Налогообложение организаций и физических лиц (1094531), страница 28
Текст из файла (страница 28)
Н
Объект налогообложения \ Единица измерения ставок
Таблица 9.5.2
Забор воды | В рублях за 1 тыс. куб. м забранной воды | |
Использование акватории водных объектов для сплава леса в плотах и кошелях | В рублях за 1 тыс. куб. м древесины, сплавляемой в плотах и кошелях на 100 км сплава | |
Использование акваторий водных объектов в других целях | В тыс. рублей в год за 1 кв. км используемой акватории | |
Использование водных объектов без забора воды для производства электроэнергии | В рублях за 1 тыс. кВт. ч электроэнергии |
алоговые ставки установлены в следующих единицах измерения:
Например, самая высокая налоговая ставка установлена при заборе воды в Восточно-Сибирском экономическом районе из бассейна озера Байкал:
-
из поверхностных водных объектов - 576 руб. за 1 тыс. куб. м воды;
-
из подземных водных объектов - 678 руб. за 1 тыс. куб. м воды. Самая низкая ставка - в Северном экономическом районе при заборе
воды из бассейна реки Печора:
-
из поверхностных водных объектов - 246 руб. за 1 тыс. куб. м воды;
-
из подземных водных объектов - 300 руб. за 1 тыс. куб. м воды.
Установленные ставки применяются в пределах квартальных (годовых) лимитов, указанных в лицензиях на водопользование. При уплате налога за сверхлимитный забор воды ставки увеличиваются в 5 раз. В случае отсутствия у налогоплательщика утвержденных квартальных лимитов его величина определяется расчетно как одна четвертая утвержденного годового лимита. Если забор воды осуществляется для водоснабжения населения, применяется ставка 70 руб. за 1 тыс. куб. м.
Налогоплательщик исчисляет сумму налога самостоятельно по итогам каждого налогового периода как произведение налоговой базы и ставки налога. Срок уплаты налога - не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Не позднее этого срока в налоговый орган представляется налоговая декларация.
Пример. ООО « Еренада» использует для технологических нужд воду, которую забирает из поверхностных вод реки Кубань. Общество имеет лицензию на водопользование. Лимит воды на 2009 г. для нее установлен в размере 60000 куб. м. Квартальный лимит в лицензии не указан. По данным журнала первичного учета использования воды объем забранной воды за 1 квартал составил 12000 куб. м. Таким образом, вода выбрана в пределах квартального лимита, который равен 15000 куб. м (60 тыс. куб. м : 4). Ставка налога составляет 480 руб. за 1000 куб. м забранной воды.
Водный налог, который нужно заплатить за 1 квартал 2009 г., равен:
120000 куб.м х 480 руб. = 5760 руб.
9.6. Земельный налог Федеральный закон от 29.11.2004 г. № 141-ФЗ дополнил Налоговый кодекс РФ главой 31 «Земельный налог», которая вступила в силу с
I. 01.2005 г. Новая глава заменяет Закон РФ «О плате за землю» (от
II. 01.91 г. №1738 -1). Однако Закон РФ «О плате за землю» утрачивает
силу не с 1.01.05 г., а спустя год, с 1.01.06 г. В течение 2005 г. действовали
два законодательных акта. Это обусловлено тем, что земельный налог яв-
ляется местным и вводится в действие как Налоговым кодексом РФ, так и
законами субъектов федерации, в городах федерального значения (г. Мо-
сква и г. Санкт-Петербург) и нормативными правовыми актами предста-
вительных органов муниципальных образований. Субъекты (муниципаль-
ные образования) должны принять закон (нормативно-правовой акт) о
введении в действие земельного налога на основании главы 31 НК РФ на
своих территориях. Если это не происходило, в течение 2005 г. налог рас-
считывался по-старому.
В соответствии с Налоговым кодексом в составе налогоплательщиков существенных изменений не произошло. Плательщиками земельного налога признаются, как и ранее, организации и физические лица, обла
дающие земельными участками на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения. Изменения заключаются в том, что из числа налогоплательщиков исключены организации, пользующиеся земельными участками на праве безвозмездного срочного пользования.
Объектом налогообложения является земельный участок, расположенный в пределах муниципального образования (г. Москва и г. Санкт-Петербург), на территории которого введен налог.
Не относятся к объектам налогообложения земельные участки:
-
изъятые из оборота в соответствии с законодательством РФ;
-
занятые особо ценными объектами культурного наследия народов РФ; объектами, включенными в Список всемирного наследия, являющимися историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия;
-
предоставленные для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд;
-
в пределах лесного фонда;
-
занятые находящимися в государственной собственности водными объектами в составе водного фонда.
С введением главы 31 НК РФ принципиально меняется по своей экономической сути расчет земельного налога, и прежде всего это касается порядка определения налоговой базы
Глава 31 НК РФ устанавливает налоговую базу как кадастровую стоимость земельного участка, определяемую в соответствии с земельным законодательством. Кадастровая стоимость земельного участка учитывает качество земли, зависящее от многих факторов, в том числе природных, и дает возможность осуществить более справедливое изъятие земельного налога с учетом рентной составляющей.
Для следующих категорий налогоплательщиков налоговая база уменьшается на необлагаемую сумму в размере 10000 руб.:
-
лиц, имеющих почетное звание Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы;
-
инвалидов I и II группы, а также лиц, имеющих III степень ограничения способностей к трудовой деятельности, инвалидов с детства;
-
ветеранов и инвалидов ВОВ и боевых действий;
-
физических лиц, имеющих право на получение социальной поддержки в соответствии с федеральными законами о социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросов в реку Теча, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;
-
физических лиц, принимающих участие в испытаниях и ликвидации ядерного и термоядерного оружия;
-
физических лиц, получивших или перенесших лучевую болезнь или ставших инвалидами в результате работ, связанных с ядерными установками.
Налоговым периодом для налогоплательщиков является календарный год. Органам государственной власти городов Москвы и Санкт-Петербурга, а также представительным органам муниципальных образований предоставлено право устанавливать для организаций и физических лиц - индивидуальных предпринимателей в качестве отчетного периода первый квартал, второй квартал, третий квартал календарного года.
Налоговый кодекс определяет базовые принципы для расчета земельного налога. Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального подчинения Москвы и Санкт-Петербурга) и не могут превышать:
-
- 0,3% в отношении земельных участков:
-
отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях и используемых для сельскохозяйственного производства;
-
занятых жилым фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящийся на объект, не относящийся к жилому фонду и объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или предоставленных для жилищного строительства;
-
предоставленных для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства;
-
- 1,5% в отношении прочих земельных участков. Допускается установление дифференцированных налоговых ставок в
зависимости от категорий земель и (или) разрешенного использования земельного участка.
По сравнению с Законом РФ «О плате за землю» сокращен перечень организаций и физических лиц, освобождаемых от налогообложения на основании льгот.
В частности, от уплаты земельного налога полностью освобождаются:
-
организации и учреждения уголовно-исправительной системы Министерства юстиции РФ;
-
организации - в отношении земельных участков, занятых автомобильными дорогами общего пользования;
-
религиозные организации - в отношении земельных участков, на которых расположены здания, строения и сооружения религиозного и благотворительного назначения;
-
общероссийские общественные организации инвалидов, среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80%, - в отношении земельных участков, используемых для осуществления уставной деятельности;
-
организации, уставной капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов, если среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50%, а их доля в фонде оплаты труда не менее - 25%, - в отношении земельных участков, используемых для производства и (или) реализации товаров (за исключением подакцизных, минерального сырья и иных полезных ископаемых), работ и услуг (за исключением брокерских и иных посреднических услуг);
-
учреждения, собственниками имущества которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, - в отношении участков, используемых ими для достижения образовательных, культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурных, спортивных, научных, информационных и иных целей социальной защиты и реабилитации инвалидов, а также оказания правовой и иной помощи инвалидам, детям-инвалидам и их родителям;
-
организации народных художественных промыслов - в отношении земельных участков, находящихся в местах традиционного бытования народных художественных промыслов и используемых для производства и реализации изделий народных художественных промыслов;
-
физические лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири, Дальнего Востока РФ, а также их общины - в отношении земельных участков, используемых для сохранения и развития традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов этих народов.
Сумма земельного налога определяется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.
Организации и индивидуальные предприниматели исчисляют налог самостоятельно. Для физических лиц исчисляют налог и выписывают налоговое уведомление налоговые органы. В случае уплаты в течение года авансовых платежей сумма, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, определяется как разница между налогом, исчисленным за год, и авансовыми платежами. Налог уплачивается в бюджет по месту нахождения земельных участков.
По истечении налогового периода организации и индивидуальные предприниматели представляют в налоговые органы налоговую декларацию не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим отчетным периодом.
Земельный налог и авансовые платежи подлежат уплате в бюджет в порядке и в сроки, установленные нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов Москвы и Санкт-Петербурга). Однако срок уплаты налога в бюджет для физических лиц не может быть установлен ранее первого ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
ГЛАВА 10. Прочие платежи, вносимые организациями
и предпринимателями
10.1. Таможенные пошлины
Во внешнеэкономических связях и отношениях России с другими странами мира за период перехода к рыночным отношениям произошли серьезные сдвиги. Наиболее прогрессивным, отразившим некоторые реформаторские тенденции периода перестройки стало таможенное законодательство 1990-х годов. Отход от принципа монополии во внешней торговле ознаменовал Таможенный кодекс СССР, принятый в 1991 году. Однако и он не решил всех проблем. И на смену ему, ознаменовав новый этап в развитии таможенного законодательства России, пришел кодекс 1993 г. (в ред. на 20.09.2000 г.).
С 1 января 2004 г. введен в действие новый Таможенный кодекс Российской Федерации от 28.05.2003 г. № 61-ФЗ. И этот Таможенный кодекс претерпел значительные изменения в связи с решением вопросов сотрудничества со странами СНГ и ближнего зарубежья.
Решением Межгосударственного евразийского совета экономического сообщества был принят обновленный Таможенный кодекс таможенного союза.
Федеральный закон о ратификации договора о Таможенном кодексе таможенного союза принят Государственной Думой 21 мая 2010 года.
Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности опирается на научно обоснованную внешнеэкономическую политику, современное законодательство и разработанные на его основе нормативные акты.
Новый Таможенной кодекс является документом, необходимым для вступления России в ВТО. В нем учтены правила Международной кон
венции по упрощению и гармонизации таможенных процедур, что последовательно вытекает из проводимой нашим государством внешнеэкономической политики.
Внешнеэкономическая политика - это система мероприятий, направленных на достижение экономикой данной страны определенных преимуществ на мировом рынке и одновременно на защиту внутреннего рынка от конкуренции иностранных товаров. Поскольку экономическая политика направлена на достижение конкретных экономических целей при взаимодействии с другими государствами, то она, несомненно, является составной частью внешней политики государства. С помощью определенного арсенала мер государство может способствовать притоку иностранных товаров на внутренний рынок, а также защитить внутреннюю экономику и вытеснить импортера со своего рынка.
На формирование внешнеэкономической политики определяющее влияние оказывают государство, монополистические группировки, различные ассоциации, объединения и комитеты. Современная внешнеэкономическая политика осуществляется с помощью ряда средств, которые регулируют, стимулируют и контролируют внешнеэкономические связи. Центральным инструментом, регулирующим внешнеэкономическую деятельность, является таможенная пошлина. С ее помощью исторически регулировался внешнеторговый оборот.
Таможенная пошлина - это косвенный налог, взимаемый с товаров, ввозимых в страну или вывозимых из нее . В настоящее время доля поступлений от взимания таможенных пошлин в доходной части бюджета развитых стран составляет примерно 10 - 20 %. В России ежегодный вклад таможенников составляет от 15 до 20 % доходной части федерального бюджета. В 2003 г. утверждена сумма таможенных пошлин и иных таможенных сборов и платежей 336,0 млрд руб., что составило 13,89 % доходной базы федерального бюджета, в 2005 г. - 919,0 млрд руб. или 27, 63 %, в 2008 году - 3484,9 млрд рублей или 37,58 %т.
Таможенные пошлины классифицируются по различным признакам: по целям взимания, по объекту обложения, по способу взимания, в зависимости от страны происхождения товара, по характеру происхождения. Рассмотрим каждый из названных признаков.