Кулешова А.Б. - Шпаргалка по конкуренции (1094669), страница 14
Текст из файла (страница 14)
Коэффициент изобретательской активности уменьшился с 1,92 в 1993 г. до 1,13 в 1998 г.Доля инновационных предприятий сократилась с 16,3% в 1992 г.до 5% в 1998 г.183. Государственное регулирование научнойи инновационной деятельностиГосударственное участие выражается в прямом финансированиинауки и инноваций и применении косвенных мер регулирования научно-технологической деятельности. В настоящее время в Россииобъем бюджетного финансирования гражданской науки соизмеримс объемом финансовых ресурсов крупного западного исследовательского университета.Бюджетные средства, выделяемые на развитие инновационнойсферы, столь незначительны, что они достаточны для «запуска»только отдельных проектов.184.
Нормативно-правовая базаЗа последние годы в сфере науки были приняты важные документы:— Доктрина развития российской науки;— Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике»;— Концепция реформирования российской науки на период1998—2000 гг.;— Федеральный закон «Об авторском праве и смежных правах»;— Патентный закон;— ФЗ «О правовой охране топологий интегральных микросхем»;— ФЗ «О правовой охране программ для электронных микросхем и баз данных»;— ФЗ «О промышленных образцах»;— Концепция государственной политики Российской Федерации в области международного научно-технического сотрудничества;— Концепция научной, научно-технической и инновационнойполитики в системе образования Российской Федерации;— постановление Правительства РФ «О формировании федеральных центров науки и высоких технологий»;•II!I|i|>j|М Н М В ^ ^ Я М187. Основные мероприятия по активизации научнойд еятел ь н остиК основным мероприятиям по активизации научной деятельности можно отнести следующие:1) увеличение финансирования фундаментальных исследований и приоритетных научно-технических направлений, реализуемых в форме государственных программ;2) кардинальное повышение качества фундаментальных и прикладных исследований в области экономики, управленияи маркетинга за счет анализа механизма проявления экономических законов, законов организации в статике и динамике, научных подходов, принципов, методов и моделей;3) перераспределение бюджетных средств в сторону увеличения доли конкурсно распределяемых средств;4) более широкое использование механизмов возвратногои паритетного финансирования при поддержке прикладныхработ, имеющих коммерческую значимость;5) инвентаризацию имеющегося научного задела, стимулирование взаимного проникновения технологий в оборотныйи гражданский сектор;6) выделение целевых средств на обновление приборной базынауки;7) радикальное улучшение информационного обеспечения,в том числе за счет привлечения коммерческих структур к развитию российской части Интернета в интересах научно-образовательных и инновационных организаций;8) улучшение материального положения ученых, работающихв бюджетной сфере; стимулирование привлечения молодежи в науку;9) более широкое применение контрактной системы найма специалистов и ученых;10) реструктуризация части отраслевых научно-исследовательских институтов в инжиниринговые фирмы с развитой фи;нансово-экономической, маркетинговой, коммерческойструктурой; санация и закрытие неэффективно работающихорганизаций;11) углубление интеграции науки и образования с целью повышения конкурентоспособности подготовки специалистов дляновых направлений и др.192.
Первая подсистема МЭТУК: методикаМетодика является как бы началом работы по обеспечениюконкурентоспособности управляемого объекта: специалиста, технологии, товара, организации и так далее. Экономисты и менеджерыдолжны владеть методами анализа механизма действия экономических законов, законов организации в статике и динамике, методами применения научных подходов и принципов управления различными объектами, методами и моделями анализа, нормирования,прогнозирования, оптимизации, оценки управленческих решенийв различных областях науки, техники, экономики, управления.193. Вторая подсистема МЭТУК: экономикаЭкономика представляет собой совокупность знаний и уменийв различных областях макроэкономики и микроэкономики, экономики организации (предприятия), экономики конкурентоспособности, конкурентных преимуществ, ценностей, качества, ресурсосбережения, логистики, функционирования рыночных механизмов,в области статистики, финансов и кредита, бухгалтерского учетаи аудита, налоговой и таможенных систем и так далее.194.
Третья подсистема МЭТУК: техникаТехника является материальной основой разработки (проектирования), производства и применения объекта управления. Компонентами этой подсистемы являются технический уровень объекта, технология, технологическое оборудование, средства оснащенияи другие элементы средств труда.195. Четвертая подсистема МЭТУК: управлениеУправление является наиболее сложной для российских менеджеров, экономистов и специалистов, так как им еще не приходилосьработать в условиях жесткой конкуренции и их еще не обучали методам конкуренции, методам выживания в условиях кризиса.
Российские менеджеры, обученные по неадаптированным к российскимусловиям переводным книгам по маркетингу и менеджменту, плохоориентируются в законах организации, научных подходах и принципах, методах и моделях оптимизации качества и ресурсоемкостиобъектов, изучения рыночных регуляторов.196. Пятая подсистема МЭТУК:конкурентоспособностьКонкурентоспособность является целевой, обобщающей результаты обучения или работы по предыдущим четырем подсистемам. По этой подсистеме российские образование и наука находятся в начале длинного трудного пути. Специалистов по управлению23I179.
Финансирование и материально-техническоеобеспечение— постановление Правительства РФ «Об использовании результатов научно-технической деятельности» и др.За последние десять лет затраты на научные исследования сократились более чем в пять раз, в результате доля затрат на наукув ВВП к 1999 г.
стала равной 0,97%, что в два раза меньше как среднего уровня по странам ОЭСР, так и аналогичного показателя дляРоссии 1990 г. (тогда он составлял 2,03%). Внутренние затраты наисследования и разработки в расчете на душу населения в Россиисоставляли в 1998 г. 61 доллар, тогда как в США — 794, Японии —715, Германии—510 долларов. В итоге к 1999 г. по уровню расходовна науку Россия оказалась в группе стран с малым научным потенциалом (Венгрия, Греция, Португалия, Польша). Резкое сокращениефинансирования привело, во-первых, к значительному снижениюзаработной платы научных работников, во-вторых, сталозатруднительно обновлять научное оборудование и закупатьнеобходимые лабораторные материалы.130.
П р о б л е м а н а у ч н ы х кадров185. Конкурентная политикаВ целом конкурентная политика, основной целью которой является содействие повышению уровня конкурентоспособности отечественной продукции, должна включать:— снятие барьеров и стимулирование эффективной концентрации в сфере крупного бизнеса;— поддержку (в том числе и на внешних рынках) конкурентоспособного специализированного среднего и мелкого бизнеса;— создание и совершенствование системы организационно-правовой поддержки венчурного капитала и инновационных предприятий;— поддержку формирования отечественных групп конкурентоспособных компаний и производств;— недопущение чрезмерной монополизации рынка и недобросовестной конкуренции и др.
меры.186. Наука — главный компонент инновационнойдеятельности, условие обеспечения ееэффективностиОсновные направления развития инновационной деятельности,приоритеты инновационной политики и этапы ее реализации определяются потребностями промышленных и других производствв технологическом перевооружении и наличием инвестиционныхресурсов. Создание благоприятных условий для развития инновационной деятельности позволит модернизировать технологическуюбазу российской экономики и кардинально поднять конкурентоспособность отечественной продукции.Резкое сокращение финансирования науки, ухудшение условийдля научно-исследовательской деятельности привели к падениюпрестижа науки в обществе и опоку кадров из этой сферы деятельности. Численность исследователей резко уменьшилась за прошедшие десять лет более чем в два раза, при этом доля ученых в средней возрастной группе от 30 до 40 лет сократилась обвально, в результате чего под угрозой оказалась преемственность поколенийи сохранность научных школ.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
