Камаев В.Д. Экономическая теория. Под ред. В.Д.Камаева (8-е изд., 2002) (1095898), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Но увеличение безработицы ведет к обострениюсоциальной напряженности, что в современных архисложныхусловиях недопустимо.§ 3. «Экономикс» и реальности выхода из кризисаВ силу многих объективных и субъективных обстоятельствв самом начале осуществления экономической реформы национальное хозяйство Российской Федерации попало в жесточайший экономический кризис, который не укладывается в привычную для традиционной политической экономии схему кризиса перепроизводства.
Это общий кризис экономическойсистемы, и поэтому обоснование выхода из него - « задача задач »как теоретиков-экономистов, так и практиков. Разработаны1В документах Центрального банка России это финансирование называется «кредитованием», но реально это финансовая помощь за счет бюджета.15Раздел I. Основные понятия экономической теориии опубликованы самые различные программы выхода Россиииз кризиса (в разработке некоторых участвовали и авторы этойкниги). Пришло время остановиться на одной из них.
При рассмотрении путей выхода России из экономического кризиса мыбудем исходить из тех мер, которые на практике осуществляетроссийское правительство. Наиболее характерная черта всехмероприятий - параллельное решение проблем выхода из кризиса и осуществление экономической реформы при постоянномстремлении поддержать жизненный уровень малоимущих слоев населения и предупредить дальнейшее обострение социально-политической ситуации в стране.Сегодня основные меры правительства по выводу страны изкризиса - это преодоление спада производства и дальнейшееуменьшение инфляции. Угроза возобновления инфляции - этодамоклов меч, висящий над отечественной экономикой, над всеми сферами жизни российского общества. Поэтому решающиеусилия сосредоточены именно на этом направлении.
Можноуказать на такие меры, как избирательный режим кредитования промышленности, попытка не выходить за рамки уженамеченных социальных программ, и з ъ я т и е валютнойвыручки у предприятий-экспортеров, плавающий валютныйкурс, ограничение роста заработной платы, сокращение численности вооруженных сил и затрат на военную технику. Эти мерывыражают стремление жить по средствам, максимально использовать новую международную обстановку, что далеко не всегдаудается, в том числе и по причинам чисто политическим.
Вместес тем адаптация к ней - это в значительной степени борьбас проявлениями, последствиями общего расстройства макроэкономического равновесия национального хозяйства.Поскольку реформы направлены на выход из кризиса посредством развития рыночной системы, то одновременно должнарешаться задача формирования рыночной среды: улучшениеусловий и факторов конкуренции и системы свободного предпринимательства. Правительство осуществило это рядом крупных мер, прежде всего приватизацией и акционированием.Реализация программы приватизации, безусловно, приводитк расширению частного (негосударственного) сектора, формированию конкурентной среды, изменению мотивации труда.К сожалению, не очень понятна замедленность мер по преодолению монополизма в промышленности, что подчас сводит нанет усилия по формированию конкурентной среды. В этойобласти государственные органы не проявляют необходимых16Глава 1. Что и как изучает современная экономическая наукаусилий и законодательство оставляет ж е л а т ь лучшего.Во всяком случае, в росте цен этому фактору принадлежитне последнее место.Решающий фактор преодоления инфляции и улучшенияжизни населения - осуществление социальных программ, увеличение объема производства и предложения товаров и услугна рынке.
Во всем многообразии мер, предпринимаемых в этомнаправлении правительством, можно выделить следующиенаиболее существенные. Во-первых, восстановление, а точнееналаживание хозяйственных связей как в рамках РоссийскойФедерации, так и с ближним и дальним зарубежьем. В рядеслучаев это требует преодоления амбиций местных руководителей в рамках России и лидеров бывших республик, входившихв состав СССР. Во-вторых, конверсия (достаточно сказать, чтопримерно 60% машиностроительной продукции совсем недавно составляло вооружение для армии), но ее осуществлениепроисходит значительно медленнее, чем предполагалось.
Не хватает средств для перепрофилирования предприятий, многие изних по-прежнему надеются на помощь государства, другиемечтают об «экспортном чуде». В-третьих, привлечениеиностранного капитала в целях восстановления докризисногообъема производства товаров и услуг. К сожалению, историяповторяется. После гражданской войны нам не удалось привлечьиностранный капитал, не удается и сейчас. Поскольку в настоящее время средств на научно-технические разработки выделяется недостаточно, использование иностранного капиталапомогло бы частично решить и эту проблему. В-четвертых,использование валютных поступлений от экспорта для расширения производства.
Однако эти возможности зависят от уровнядобычи нефти, и их не всегда хватает на импорт продовольствияи медикаментов.Пока лишь начинают реализовываться меры по формированию новой системы управления экономикой. Здесь, какпредставляется, использование опыта Запада могло быпринести большую пользу, помогло бы сэкономить время.Едва ли целесообразно переносить на российскую почву западные модели управления. Гораздо важнее утвердить в сознании отечественных менеджеров новый образ мышления вобласти управления экономикой на всех уровнях. Нельзяотбрасывать тот факт, что именно принципиально новые идеив управлении обеспечивают лидерство Соединенных ШтатовАмерики.17Раздел I.
Основные понятия экономической теорииВ социальной области правительство решает две основныепроблемы: поддержка малообеспеченных слоев населения,включая пенсионеров и учащихся; недопущение массовой безработицы, наступление которой может предотвратить лишьподъем производства. В современных условиях у нас преобладает скрытая безработица - многомесячные отпуска безоплаты и без увольнения, переход на сокращенную рабочуюнеделю и т.п. Упреждающая мера, которую осуществило правительство, - создание государственной системы обеспечениязанятости.Анализ мер, проводимых правительством, позволяет сделать вывод об их теоретической концепции.
С полным основанием можно утверждать, что она никак не лежит в рамкахэкономической теории социализма с ее трудовой теориейстоимости.Система правительственных мер в основном отвечает теоретическим положениям, которые содержатся в современнойэкономической теории. Еще не забыта критика, которой подвергалось правительство Е.Т. Гайдара за прямое следованиетеории монетаризма и другим направлениям экономическойнауки Запада. Следует признать, что для критики были определенные основания.Современная экономическая теория в полной мере объясняет процессы, происходящие в развитой рыночной экономике,а не в экономике периода становления рынка. Что касаетсянациональных особенностей, то никакая, даже самая совершенная теория не может их учесть, тем более, что этого от нее нетребуется.
Это удел экономической политики, хозяйственногоруководства.Каковы же реальные возможности использования достижений западной экономической мысли для нашей страны?Рассмотрим это на примере монетаризма. Монетаризм это составная часть современной экономической теории. Егоосновная идея состоит в том, что денежная масса в обращенииявляется детерминирующим фактором хозяйственной жизни,между динамикой количества денег в обращении и динамикой валового национального продукта существует устойчиваясвязь.
При этом монетаризм исходит из саморегулируемостирыночной системы и нежелательности вмешательства государства в экономику. Спрос на деньги является стабильным.Механизм воздействия дополнительных денег, находящихсяна руках у населения, на состояние хозяйственной конъюнк18Глава 1. Что и как изучает современная экономическая наукатуры следующий. При выпуске их в обращение увеличивается совокупный спрос, что вызывает повышение цен, а вслед заэтим - увеличение объема производства и предложения. Согласно монетаризму, при отсутствии инфляции доля денег,имеющаяся на руках у населения, в расходах и доходах стабильна. Отсюда следует, что спрос на деньги в достаточнойстепени устойчив, если учитывать лишь внутренние факторырыночной системы. В действительности на него активновоздействует государство, главным образом Центральныйбанк.
Спрос на деньги также подвержен влиянию инфляции,когда имеет место массовое стремление освободиться от наличных денег. Вывод монетаристов состоит в том, что нарушение макроэкономического равновесия определяют те структуры, которые увеличивают предложение денег, а не те экономические агенты, которые предъявляют дополнительныйспрос на деньги.На первый взгляд, может показаться, что идеи монетаризма совершенно неприемлемы для экономики России.
В Россииимеет место феномен «шок предложения», который не предусмотрен монетаристской теорией, ибо в развитой рыночной экономике увеличение спроса, если и не сразу, но вызывает увеличение предложения. Основной просчет правительства Е.Т. Гайдара, который, по нашему мнению, был допущен, состоял вовсене в том, что были использованы идеи монетаризма, а в том,что при «отпуске» цен на потребительские товары не были учтены монополизм как фактор, противодействующий увеличению объема производства товаров и услуг, и во многих случаяхневозможность роста производства из-за нарушения хозяйственных связей.
В этих условиях в большей степени следовало бы уповать на положения кейнсианства, предусматривающие в подобных ситуациях усиление роли государства. Тем более, что хорошо известен опыт преодоления «Великойдепрессии» посредством государственного вмешательства(«Новый курс» Ф. Рузвельта) в США.Острота кризиса в национальном хозяйстве России во многом была бы ослаблена, если бы в течение 1 9 9 0 - 1 9 9 1 гг.осуществлялись необходимые подготовительные, в том числеантиинфляционные, меры. Значит, вопрос не в том, использовать или не использовать экономическую теорию Запада дляруководства отечественным национальным хозяйством припереводе его на рыночные рельсы, а в умении применить ееположения к российской экономике.19Раздел I.
Основные понятия экономической теорииИтак, мы ответили на поставленный вопрос о выборе междутрадиционной политической экономией и современной экономической теорией и одновременно на вопрос о необходимостиее изучения. Заметим, что если бы в руководстве национальнымхозяйством преобладали приверженцы традиционной политической экономии, а не молодые талантливые представителинового поколения руководителей, хорошо знающие современную экономическую теорию, имеющие опыт работы в западныхфинансовых учреждениях, то потери были бы значительно более существенными.ВЗГЛЯДЫ У.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
