Либеральные реформы 1908-1911 гг. в Великобритании в оценках современников (1098524), страница 42
Текст из файла (страница 42)
Организацияработы парламентской системы уже с момента прихода к власти либералов в1905 г. неоднократно давала сбои, когда лорды пользовались своим правомблокировать неприемлемые для консервативной партии правительственныебилли.Именно бюджет 1909 г. как наиболее полное воплощение принциповполитики «новых либералов» окончательно сломал уже «барахливший»механизм. История обсуждения и итогового отклонения бюджетного проекталордами показывает масштаб влияния, которое социальная политика оказалана развитие парламентской системы в ходе реформ 1908-1911 гг. Именноконечная победа либерального подхода к социальной политике (получениеодобрения на двух внеочередных выборах и завершение курса реформ)предопределила и итоговую победу либерального проекта парламентскогоустройства.Конфликт мнений по конкретным вопросам устройства социальнойжизни – форм государственной поддержки (пенсии или страховые системы свзносами самих рабочих),степени государственного финансированиясоциальных мер - стал фактором перестроения программ партий, их переходот партийных установок, характерных для общества со свободнойэкономикой к партийной системе нашего времени.
Реакция современниковна комплекс реформ 1908-1911 гг. предопределила создание современнойполитическоймоделистраны.Онасталаистокомформированиясовременной политической системы страны, в которой две основные партии– консерваторы и лейбористы – основывают свои доктрины именно наоценке принципа государственного участия в экономике.Входестолкновениямненийбылозавершенотеоретическоеоформление идей «нового либерализма» - движения внутри партии,ориентированного на рост государственного участия в экономике. За203государством была признана роль гаранта социальной справедливости засчетболееравномерногораспределенияобщественныхбогатств,инструментами которого должны были стать изменения в налоговой системеи возросшее бюджетное финансирование государственных мер социальнойподдержки.Оценка реформ консервативно ориентированными силами стала точкойотсчета зарождения современной консервативной доктрины, построенной напризнании умеренного государственного участия в экономике.
Однаковключение государственного элемента в идеологию партии не было простымипотребовалоопределенноговременииполитическогонажималиберального правительства.Позиция консервативной партии в период реформ 1908-1911 гг.претерпела определенные изменения. Сложность положения партии быласвязана с необходимостью адаптации к идее социальной ответственностигосударства как новому элементу политики.
Либералы сделали первый шаг визменениипринциповгосударственногоуправленияэкономикой,иконсерваторы должны были соответствующим образом изменить своюпрограмму.Изначально консервативная партия выступила с резким неприятиемидеи государственного участия в экономике, объединив вокруг себя всехнедовольных радикальным характером реформ. Оценки консерваторовакцентировали в реформах ограничения экономической свободы бизнеса впользу государства: рост налогов, необходимость принудительных взносовдля страхования рабочих, законодательные ограничения условий труда.Фактором частичного пересмотра резко негативного отношения кгосударству консерваторов стало массовое одобрение реформ в обществе.Пенсионная реформа 1908 г.
вызвала крупную волну общественнойподдержки.Важнымпоказателемпопулярностигосударственныхсоциальных программ стала победа либералов на двух внеочередныхвыборах 1910 г.204По мере нарастания противоречий между двумя лагерями происходиларезкая поляризация партийной политики, углубление радикальной риторикилибералов и сдвиг консервативной доктрины вправо, что и привело кформированию современной двухпартийной системы, в которой основнымпунктом различия в установках партий является не широкий круг вопросоввнутренней и внешней политики, а отношение к принципу государственногоучастия.Важную роль для дальнейшего политического развития странысыграли оценки, данные реформам лейбористской партией.
Объединивусилия на этапе выдвижения социальной тематики на первый план вправительственной политике, либералы и лейбористы резко разошлись ввопросе о степени и характере государственного вмешательства в экономику,а следовательно и в оценках практических результатов реформ 1908-1911 гг.В основе теории нового либерализма лежала идея о справедливом балансе винтересахотдельныхсоциальныхгрупп,ипроведенныереформывоспринимались внутри партии как мера, достаточная для ликвидациинеблагоприятногодлярабочихвлияниянерегулируемойэкономики.Дальнейшее развитие рабочего законодательства и количественной стороныпроведенных реформ отклонялись либералами как излишние меры,нарушающие баланс уже в сторону классовых интересов рабочих.Лейбористы, напротив, признали недостаточность правительственныхмер и при обсуждении отдельных проектов стремились представить болеерадикальную программу: в обсуждении пенсионной реформы - большиепенсии в более раннем возрасте, в рабочем вопросе - всеобщее право на труди восьмичасовой рабочий день.Вопреки распространенному мнению о периоде как 1908-1911 гг.
какпериоденеудачлейбористов,когдаонинаходилисьвтениправительственной славы, оценки реформ партией труда имели важныепозитивные последствия для ее дальнейшего развития.205Лейбористскаяоценкареформвпервыеобеспечилапартиинезависимую от либерализма позицию, формирование ее устойчивогоэлектората. Сдвиг в традиционном курсе либеральной политику в сторонусоциальной тематики и в частности рабочего вопроса, который привелпартию к соперничеству с лейбористами, можно признать одним изнегативных факторов в дальнейшей судьбе либерализма, его последующеговытеснения рабочей партией из числа двух главных партий страны.206БиблиографияИсточникиОфициальные документы1.
Abstract from Report of Lord Rothschild‘sCommittee//www.JSTOR.org/stable/60218863 (электронный ресурс; датапросмотра 25.05.2013.).2. Hansard. House of Commons Parliamentary Debates. Fourth and FifthSeries. 1908-1911.3. Hay J.R. The Development of the British Welfare State. 1880-1975. London,1978.4.
Majority Report of the Royal Commission on the Poor Law Reform andRelief for Distress. London, 1909.5. The Minority Report of the Royal Commission on the Poor Law Reform andRelief for Distress. London, 1909.6. Poor Law Reform. Being Memoranda submitted in April and December 1907to the Royal Commission of the Poor Laws and Relief of Distress. London,1910.7.
Later Nineteenth Century. 1868-1919. London, 1969.8. The National Insurance Act 1911//http://www.sochealth.co.uk/history/NIA1911.htm (электронный ресурс;дата просмотра 8.09.2013).9. Social Policy. 1830-1914. London, 1978.Воспоминания и переписка10.Asquith H.H. Memories and Reflections. Boston, 1928.
Vol. 1-2.Vol. 1.11.Bradshaw P. Seen in Perspective. 1995-1945. A Panorama of 50 years.London, 1946.12.Carpenter E. My Days and Dreams. London, 1921.13.Chamberlain A. Politics from Inside. An Epistolary Chronicle. 1906-1914. London, 1936.14.Eden A. Another World. 1997-1917. London, 1976.20715.Griffith-Boscawen A.S.T. Fourteen Years in Parliament., 1907.16.Gower G.L. Years of Endeavour.
1886-1907. London, 1908.17.Lady St. Helier. Memories of 50 years. London, 1909.18.The MP for Russia. Reminiscences and Correspondence of Madame OlgaNovikoff. Ed. By W.T.Stead. London, 1909.19.Sanderson F.H. Memories of 60 years, 1931.20.Thomas J.H. My Story. London, 1937.21.Watson R.S. The National Liberal Federation. London, 1907.Политические памфлеты22.Brodrick G. C. The Reform of the English Land System. London, 1883.23.Brooks G. Why I became a Liberal Unionist.
London, 1899.24.Hatfield E.B. Imperial Federation and Commercial Union of the BritishEmpire: British India, and All the British Colonies throughout the World.Liverpool, 1896.25.Haywood G.R. Taxation and How it may be applied. Liverpool, 1883.26.Loch Ch.S. Old Age Pensions: Mistakes and Misstatements// www.JSTOR.org/stable/60218877.(Электронныйресурс;датапросмотра25.05.2013).27.Pratt E.A. The Transition in Agriculture. Dutton, 1906.28.Robertson J.M. The Future of Liberalism. London, 1890.29.Strachey J.St.L. The Problems and Perils of Socialism.
London, 1908.30.Wallace A.R. The ‗why‘ and ‗how‘ of land nationalization. London, 1983.Публицистика31.Фауль Т. Призрение бедных в Англии. СПб., 1899.32.Alden P. The Unemployed. London., 1905.33.Booth Ch. Old Age Pensions and the Aged Poor. London,1899.34.Churchill W. Liberalism and the Social Program. 1909.35.Chiozza Money L. Riches and Poverty. London., 1905.36.Hobhouse L.T. Liberalism. London, 1911.37.Hobson J.A. A Modern Outlook. London, 1910.20838. MacDonald J.
R. Socialism and Society. London, 1905.39.Mackay T.A History of the English Poor Law. London, 1899. Vol. 3. From1834 to the Present Time.40.Rowntree R.S. Poverty. A Study of Town Life. London, 1902.41.Samuel G. Liberalism. London, 1902.42.Smart H.R. The Right to Work. London, 1895.43.Webb S., Webb B. English Poor Law Policy. London, 1910.44.Webb S.
The Problem of Unemployment in the UK, with a Remedy byOrganization and Training// Annals of the American Academy of Political andSocial Science, Vol. 33, No. 21, Mar 1909.Пресса45.The Contemporary Review. 1906-191146.The Economic Journal. 1906-1911.47.The Economist. 1907-1911.48.The Fortnightly Review. 1906-1911.49.The Independent Review. 1907-1911.50.The Labour Leader. 1908-1911.51.The Manchester Guardian.
1908-1911.52.The Nineteenth Century and After. 1906-1911.53.The Observer. 1908-1911.54.The Quarterly Review.1906-1911.55.The Times. 1908-1911.Историография1. Алпатова Г.М Рабочий класс и эволюция двухпартийной системыВеликобритании в 20-е гг. ХХ века // Проблемы Британской истории.М., 1974.2. Алпатова Г.М.
Политика «промышленного партнерства» и рабочийкласс// Рабочее движение в Великобритании в 19-20 вв. М., 1979.2093. Бочарова Н.В. У.Коббет и Новый закон о бедных 1834 г.//Новая иновейшая история. Проблема новейшей истории Англии и США.Межвузовский научный сборник. Саратов, 1983.4. Виноградов К.Б. Дэвид Ллойд Джордж. М., 1965.5. Завадский С. Государство всеобщего благоденствия. М., 1967.6.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
