Правовые проблемы государственного регулирования рыночной экономики и предпринимательства (1098285), страница 73
Текст из файла (страница 73)
1991. № 16. Ст. 499.396Использование запретов в предпринимательской деятельности недолжнонарушатьзаконныхправсубъектовпредпринимательства.Интересны с этой точки зрения выводы, содержащиеся в постановленииПленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 июля 2003 г. № И «Опрактике рассмотрения арбитражными судами заявлений о принятииобеспечительных мер, связанных с запретом проводить общие собранияакционеров»\ Высший Арбитражный суд РФ считает, что запрещениеIPпроводить общее собраниеакционеровфактическиозначает запретакционерному обществу выполнять свою деятельность в части принятиярешений общим собранием. Такая мера по содержанию противоречитсмыслу обеспечительных мер, имеющих целью защиту интересов заявителя,а не лишение другого лица возможности и права осуществлять своюзаконную деятельность.Поэтому суд не может в порядке принятия обеспечительных мер поспорам об обжаловании решений органов управления акционерногош^общества, о признании недействительными сделок с акциями общества,применении последствии недействительности таких сделок, признаниинедействительным выпуска акций акционерного общества, а также по инымспорам запрещать акционерному обществу, его органам или акционерампроводить годовое или внеочередное общее собрание акционеров.Суд не может также принимать обеспечительные меры, фактическиозначающие запрет на проведение общего собрания акционеров, в том числесозывать общее собрание, составлять список акционеров, имеющих права натучастие в общем собрании акционеров, предоставлять помещения длясобрания, рассылатьбюллетени для голосования,подводитьитогиголосования по вопросам повестки дня.Статья 91 АПК РФ (п.
2 ч.1) допускаетпринятие судомобеспечительных мер в виде запрещения ответчику и другим лицамсовершать определенные действия, касающиеся предмета спора. На' ВВАС РФ. 2003. № 9. С. 10.397основании указанной нормы суд при наличии условий, предусмотренных вст. 90 и 91 АПК РФ, вправе запретить годовому или внеочередному общемусобранию акционеров принимать решения по отдельным вопросам,включенным в повестку дня, если эти вопросы — предмет спора илинепосредственно с ним связаны, а также в целях обеспечения иска запретитьакционерному обществу, его органам или акционерам исполнять принятоеобщим собранием решение по определенному вопросу.При разрешении вопроса о необходимости принятия обеспечительныхмер суд, исходя из предмета заявленного искового требования и возможногосудебного решения по данному иску, должен удостовериться в том, что вслучае удовлетворения искового требования непринятие именно этой мерызатруднит или сделает невозможным исполнение судебного акта: дляосуществления своих прав, признанных или подтвержденных решением суда,истцупридетсянедействительнымобратитьсярешенияв судсобщегоновымискомсобранияопризнанииакционеровпосоответствующему вопросу.Еслинеобходимостьпринятияобеспечительноймерызаявительобосновывает тем, что в случае непринятия судом этой меры ему будетпричинен значительный ущерб, он должен обосновать возможностьпричинения такого ущерба, его значительный размер, связь возможногоущерба с предметом спора, а также необходимость и достаточность для егопредотвращения именно данной обеспечительной меры.Принимая решения о применении обеспечительных мер, суд долженучитывать, что они не должны приводить акционерное общество кфактической невозможности осуществлять свою деятельность или ксущественному затруднению его деятельности, а также нарушению этимобществом российского законодательства.Рассмотренные в настоящей главе (хотя и не все существующие)прямыесредствагосударственногорегулированиядостаточночасто398совмещаются друг с другом.
Это хорошо видно на примере взаимодействиярегистрации и лицензирования.Не менее важно подчеркнуть взаимодействие и взаимосвязь прямых икосвенных средств государственного регулирования.Как в первом, так и во втором случаях, взаимодействие и взаимосвязьосуществляются через право. Р1менно в рамках правового регулирования, врамках права и функционирует весь механизм средств государственногорегулирования.399с п и с о к и с т о ч н и к о в и ЛИТЕРАТУРЫНОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием12 декабря 1993 г.
М.: Юридическая литература, 1993.2. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «Оконституционном суде Российской Федерации» // СЗ РФ. 1994. № 13. Ст.1447.3. Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Обарбитражный судах в Российской Федерации» // СЗ РФ.
1995. № 18. Ст. 1589.4. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «Осудебной системе Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997 №.1. Ст. 1.5. Закон Российской Федерации от 7 июля 1993 г. № 5340-1 «О торговопромышленных палатах в Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВСРФ. 1993. № 33. Ст. 1309.6. Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. № 395-1 «О банках и банковскойдеятельности») // СЗ РФ.
1996. № 6. Ст. 492.7. Федеральный Закон от 22 марта 1991 г. № 948-1 «О конкуренции иограничении монополистической деятельности на товарных рынках» //Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 16. Ст. 499.8. Федеральный закон от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» // СЗ РФ.1995.№10. Ст. 823.9. Федеральный закон от 13 декабря 1994 г. № 60-ФЗ «О поставкахпродукции для федеральных государственных нужд» // СЗ РФ.
1994. № 34.Ст. 3540.10.Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественныхобъединениях» // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1930.40011 .Федеральный закон от 18 июля 1995 г. № 108 - ФЗ «О рекламе» // СЗ РФ.1995. № 30. Ст. 2864.12.Федеральный закон от 20 июля 1995 г. № 115-ФЗ «О государственномпрогнозированииипрограммахсоциально-экономическогоразвитияРоссийской Федерации» // СЗ РФ.
1995. № 30. Ст. 2871.13.Федеральный закон от 25 августа 1995 г. № 153-ФЗ «О федеральномжелезнодорожном транспорте» // СЗ РФ. 1995. № 35. Ст. 3505.14.Федеральный закон от 27 декабря 1995 г. № 213-ФЗ «О государственномоборонном заказе» // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 6.15.Федеральныйзакон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческихорганизациях» // СЗ РФ. 1996. № 3.
Ст. 145.16.Федеральный законот 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценныхбумаг» // СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 1; N 25. Ст. 2956; 1999. N 22. Ст. 2672.17.Федеральный закон от 26 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценныхбумаг» // СЗ РФ. 1996. № 17. Ст. 1918.18.Федеральный закон от 14 июля 1997 г. № 100-ФЗ «О государственномрегулировании агропромышленного производства» // СЗ РФ. 1997. № 29.
Ст.160.19.Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 10-ФЗ «О государственномрегулировании развития авиации» // СЗ РФ. 1998, № 2. Ст. 226.20.Федеральный закон от 16 июля 1998 г. № 101-ФЗ «О государственномрегулированииобеспеченияплодородияземельсельскохозяйственногоназначения» // СЗ РФ. 1998. № 29. Ст. 3399.21.Федеральный законот 5 марта 1999 г. № 46-ФЗ«О защите прав изаконных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» // СЗ РФ.
1999. №10. Ст. 1163.22.Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 174-ФЗ «О финансированиигосударственного оборонного заказа для стратегических ядерных силРоссийской Федерации» // СЗ РФ. 1999. № 29. Ст. 3695.40123.Федеральный закон от 17 декабря 1999 г. «Об общих принципахорганизации и деятельности ассоциаций экономического взаимодействиясубъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. № 51. Ст. 6286.24.Федеральный закон от 7 августа 2001 г. «Об аудиторской деятельности» //СЗ РФ.
2001. № 33 (часть 1). Ст. 3422.25.Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведениигосударственного контроля (надзора)» // СЗ РФ. 2001. № 33 (Ч. I). Ст. 3436.26.Федеральный закон от 13 марта 2002г. № 28-ФЗ «О внесении дополненийв Федеральный закон «Лицензировании отдельных видов деятельности» // СЗРФ. 2002.
№11. Ст. 1020.27.Федеральный закон от 26 октября 2002 г. «О несостоятельности(банкротстве)» // СЗ РФ. 2002. N 43. Ст. 4190.28.Федеральный закон от 14 ноября 2002 годаК 161-ФЗ «О государственныхи муниципальных унитарных предприятиях» // СЗ РФ. 2002. № 48. Ст. 4746.29.Федеральный закон от 10 января 2003 г, № 17-ФЗ «О железнодорожномтранспорте в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 2. Ст. 169.30.Федеральный закон от 22 марта 2003 г. Ш 34-ФЗ "О запрете производстваиоборотаэтилированногоавтомобильногобензинавРоссийскойФедерации" // СЗ РФ.2003.№ 12.
Ст. 1058.31.Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основахгосударственного регулирования внешнеторговой деятельности» // СЗ РФ.2003. № 50. Ст.4850.32.Федеральный закон от 23 декабря 2003 г. N 186-ФЗ "О федеральномбюджете на 2004 год" // СЗ РФ. 2003. № 52 (Ч.1). Ст. 5038.33.Указ Президента РСФСР от 15 ноября 1991 г. № 213 «О либерализациивнешнеэкономической деятельности на территории РСФСР» // ВедомостиСНД и ВС РСФСР.34.Указ Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 г. № 179 « Овидах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная402реализация которых запрещена» // Ведомости СНД и ВС РФ.
1992. № 10. Ст.492.35.Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1994 г. № 1007 «Оботмене квотирования и лицензирования поставок товаров и услуг наэкспорт» // СЗ РФ. 1994. № 5. Ст. 397.36.Указ Президента Российской Федерации от 10 июня 1994 г. № 1200 «Онекоторыхмерахпообеспечениюгосударственногоуправленияэкономикой» // СЗ РФ. 1994. № 7. Ст. 700.37.Указ Президента Российской Федерации от 16 ноября 1996 г. № 47.
Ст.1552 // СЗ РФ. 1996. № 47. Ст. 5312.38.Указ Президента Российской Федерации от 23 декабря 2000 г. № 2061 «Опризнании утратившими силу некоторых актов Президента РСФСР иПрезидента Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. № 1 (Ч. II). Ст.63.39.Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2003 г. № 792 «Омерах по проведению административной реформы в 2003 - 2004 годах» РГ.2003.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
