Категория интереса в гражданском (частном) праве (1105842), страница 10
Текст из файла (страница 10)
При неудовлетворительной картине воздействия правовой регламентации, в зависимости от полученных результатов, необходимо скорректировать формулу правовой нормы. Учитывая изложенное, можно сделать вывод, что, поскольку интересы существуют объективно и не зависят от их осознания, нормы объективного права должны наиболее адекватно отражать объективные интересы. Целью правотворчества является закрепление в законах положений, учитывающих объективные общественные отношения субъектов права, их интересы, а не только проявления их воли. Вообще необходимо отметить, что проблема воли есть проблема осознания и реализации своих интересов. Именно поэтому интерес, являющийся объективной категорией, является тем необходимым элементом, который наполняет волю определенным смыслом и содержанием.
Таким образом, для законодателя, создающего законы, важно понимать, что для устойчивости и эффективности системы права и для соответствия последней естественному праву и справедливости необходимо ориентироваться в первую очередь на объективные интересы субъектов общественных отношений. Законодатель должен осознавать объективные интересы для того, чтобы закрепить в правовых нормах адекватные правовые средства, регулирующие общественные отношения, а следовательно, и реализацию интересов.
Правовая форма должна быть наполнена реальным содержанием — объективными социальными интересами, выраженными в общественных отношениях 99 См.: Кудрявцев В.Н. Указ. соч. С. 44. «Наделение правом означает возможность удовлетворения интересов, обеспеченную государством. Отсюда - право не только порождается интересами, не только выражает, но и охраняет их.
В этом смысле интерес выступает объектом правовой охраны, а право— охраняемым законом интересом» . Таким образом, субъекты ~О0 общественных отношений в результате установления объективно- правовых норм, отражающих наиболее типичные интересы, для реализации своих интересов приобретают правовые средства в виде наделения их статусом участников правоотношений, а также возможностью реализации субъективных прав и обязанностей.
Но как быть с нетипичными интересами, а также с интересами, показавшимися законодателю недостаточно важными для их опосредствования нормами права. «Все, на что лицо имеет право, дозволено, но не на все дозволенное оно имеет право, а лишь на то, возможность чего обеспечена установлением соответствующей обязанности»'0'. Из этой общеизвестной формулы следует, что далеко не все отношения, а следовательно, и интересы находят отражение в правовой регламентации. Но как тогда реализуются интересы, не опосредованные нормами права? Неужели они не находят отражения в праве, и стало быть, правовую охрану? «Понятие индивидуального интереса как объекта правовой охраны шире понятия интереса как объекта правового нормирования...», - пишет Г.В. Мальцев'"'. Из этого положения следует вывод, что ' за пределами правовой регламентации остаются те или иные интересы, которые выступают объектами правовой охраны, В текстах правовых норм они упоминаются обычно в виде «законных интересов» и «охраняемых законом интересов» или просто указанием на защиту '00 Малеин Н.С.
Указ. соч. С.27. Коркунов Н.М. Указ. соч. С.149. ~ог Мальцев Г.В. Социалистическое право и свобода личности (теоретические вопросы). С.!34, 50 соответствующего интереса. Например, в ч. 2 п. 2 ст. 1 ГК РФ указано: «Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства».
В ч.1 ст. 13 ГК РФ указано: «Ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом иитересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными». В п. 1 ст. 1 ФЗ «Об акционерных обществах» записано: «В соответствии с Гражданским кодексом РФ настоящий Федеральный закон определяет порядок создания и правовое положение акционерных обществ, права и обязанности их акционеров, а также обеспечивает защиту прав и интересов акционеров».
В литературе указывается на тождество понятий «охраняемого законом интереса» и «законного интереса»га. Нужно подчеркнуть, кв что это вопрос поставлен в смысле невозможности охвата правовым регулированием всех интересов. Н.И. Матузов об этом пишет: «Закон берет их за одну скобку и ставит рядом с субъективными правами, соединяя, как правило, союзом «и». Отдельно от прав они (за редким исключением) не употребляются»'0'.
Некоторые авторы предлагают различать эти термины, но делается это по ничего не объясняющему ~0З См.: Завьялов Ю.С. Проблема интереса в марксистской теории социалистического права: Дисс.... канд. юрид. наук. М., 1968. С.157- 158; Гукасян Р.Е. Правовые и охраняемые законом интересы // Советское государство и право.
1973. №7. С,105; Сиренко В.Ф. Обеспечение приоритета общегосударственных интересов ~организационно-правовые вопросы). С.48. признаку формулы текста закона 5, В отмеченном смысле следует 105 поддержать мнение Н.И. Матузова, ведь, действительно, сложилось так, что законодатель фактически не проводит различия между формулами этих юридических категорий. Но по вопросу разграничения категорий «законные интересы» и «охраняемые законом интересы» нужно сказать, что категории «законные интересы» и «охраняемые законом интересы» нужно разграничивать как объекты правовой защиты.
В этом аспекте имеются два объекта правовой защиты - субъективные регулятивные права и охраняемые законом интересы. Последнюю категорию для точности можно было бы именовать (по крайней мере в научной литературе) «защищаемые законом интересы». Законные интересы— это интересы, не противоречащие закону (этот тезис обосновывается чуть ниже). Таковыми являются в том числе и охраняемые законом интересы. Но понятие охраняемых законом интересов (защищаемых законом интересов) существует самостоятельна в качестве объекта правовой защиты в тех случаях, когда отсутствует субъективное 1 1 право.
Последнее означает, что охраняемые законом интересы способны быть самостоятельными объектами защиты при отсутствии субъективных гражданских прав. В соответствии с этой концепцией существует две группы субъективных гражданских прав, имеющих охранительную функцию. Первая охватывает права, содержание которых представлено возможностью совершения односторонних действий управомоченным лицом (самозащита гражданских прав, меры оперативного воздействия), объектом охраны здесь являются субъективные права. Отличительная черта — право на охранительные действия реализуется без участия уполномоченных государственных '"' Матузов Н.И. Правовая система и личность.
Саратов, 1987. С.113, 105 См., например: Сабикенов С.Н. Право и социальные интересы. Алма-Ата, 198б. С.188-189. юридических органов. Во вторую группу входят права, заключающиеся в возможности требовать совершения известных действий от обязанного лица с помощью юрисдикционных органов (механизма государства). В этой группе выделяются две подгруппы. Первая составляет систему исковых прав. С точки зрения способов защиты исковые права подразделяются на исполнительные, установительные (о признании) и преобразовательные (конститутивные) правомочия.
Объектом защиты в результате реализации исполнительных правомочий выступают субъективные гражданские права и охраняемые законом интересы. Например, в случае неправомерного уничтожения имущества собственника объекта права собственности уже нет, следовательно, нет и субъективного права собственности, но собственник может защитить свой интерес в восстановлении имущественной сферы взысканием с виновного лица причиненных ему убытков.
Объектом защиты правоотношений по установительным и преобразовательным правомочиям выступают охраняемые законом интересы, так как субъективные права являются объектами признания (подтверждения) и преобразования, соответственно, объектами защиты являются интересы. Вторая подгруппа охранительных субъективных гражданских прав второй группы охватывает права, реализующиеся в порядке особого производства. Эти дела характеризуются отсутствием спора о праве, поэтому суд предоставляет правовую защиту также охраняемым (защищаемым) интересам заявителей В литературе приводятся разные классификации понятия законных интересов. Обычно их критериями является регламентация интереса правом либо упоминание интереса в тексте юридических 106 См. об этом подробнее: Крашенинников Е.А. Охраняемые законом интересы // Ученые записки Тартуского государственного ун-та.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
