Диссертация (1095167), страница 7
Текст из файла (страница 7)
Кроме того, первичная редакция в ст. 327 в ч. 2 устанавливалаответственность за неоднократное совершение перечисленных в ч. 1 деяний.Однако, Федеральным законом от 08.12.2003 № 162-ФЗ (ред. от 07.12.2011)«О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации»1 в ч.
2 ст. 327 УК РФ были внесены изменения и установлена ответственность за совершение перечисленных в ч. 1 деяний, совершенных сцелью скрыть другое преступление или облегчить его совершение.На основании приведенной периодизации этапов развития российскогоуголовного законодательства и проведенного исследованияистории развитияуголовного законодательства, предусматривающего ответственность за подделку документов, штампов, печатей, бланков, государственных наград,можно сделать следующие выводы.Во-первых, в дореволюционном периоде свое развитие данная нормаполучила в XVI веке во время становления центрального Российского государства и, при этом, на протяжении всего периода виды подделываемых документов, а не способы совершения деяний определяли степень общественной опасности.
Исследуемая норма была направлена на обеспечение охраныгосударственных интересов и деятельности государственного аппарата с помощью применения вначале самого сурового вида уголовного наказания–смертной казни. В дальнейшем, с постепенным изменением формы документов, с расширением круга предметов, уточнением объективных и субъектив1См.: Федеральный закон от 08.12.2003 № 162-ФЗ (ред. от 07.12.2011) «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации».
[Электронный ресурс]// СПС КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_45408/(Дата обращения 11.02.2016 г.).36ных признаков составов преступлений (способов и цели совершения деяний)ответственность за подобные деяния к 1917 году становится более конкретной и юридически более точно оформленной, а степень наказания немногосмягчается.Во-вторых, советский период характеризовался развитием уголовногоправа и законодательства на основе господствующей в стране идеологии иобслуживающей её догматике, поэтому содержание исследуемой нормы зависело от степени общественной опасности совершенного деяния, политической ситуации в стране, а также имеющихся в сфере борьбы с рассматриваемыми преступлениями возможностей. Октябрьская революция 1917 г. привела к отмене и уничтожению прежнего законодательства, в том числе и уголовного, в результате чего нормы об ответственности за подделку документов, печатей, штампов, бланков начинают свое формирование «заново», приэтом устанавливая уголовную ответственность и за использование и сбытподдельных документов.
С течением времени и в связи с изменением политической ситуации в стране происходит установление и законодательное закрепление нормы, предусматривающей ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, штампов, печатей, бланков, приэтом из предмета исключаются частные документы и обязательное указаниена способы совершения деяний.В-третьих, постсоветский период характеризуется принятием в 1996 году Уголовного кодекса Российской Федерации, который в сравнении с предшествующим законодательством, существенных преобразований не внес,расширив лишь круг предметов государственными наградами и предусмотрев, после внесения соответствующих изменений, ответственность за совершение подделки удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовлениев тех же целях илисбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР,37СССР, штампов, печатей, бланков, совершенные с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение.§ 2.
Обусловленность уголовно-правового запрета за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград,штампов, печатей, бланковГлавной задачей законодателя, основываясь на постоянном развитииобщества и общественных отношений, является с одной стороны выявлениеи запрещение противоречащих обществу деяний, другими словами их криминализация, а с другой – исключение из перечня преступлений деяний, потерявших общественную опасность, свойственную преступлениям, то естьдекриминализация.Как показал проведенный нами анализ истории развития уголовного законодательства об ответственности за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков,данный уголовно-правовой запрет, можно сказать, являлся своего рода устойчивой исторической традицией.
Однако это вовсе не означает, что такоедлительное включение изучаемого состава в число уголовно-правовых запретов позволяет утверждать об их уместности в действующем уголовном законодательстве, а вернее об их социально-правовой обусловленности.При этом, как известно, содержание нормы права определяется законодателем не произвольно, а основываясь, как отмечает В.М.Сырых, на познании и закреплении наиболее важных, устойчивых признаков и свойств регулируемых этой нормой общественных отношений1.Под социальной обусловленностью правовых норм ряд ученых понимают их надобность, целесообразность и соразмерность регулируемым общест-1См.: Сырых В.М.
Социология права: учебник / Сырых В.М. - М.: Юстицинформ, 2012. –С.12.38венным отношениям1. Изучая социальную обусловленность уголовноправовой охраны каких-либо отношений, можно установить то, насколькоони являются социально значимыми,полезными, эффективными иобъективнонеобходимыми, в том числесоответствуют задачам сегодняшнего дня.В теории уголовного права неоднократно подчеркивалось, что социальная обусловленность при установлении уголовной ответственности законкретное деяние находит своё отражение в критериях криминализации деяния2.В науке уголовного права вопросам условий криминализации деянийуделено достаточно большое внимание. Так, установлению критериев криминализации деяний посвящены труды таких ученых, как А.Д. Антонов,П.Ф.
Гришанин, П.С. Дагель, Г.А.Злобин, Н.Г. Кадников, С.Г. Келина, А.И.Коробеев, Г.А. Кригер, В.Н. Кудрявцев, Н.Ф. Кузнецова, Ю.И. Ляпунов, В.В.Мальцев, Т.А. Плаксина, А.Б. Сахаров, П.С. Тоболкин,П.А. Фефелов,В.Д.Филимонов, А.М. Яковлев и др.Несмотря на имеющиеся в теории уголовного права споры по отнесениютех или иных критериев к криминализации, большинством специалистов выделяются в качестве основополагающих следующие критерии:1) общественная опасность криминализируемого деяния;2) достаточная степень распространенности деяния;3) непротиворечивость криминализации нормам Конституции Российской Федерации и международным соглашениям России;4) возможность доказуемости деяния с позиций криминалистики и уголовного процесса;1См.: Алексеев С.С.
Право: азбука-теория-философия. Опыт комплексного исследования /Алексеев С.С. – М.: Статут, 1999. – С. 344; Демидов Ю.А. Социальная ценность и оценкав уголовном праве. – М.: Юрид. лит., 1975. – С. 9-11.2См.: Уголовное право России. Общая и Особенная части: учебник / под ред. И. М. Мацкевича, Н. Г. Кадникова. М., Издательство: Союз криминалистов и криминологов, Криминологическая библиотека, Российский криминологический взгляд.
2015. С. 73.395) невозможность эффективного противодействия с деянием при помощи иных отраслей законодательства1.Рассмотрим каждый критерий более подробно применительно к уголовно-правовой норме об ответственности за подделку, изготовление или сбытподдельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.Общественная опасность представляет собой один из главных критериев(принципов) криминализации деяния и отличается характером и степенью.Как отмечал профессор Ю.И. Ляпунов, она является универсальной категорией уголовного права, которая заключается в том, что «общественная опасность преступлений находится в прямой зависимости от социальной ценности тех общественных отношений, на которые они реально посягают»2.По мнению Г.С.
Шкабина, общественная опасность преступлений, закрепленных в гл. 32 УК РФ, состоит в том, что «они посягают на управленческую деятельность государственных органов и органов местного самоуправления, законные права и интересы граждан»3.По мнению Л.А. Букалеровой, общественная опасность преступления,предусмотренного ч. 1 ст. 327 УК РФ, вследствие подделки официальногодокумента, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей,либо его сбыта, изготовления или сбыта поддельных штампов, печатей,бланков заключается в «нарушении общественных отношений в области государственного управления (местного самоуправления), охраняемого инфор-1См., например: Основания уголовно-правового запрета (криминализация и декриминализация) / Отв.
ред.: В.Н. Кудрявцев, А.М. Яковлев. – М.: Изд-во «Наука», 1982. – С. 215241; Курс российского уголовного права. Общая часть / Бородин С.В., Келина С.Г., Кригер Г.Л., Кудрявцев В.Н., и др.; Под ред.: Кудрявцев В.Н., Наумов А.В. – М.: Спарк, 2001.– С. 22.2См.: Ляпунов Ю.И. Общественная опасность деяния как универсальная категория советского уголовного права.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
