Налогообложение организаций и физических лиц (1094531), страница 30
Текст из файла (страница 30)
От уплаты пошлин освобождаются прокуроры, органы государственной власти, органы местного самоуправления и иные органы по делам в защиту государственных и общественных интересов; налоговые, финансовые, таможенные органы и органы по валютному и экспортному контролю, выступающие в качестве истцов и ответчиков - по искам о взыскании налогов, сборов, пошлин. Льготы в виде освобождения от уплаты пошлин также предоставляются общественным организациям инвалидов, их учреждениям и объединениям - по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, и по всем нотариальным действиям.
Кроме общих льгот, законодательные (представительные) органы Российской Федерации имеют право устанавливать дополнительные льготы по уплате государственной пошлины для отдельной категории плательщиков, а органы местного самоуправления наделены правом устанавливать льготы для отдельных плательщиков в пределах сумм, зачисляемых в местный бюджет.
Государственная пошлина зачисляется в государственный бюджет -по делам, рассматриваемым арбитражными судами, Конституционным судом РФ и Верховным судом РФ. В остальных случаях государственная пошлина зачисляется в доход местного бюджета.
Государственная пошлина может быть возвращена на основании установленных законом случаев. Возврат производится гражданину или юридическому лицу в течение одного месяца со дня принятия решения о возврате ее соответствующим финансовым или налоговым органом.
10.3. Налог на игорный бизнес
Игорный бизнес в России переживает свое новое рождение после перехода на рыночные отношения. В период строительства социализма необходимости в этом виде деятельности не было. В советском энциклопедическом словаре значилось: игра - вид непродуктивной деятельности, мотив которой заключается не в ее результатах, а в самом процессе. С этим трудно спорить. Однако этот процесс, рассчитанный на использование человеческого азарта, приносит устроителям игорного бизнеса внушительные доходы.
Позиция законодательства на сегодняшний день заключается в построении оптимальной методики налогообложения доходов от игорного бизнеса.
Согласно ст. 364 НК РФ, игорный бизнес - это предпринимательская деятельность, связанная с извлечением организациями или индивидуальными предпринимателями доходов в виде выигрыша и (или) платы за проведение азартных игр и (или) пари, не являющаяся реализацией товаров (имущественных прав), работ или услуг.
Плательщиками налога на игорный бизнес являются организации или индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.
Объектами налогообложения признаются:
-
игровой стол;
-
игровой автомат;
-
касса тотализатора;
-
касса букмекерской конторы.
Согласно ст. 366 НК РФ, каждый объект обложения должен быть зарегистрирован в налоговом органе не позднее, чем за два рабочих дня до даты установки его в игорном заведении. Для этого плательщик подает заявление, а после регистрации получает свидетельство по установленной форме, утвержденной ФНС РФ.
Регистрации подлежит не только установка каждого объекта, но и любое изменение количества объектов налогообложения.
Заявление о регистрации объекта налогообложения плательщик представляет в налоговый орган лично или через своего представителя. Допускается также подача заявления в виде почтового отправления с описью вложения.
После получения заявления налоговые органы обязаны в течение пяти рабочих дней выдать свидетельство о регистрации.
Нарушение указанных требований влечет взыскание штрафа с налогоплательщика в трехкратном размере ставки налога, установленной для конкретного объекта.
Налоговая база представляет собой общее количество соответствующих объектов.
Налоговым периодом признается календарный месяц.
Налоговые ставки, согласно ст. 369 НК РФ, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в следующих пределах:
-
За один игровой стол - от 25000 до 125000 рублей.
-
За один игровой автомат от 1500 до 7500 рублей.
-
За одну кассу тотализатора или одну кассу букмекерской конторы -от 25000 до 125000 рублей.
Если же ставки налогов законами субъектов РФ не установлены, то они принимаются уже в конкретных размерах:
-
За один игровой стол - 25000 рублей.
-
За один игровой автомат - 15000 рублей.
-
За одну кассу тотализатора или одну кассу букмекерской конторы -25000 рублей.
В качестве примера приведем ставки налога на игорный бизнес, установленные в Санкт-Петербурге Законом от 11.11.2003 г. № 623-94 (с изменениями от 18.10.04 г.) и действующие с 01.01.2005 г.:
-
За один игровой стол - 125000 рублей.
-
За один игровой автомат - 7500 рублей.
-
За одну кассу тотализатора - 125000 рублей.
-
За одну кассу букмекерской конторы - 125000 рублей.
Исчисление налога плательщик осуществляет самостоятельно. Сумма платежа рассчитывается путем умножения налоговой базы, установленной по конкретному объекту, и ставки налога.
При установке нового объекта до 15-го числа текущего налогового периода этот объект учитывается как полная единица. Если же установка произошла после 15-го числа, то к этому объекту применяется Уг ставки в этом периоде. Аналогичный подход применяется и при выбытии объектов налогообложения.
Налоговая декларация за истекший налоговый период представляется плательщиком в налоговый орган ежемесячно не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом по установленной форме.
ГЛАВА 11. Платежи во внебюджетные фонды
11.1. Экономическая природа платежей во внебюджетные фонды
В 1991 году в ходе проведения налоговой и бюджетной реформы были созданы государственные внебюджетные фонды - пенсионный фонд, фонд социального страхования, федеральный и территориальный фонды медицинского страхования и фонд занятости. Создание государственных внебюджетных фондов преследовало цель аккумуляции средств для обеспечения социальных гарантий граждан и реализации их права на пенсионное, социальное страхование и медицинскую помощь. Источником формирования средств этих фондов были отчисления предприятий и предпринимателей, а в некоторых случаях и самих граждан (из заработной платы граждан до 2001 года удерживали 1% в пенсионный фонд). В 2001 году государственный фонд занятости был упразднен, а вместо ранее взимаемых с налогоплательщиков отдельных платежей во внебюджетные фонды был введен единый социальный налог. При этом функция контроля за правильностью исчисления и уплаты платежей в государственные внебюджетные фонды полностью перешла к налоговым органам. Однако в 2002 году данный налог претерпел существенные изменения: платежи в пенсионный фонд, ранее взимавшиеся в составе единого социального налога, вновь получили статус самостоятельных платежей.
С 2001 по 2009 год включительно порядок исчисления и уплаты единого социального налога регулировался главой 24 Налогового кодекса.
С 2010 года ЕСН отменен. И вновь на смену ЕСН пришли самостоятельные страховые платежи во внебюджетные фонды - пенсионный, фонд социального страхования и фонды обязательного медицинского страхования. Эти платежи носят неналоговый характер и регулируются не Налоговым кодексом, а Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ. Функции контроля за правильностью исчисления и уплаты страховых платежей переходят соответственно к пенсионному фонду (в части платежей в пенсионный фонд и фонды обязательного медицинского страхования) и фонду социального страхования (в части платежей в ФСС). Все возвращается на круги своя. Общая суммарная ставка страховых взносов 30,2% (2012г.)
11.2. Плательщики страховых платежей во внебюджетные фонды. Объект обложения страховыми взносами
Плательщиков страховых взносов можно разделить на две группы:
-
лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе:
-
организации;
-
индивидуальные предприниматели;
-
физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;
-
индивидуальные предприниматели; адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Если плательщик страховых взносов относится одновременно к нескольким категориям плательщиков страховых взносов, он исчисляет и уплачивает страховые взносы по каждому основанию.
Объекты обложения страховыми взносами таковы.
У плательщиков первой группы - выплаты и иные вознаграждения, начисленные плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых индивидуальным предпринимателям, адвокатам, нотариусам, занимающимся частной практикой), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства. Объектами обложения страховыми взносами для указанных плательщиков страховых взносов признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Объектами обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в п. 3, признаются выплаты и иные вознаграждения по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, выплачиваемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц (за исключением вознаграждений, выплачиваемых индивидуальным предпринимателям, адвокатам, нотариусам, занимающимся частной практикой).
Не являются объектами обложения страховыми взносами выплаты и иные вознаграждения, производимые в рамках гражданско-правовых договоров, предметом которых является переход права собственности или иных вещных прав на имущество (имущественные права), и договоров, связанных с передачей в пользование имущества (имущественных прав), за исключением договоров авторского заказа, договоров об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательских лицензионных договоров, лицензионных договоров о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.
Плательщики второй группы уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Стоимость страхового года - сумма денежных средств, которые должны поступить за застрахованное лицо по обязательному социальному страхованию в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда в течение одного финансового года для предоставления этому лицу обязательного страхового обеспечения в размере, определенном законодательством Российской Федерации. Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, увеличенное в 12 раз. Указанные плательщики страховых взносов не исчисляют и не уплачивают страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации.
Физические лица из числа указанных плательщиков вправе добровольно вступить в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивать за себя страховые взносы по указанному виду обязательного социального страхования в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об
обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
11.3. База для начисления страховых взносов
База для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в пп. 1 и 2, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц.
База для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в пп. 3, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений за расчетный период в пользу физических лиц.
Плательщики страховых взносов первой группы определяют базу для начисления страховых взносов отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода по истечении каждого календарного месяца нарастающим итогом. Для плательщиков страховых взносов первой группы база для начисления страховых взносов в отношении каждого физического лица устанавливается в сумме, не превышающей 415 ООО рублей нарастающим итогом с начала расчетного периода. С сумм выплат и иных вознаграждений в пользу физического лица, превышающих 415 ООО рублей нарастающим итогом с начала расчетного периода, страховые взносы не взимаются.
Предельная величина базы для начисления страховых взносов подлежит ежегодной (с 1 января соответствующего года) индексации в соответствии с ростом средней заработной платы в Российской Федерации. Размер указанной индексации определяется Правительством Российской Федерации. Таким образом, в 2011 году предельная величина базы составит 463 тыс. руб.
При расчете базы для начисления страховых взносов выплаты и иные вознаграждения в натуральной форме в виде товаров (работ, услуг) учитываются как стоимость этих товаров (работ, услуг) на день их выплаты, исчисленная исходя из их цен, указанных сторонами договора, а при государственном регулировании цен (тарифов) на эти товары (работы, услуги) исходя из государственных регулируемых розничных цен. При этом в стоимость товаров (работ, услуг) включается соответствующая сумма налога на добавленную стоимость, а для подакцизных товаров и соответствующая сумма акцизов.
Сумма выплат и иных вознаграждений, учитываемых при определении базы для начисления страховых взносов в части, касающейся договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования
произведения науки, литературы, искусства, определяется как сумма доходов, полученных по договору авторского заказа, договору об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательскому лицензионному договору, лицензионному договору о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, уменьшенная на сумму фактически произведенных и документально подтвержденных расходов, связанных с извлечением таких доходов. Если эти расходы не могут быть подтверждены документально, они принимаются к вычету в размерах, установленным Федеральным законом №212-ФЗ.