Диссертация (1105770), страница 25
Текст из файла (страница 25)
На основе анализа опыта управления ИС в ведущих зарубежных университетах выделены и описаны три основные модели позиционирования субъектов лицензионной деятельности в организационной структуре: распределенная модель (управление ИС в различных подразделениях), функционально-обособленная модель (управление осуществляется специальным структурным подразделением университета) и автономная модель (аутсорсинг функций управления ИС).
Процесс лицензирования РИД в зарубежных университетах состоит из нескольких основных стадий: раскрытие создания РИД, оценка патентоспособности и коммерческих перспектив, подача заявок на охрану РИД, отбор лицензиатов, распределение роялти и мониторинг лицензионной деятельности.
Для обеспечения деятельности по управлению ИС в университетах разрабатывается комплекс нормативно-правовых документов, которые условно разделяются на следующие группы: стратегические документы, документы, регулирующие отношения с авторами РИД и с контрагентами
и документы, регулирующие деятельность уполномоченного структурного подразделения.
Выделены основные барьеры активизации деятельности университетов по управлению ИС в РФ: законодательный запрет на ведение предпринимательской деятельности университетов, ограничения по использованию университетом РИД, созданных по государственному или муниципальному контракту, бюрократические требования по регистрации организаций для получения налоговых льгот.
На основе анализа практики управления ИС в российских классических университетах выделены основные правовые и организационные недочеты их патентно-лицензионной деятельности, включая: громоздкий, бюрократический характер системы управления ИС, упор на функции охраны, а не маркетинга перспективных ОИС, несовершенство механизмов коммерциализации ОИС и стимулирования изобретательской деятельности.
С целью повышения эффективности управления патентно-лицензионной деятельностью в классическом университете (на примере МГУ имени М.В. Ломоносова) предложены рекомендации по усовершенствованию механизмов разработки и осуществления лицензионной политики, в том числе осуществление мониторинга охраноспособности и коммерческой перспективности РИД на ранних стадиях НИОКР, концентрация полномочий по управлению ИС в одной структурной единице организации, автоматизация процессов информационного сопровождения управления ИС и др.
Заключение
Возрастающее значение интеллектуальной собственности как источника конкурентоспособности компании стало очевидным не только для руководителей инновационных организаций, но и для всех современных компаний. Это привлекает все большее внимание к тем механизмам и инструментам, которые могут повысить эффективность управления ИС с целью получения стабильного конкурентного преимущества.
С этой целью были исследованы теоретические основы и специфика интеллектуальной собственности как объекта управления. Ввиду отсутствия четкого законодательного определения категориально-понятийного аппарата в области интеллектуальной собственности было уточнено понятие интеллектуальной собственности, согласно которому это совокупность социально-экономических и правовых отношений, возникающих по поводу создания, охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности. Поскольку современное понимание интеллектуальной собственности невозможно без учета ее междисциплинарного характера, с этой целью были сформулированы основные функции управления интеллектуальной собственностью: правовая, технологичная, маркетинговая и экономическая.
В исследовании было показано, что управление интеллектуальной собственностью сопровождается высокими трансакционными издержками не только из-за нематериального характера ИС, но из-за целого ряда проблем, классифицированных по следующим группам: 1. проблемы поиска информации (сложность идентификации правообладателей, пользователей ИС, сложности поиска подходящих объектов ИС); 2. проблемы информационной асимметрии (сложность оценки новизны и изобретательского уровня, а также экономической ценности ИС); 3. проблемы заключения договоров (определение цены и условий); 4. проблемы защиты прав (издержки защиты прав по контрактам и с третьими лицами,
риски оппортунистического поведения партнеров, работников); 5. проблемы, возникающие из-за разницы нормативного регулирования и деловой практики организаций.
В качестве основного внешнего фактора разработки организационной лицензионной политики было выделено государственное регулирование в области интеллектуальной собственности. На основе анализа российского и зарубежного опыта государственного регулирования института интеллектуальной собственности были выявлены проблемы, препятствующие эффективной коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности в РФ. Для качественного преобразования российской экономики в инновационную экономику главными целями для государства должны быть создание стимулов для более активного участия субъектов предпринимательства в создании и коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности, своевременная адаптация нормативно- правовой базы, повышение престижа и размеров вознаграждения за изобретательскую деятельность и обеспечение гарантированного соблюдения прав собственников; установление благоприятного налогового, таможенного режима для инновационных компаний, развитие инновационной инфраструктуры. Было отмечено, что помимо совершенствования механизмов создания и коммерциализации научных разработок, созданных в России, государство должно помочь оптимизировать порядок обмена (или иных коммерческих операций) передовыми технологиями с зарубежными партнерами. В этом плане важнейшую роль играет стимулирование экспорта и импорта высокотехнологичной продукции. К сожалению, удельный вес России в глобальном экспорте высокотехнологичной продукции пока не превышает 0,3%, когда как Китай занимает 25%, Германия 10%, США – 8%, Япония 7%. Страны-центры генерации высоких технологий имеют общие интересы в глобальной защите ИС, что является основой партнерских отношений и сближения их механизмов государственного регулирования в сфере ИС.
На основе анализа зарубежного государственного регулирования лицензионной деятельности с учетом статистических данных Всемирного Банка об объемах лицензионных оборотов были выделены и описаны типы страновых лицензионных политик: «доноры лицензий» (США, Япония); развитые страны, применяющие политику импортно-экспортного баланса (Германия, Бельгия, Нидерланды, Израиль); «развитые потребители лицензий» (Китай, Сингапур, Корея, Ирландия, Канада, Италия);
«догоняющие потребители лицензий» (Россия, Бразилия, Азербайджан, Польша, Таиланд); развивающиеся страны с эпизодическим характером лицензионной деятельности (Узбекистан, Таджикистан, Монголия и др.).
На основе анализа опыта организационного управления ИС была показана эволюция подходов управления ИС, характеризуемая 3 ступенями развития: от эпизодического, тактического к стратегическому управлению ИС. Несмотря на то, что большинство экономистов ограничиваются рассмотрением управления ИС как составной части инновационного менеджмента было обосновано, что наиболее целесообразным является выделение стратегии управления ИС на уровень самостоятельной функциональной стратегии. Отдельное позиционирование стратегии управления ИС в системе стратегического менеджмента организации во многом облегчает понимание механизмов ее разработки и реализации, помогает избежать дублирования функций и разобщенность стратегических целей внутри компании.
В рамках разработки стратегии управления ИС и лицензионной политики были выделены две основные задачи, требующие взвешенного решения в отношении как собственных, так и приобретенных РИД, а именно: правообладание и коммерциализация ИС.
Данная структуризация задач управления ИС позволила изобразить эти блоки в виде матрицы. Для каждого блока задач матрицы были систематизированы и предложены методы их реализации. В частности, для реализации стратегии охраны ИС выделены два принципа: комплексности
(комбинация нескольких способов охраны в отношении ключевых объектов ИС) и своевременности (подача патентной заявки как можно раньше для закрепления приоритетной даты за первым заявителем). Для определения способа коммерческого использования ИС большую роль играют цели коммерциализации, стоимость и качество охраны объекта ИС, спрос и предложение на рынке, характер конкуренции продавцов и покупателей, ожидаемая величина, продолжительность и вероятность получения доходов от использования объекта ИС.
В исследовании было показано, что для эффективного управления ИС недостаточно разработки соответствующей стратегии. Компания должна обладать эффективным инструментом ее операционализации, в качестве которого выступает лицензионная политика. На основе выявленных лучших зарубежных практик систематизированы основные этапы разработки лицензионной политики организации: согласование целей лицензирования с целями бизнес-стратегии организации; технологический аудит; формирование портфеля лицензируемых объектов интеллектуальной собственности; оценка полноты охраны лицензируемых объектов интеллектуальной собственности; определение круга лицензиатов и условий заключения лицензионных соглашений на портфель объектов интеллектуальной собственности. Положения лицензионной политики разъясняют всем вовлеченным в процесс коммерциализации субъектам порядок раскрытия результатов интеллектуальной деятельности, представляющих коммерческий интерес; права собственности на результаты исследований; порядок взаимодействия с третьими лицами; порядок публикации и конфиденциальности, порядок распределения доходов, порядок урегулирования споров и конфликтов интересов и др. Для детализации отношений, возникающих по поводу создания, учета, охраны, коммерциализации РИД, интеллектуалоемкие организации разрабатывают и применяют целый пакет документов, подробно систематизированный в исследовании. Они условно разделены на 4 группы: 1. стратегические
документы, 2. документы, регулирующие отношения с авторами РИД и 3. документы, регулирующие отношения с контрагентами и 4. документы, регулирующие деятельность уполномоченного структурного подразделения.
В исследовании были выявлены факторы, усложняющие процесс управления ИС в таких интеллектуалоемких организациях, как университеты: во-первых, более высокий объем и интенсивность генерации знаний, во-вторых, ограниченность финансовых, человеческих и иных ресурсов для обеспечения дорогостоящих процедур охраны, оценки и коммерциализации всего потока создаваемых РИД, в-третьих, конфликт интересов основных субъектов создания и коммерциализации объектов ИС.
На основе анализа лучших практик разработки и осуществления лицензионной политики ведущих зарубежных университетов (Стэндфордского университета, Массачусетского технологического института, Кембриджского университета и др.) были выделены три модели позиционирования субъектов управления лицензионной деятельностью в организационной структуре и проведен их сравнительный анализ: 1. распределенная модель; 2. функционально-обособленная модель; 3. автономная модель.
Анализ российской практики управления ИС в университетах показал, что большинство российских университетов либо совсем не занимаются вопросами управления их ИС, либо применяют ограниченный круг локальных документов, обеспечивающих процесс охраны и учета результатов интеллектуальной деятельности. Переход классических университетов в новую систему экономических отношений по поводу создания, охраны и использования интеллектуальной собственности выдвинул международные требования к организации лицензионной деятельности университета. Массовое упразднение патентных отделов и уход патентных специалистов из университетской среды в постсоветское время оказало пагубное влияние на состояние патентно-лицензионной деятельности вузов в настоящее время. Поэтому, неудивительно, что уровень
коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности даже в ведущих университета страны остается пока на низком уровне. В результате исследования принципов и механизмов управления ИС, нормативно- правового обеспечения и проектов локальных документов, устанавливающих порядок создания, охраны и использования РИД в российском классическом университете (на примере МГУ имени М.В. Ломоносова), были даны рекомендации по совершенствованию разработки и реализации лицензионной политики, включая: осуществление мониторинга охраноспособности и коммерческой перспективности РИД на ранних стадиях НИОКР; концентрацию полномочий по управлению ИС в одной организационной единице; автоматизацию процессов информационного сопровождения управления ИС. Предложенная в исследовании усовершенствованная модель разработки и реализации лицензионной политики поможет предотвратить дублирование функций структурных подразделений МГУ и излишнюю бюрократизацию организационного процесса, а также повысить прозрачность коммерциализации университетских РИД. Эффективное управление ИС в современной инновационной компании осуществляется лишь в условиях финансовой и организационной гибкости, при взаимовыгодном сотрудничестве всех вовлеченных субъектов коммерциализации ИС (авторов, университетов, спонсоров и др.).
Список литературы
-
Административный регламент Роспатента, утвержденный приказом Минобрнауки РФ от 29.10.2008 г. №321, http://www1.fips.ru/wps/wcm/connect/content_ru/ru/documents/russian_laws/orde r_minobr/administrative_regulations/test_9
-
Гражданский Кодекс РФ, часть 4, Парламентская газета №214- 215, 21.12.2006 г.
-
Конвенция о выдаче европейских патентов, Инструкция по применению Конвенции о выдаче Европейских патентов // Делегация Европейской Комиссии в России, 2010 г. [Электронный ресурс], Режим доступа: свободный, март 2013 г. http://www.hqresult.ru/files/epc_v3.pdf
-
Концепция государственной стратегии по ИС ТПП РФ[Электронный ресурс], Режим доступа: свободный, сентябрь 2012 г. http://www.tpprf.ru/common/upload/IS_koncept.pdf
-
Методические рекомендации по определению рыночной стоимости интеллектуальной собственности, Министерство имущественных отношений РФ, 26.11.2002 N СК-4/21297, [Электронный ресурс], Режим доступа: свободный, http://elementy.ru/Library9/Metod.htm
-
Методические указания по применению примерной номенклатуры дел высшего учебного заведения, [Электронный ресурс], Режим доступа: свободный, июнь 2012 г. http://www.ysu.ru/content/docs/element.php?IBLOCK_ID=3&SECTION_ID=1& ELEMENT_ID=43
-
«Положение по организации работы в области создания, правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности МГУ имени М.В. Ломоносова» (утверждено Ректором МГУ 16 марта 2012 года), http://www.ctt.msu.ru
-
Приказ МГУ от 18 января 2012 г. № 16 «Об оформлении заявлений о выдаче патентов Российской Федерации в МГУ имени М.В. Ломоносова», http://www.ctt.msu.ru
-
«Положение о Центре трансфера технологий Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, http://www.ctt.msu.ru
-
Приказ МГУ о порядке участия МГУ имени М.В. Ломоносова в учреждении и деятельности хозяйственных обществ, созданных в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности (утвержден Ректором МГУ 31 марта 2010 г.), http://www.ctt.msu.ru
-
«Учет нематериальных активов» (ПБУ 14/2007), Приложение к Приказу Министерства финансов Российской Федерации от 27.12.2007 № 153н [Электронный ресурс], Режим доступа: свободный, ноябрь 2012 г . http://www.buhgalteria.ru/modules/helppbu/?id=22
-
Федеральный закон от 02.08.2009 N 217-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности", Российская газета
№142, 04.08.2009
-
Федеральный закон от 29.07.2004 N 98-ФЗ (ред. от 11.07.2011) "О коммерческой тайне", "Парламентская газета", N 144, 05.08.2004
-
Азиз Буазауи, Влияние международной патентной системы в развивающихся странах, A/39/13 Add.2, ВОИС, Женева, 2003 г.
-
Анализ состояния и проблем развития предпринимательства в научно-технической сфере России / Под ред. проф. О.П. Молчановой. – М.: КДУ, 2010. – 204 с.
-
Бромберг Г.В. Интеллектуальная собственность: Ввод.курс:Учеб.пособие / Г.В.Бромберг,С.А.Лебедев,Б.С.Розов;Моск.гос.ун-т
им.М.В.Ломоносова.Фак.гос.упр.,Фак.доп.образования М. : МАКС Пресс, 2002, с. 140
-
Дашян М.С., Интеллектуальная собственность в бизнесе: изобретение, товарный знак, ноу-хау, фирменный бренд / - Москва Эксмо, 2010. – 304 с.
-
Дозорцев В.А. Интеллектуальные права. Понятие. Система. Задачи кодификации: Сб. ст. / Исслед. Центр частного права. – М.: Статут, 2003. – 416 с.
-
Карпычев М.В., Право интеллектуальной собственности: Учебное пособие. – Н.Новгород: Нижегород. гос. архит.-строит. ун-т, 2006.
-
Клюева Т.В., Буч Ю.И., Доронина В.Б., Марков А.М. Организация патентно-лицензионной деятельности в вузах России // Организация работ в области ИС в системе управления научно- исследовательской деятельностью вуза: тез. Докл. / Семинар-совещание, Курск, 28-30 октября 1997 г. Ярославль: Изд-во Яросл. Гос. Техн. Ун-та, 1997 г., с. 120
-
Конов Ю.П., Гончаренко Л.П., Рынок интеллектуальной собственности: Учебник для вузов - Москва: Экономика, 2010. – 540 с.
-
Король Н.Г. Лицензионные соглашения в коммерциализации интеллектуальной собственности в РФ// Современные исследования социальных проблем (электронный научный журнал), №10(18), 2012 www.sisp.nkras.ru
-
Куприянова О.И. проект Методических рекомендаций по проведению поиска патентной информации в сети Интернет, рабочие материалы ЦУИС МГУ, 2012 г., с. 61
-
Лев М.Ю. Управление ИС в России: Сборник статей. – М.: Издание Гос. Думы, 2009 г. – 112 с.
-
Леонтьев Б.Б., Мамаджанов Х.А. Интеллектуальные активы малого и среднего бизнеса: классификация, система охраны и
коммерциализация // Торгово-пром. палата РФ – Москва: Офсет Принт-М, 2011. – с. 136
-
Матюшенко С.В. Интеллектуальная собственность как явление: монография / С.В. Матюшенко. - Омск: Омская акад. МВД России, 2009.
-
Мухопад В.И. Коммерциализация интеллектуальной собственности/ Москва: Магистр: ИНФРА-М, 2010 – 512 с.
-
Мухамедшин И.С. Как эффективнее защитить, продать или купить научно-техническую продукцию М. : Моск.междунар.шк."Бизнес в пром-сти и науке": Буклет, 1993
-
Николаева Л.П. Анализ опыта университетов и научно- исследовательских центров РФ, стран СНГ, а также Европы, США по нормативному правовому обеспечению деятельности в области создания, правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности, материалы для ЦУИС МГУ имени М.В. Ломоносова, Москва, 2012 г. с. 110
-
Серго А.Г. Основы права интеллектуальной собственности: Курс лекций:Учеб.пособие/А.Г.Серго, В.С.Пущин.-М.:Интернет-Ун-т Информ. Технологий, 2005 .-342 с.
-
Сумин А.В. Харламов В.Н., Абрамова А.В., Международная торговля интеллектуальной собственности: учебное пособие. – Москва: Проспект, 2010. – 238 с.
-
Стюарт Т.А. Интеллектуальный капитал: Новый источник богатства организаций / Томас А.Стюарт ; пер.с англ.В.А.Ноздриной М. : Поколение, 2007
-
Томпсон-мл. Артур А., А. Дж. Стрикленд ІІІ. Стратегический менеджмент: концепции и ситуации для анализа = Strategic Management: Concepts and Cases. — 12-е изд. — М.: «Вильямс», 2007. — С. 5
-
Анализ законодательства об ИС, коллектив авторов под рук. Молотникова, ЦТТ МГУ имени Ломоносова, Москва, 2012 г., с. 6
-
Инновационный менеджмент: Учебник для вузов / Абрамешин А.Е., Воронина Т.П., Молчанова О.П., Тихонова Е.А., Шленов Ю.В.; Под редакцией д-ра экон. наук, проф. О.П. Молчановой. - М.: Вита-Пресс, 2001. - 97 с.
-
Механизмы государственной поддержки инновационного предпринимательства: анализ зарубежного опыта /Под ред. О.П. Молчановой: Монография. – М.: Издательство Московского университета, 2010. – 94 с.
-
Национальные инновационные системы России и ЕС, под ред. В.В. Иванова (Россия), Н.И. Ивановой (Россия), Й. Розебума (Нидерланды), Х. Хайсберса (Нидерланды), М.: ЦИПРАН РАН, 2006.
-
Организация работ в области ИС в системе управления научно- исследовательской деятельностью вуза: тез. Докл. / Семинар-совещание, Курск, 28-30 октября 1997 г. Ярославль: Изд-во Яросл. Гос. Техн. Ун-та, 1997 г., с. 96
-
Резолюция Международного форума «Интеллектуальная собственность – XXI век» г. Москва, Конгресс-центр ТПП РФ, 21 апреля 2011 г.
-
Экономика фирмы: Учебник / Под общ. ред. Проф. Н.П. Иващенко. – М.: ИНФРА-М, 2008. – 258 с.
-
Агапова И., История экономической мысли. Лекция 9. Теории общего равновесия и экономического развития, [Электронный ресурс], Режим доступа: свободный, февраль 2013 г. http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Econom/agap/09.php
-
Александров Е.Б. Внесение исключительных прав в уставный капитал. // Патенты и лицензии, 2005, № 11, с. 46.
-
Астахова М.А. Оборот прав на результаты интеллектуальной деятельности: автореферат дис. … к.ю.н.: 12.00.03 / М.А. Астахова. - Екатеринбург, 2007. – С. 5.
-
Дзамукашвили В. О понятии "Интеллектуальная собственность"
/ В. Дзамукашвили // Jurisprudence. - 2003. - № 1. - С. 17.
-
Бобрышев В.А.., Концептуальные основы развития регионального рынка интеллектуальной собственности, Вестник Екатерининского института №4 (12), 2010, с. 57-64
-
Видякина О.В. Патентная политика университета для обеспечения коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности [Текст] / О.В. Видякина // Интеллектуальная собственность. Промышленная собственность. – 2010. – № 11. – С.31.
-
Виханский О.С., Наумов А.И., Менеджмент: учебник – 5-е изд. стереотипн. – М.: Магистр: ИНФРА-М, 2010. – 576 с.
-
Дьяченко О.Г. Об организации работы в области создания, правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности в МГУ имени М.В. Ломоносова, [Электронный ресурс], Режим доступа: свободный, март 2013 г. http://www.ctt.msu.ru/ext/docs/pr_djyach_02- 04-2012.pdf
-
Дьяченко О.Г., Директор Центра трансфера технологий МГУ имени М.В.Ломоносова, О практической реализации Федерального Закона от 2 августа 2009 года №217-ФЗ
-
Елисеев А.Н., Шульга И.Е. Институциональный анализ интеллектуальной собственности: Учеб. пособие. – М.: ИНФРА-М, 2005. - 192 с.
-
Еременко В. И. Вопросы интеллектуальной собственности в законодательных актах Российской Федерации/В. И. Еременко. //Государство и право.-2005.-N 11.- С. 30-38.
-
Еременко В.И. Гражданский кодекс Российской Федерации и интеллектуальная собственность //Государство и право .-2003 .-N1.-С.35-49.
-
Еременко В.И., Законодательство об интеллектуальной собственности во Франции // Законодательство и экономика, 2010 г.
[Электронный ресурс], Режим доступа: свободный, март 2013 г.