием и широтой общественных отношений, а следовательно, и невозможностью охватить все Патюлин В.Л.
Указ. соч. С.112. '" Муромцев С.А. Указ. соч. С.91 "6 Коркунов Н.М. Указ. соч. С.137. '" См. об этом: Малеин Н.С. Охраняемый законом интерес. С.28-30; Ромовская З.В. Судебная защита охраняемого законом интереса // ХХУ1 съезд КПСС и проблемы реализации советского права. Львов, 1983. С.79-80; Малько Л.В. Субъективное право и законный интерес. С.65. 5! интересы юридической регламентацией, ввиду этого правовое опосредствование получают наиболее существенные, общественно значимые, типичные интересы . Если бы право попыталось !!9 регламентировать все интересы, то оно представляло бы в таком случае необозримую, сложную и малопригодную для практических целей систему .
Ввиду культурного, технического, информационного развития общества некоторые отношения устаревают и теряют свое значение, некоторые интересы не отражаются в правовых нормах по упущению законодателя, а для реализации некоторых интересов еще не созданы соответствующие условия (способы и средства реализации интересов)'~'. Вообще правообразование априори не может поспевать за возникновением все новых общественных отношений, поэтому понятие законных интересов связано с неизбежными пробелами в праве'".
Качественная причина связана с тем, что право «не в состоянии "углубиться" в некоторые сферы, и в частности в интимную, которая ~~ Сегодня наше законотворчество определенно страдает «детской болезнью», заключающейся в стремлении урегулировать все и вся. В результате многие основные вопросы общественной жизни так и не решены законодательством, вместе с тем законы без системы регулируют «мелкие» и технические вопросы, которые могли бы решаться на основе генеральных положений. Об этом Е.Л. Лукьянова замечает: «В безумной законотворческой гонке качество самих законов и других нормативных актов оставляет желать много лучшего».
(См.: Закон о законах Ч Законодательство. 1999. №11. С.80). См.: Матузов Н.И. Личность. Право. Демократия. Теоретические проблемы субъективного права. Саратов, 1972. С.215. !2Ъ См.: Мальцев Г.В. Социалистическое право и свобода личности (теоретические вопросы). С.140. сп См.: Степанян В.В. Выражение интересов общества и личности в социалистическом праве (Механизм: структура, функционирование). С.46. '" См.: Явич Л.С. Общая теория права. Л., 1976. С.189; Экимов А.И. Интересы и право в социалистическом обществе. С.83. 5З не поддается юридическому нормированию» .
Государство, решая !23 вопрос о том, подлежит или не подлежит общественное отношение правовому нормированию, «учитывает самую природу данного общественного отношения, его способность быть объектом правового регулирования. Так, ... семейно-брачное законодательство регулирует не только имущественные, но и, в первую очередь, личные неимущественные отношения между супругами. Ясно, однако, что за его пределами остаются чисто интимные отношения, природа которых такова, что они исключают саму возможность !24 законодательной регламентации» . Трудно согласиться с мнением А.В. Малько, считающим, что качественная причина связана «со значимостью, важностью интересов для общества» ". Ошибочность !25 этого положения ярко проявляется на примере частноправового регулирования общественных отношений.
Постановка вопроса о первостепенной важности интересов общества противоречит основным началам частного права, ориентирующегося на юридическое равенство субъектов права, в том числе и государства, преставляющего интересы общества. Экономическая причина заключается в том, что зачастую государство, устанавливающее нормы права, сознавая важность реализации тех или иных интересов, своими экономическими возможностями обеспечивает исполнение правовых норм, а следовательно, и реализацию урегулированных ими интересов. Например, это относится к предоставлению бесплатного среднего образования, бесплатной медицинской помощи гражданам и т.д. Государство действует по принципу — если есть общественный интерес и экономическая возможность обеспечения реализации '2' Там же.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
