Бреднева В.С. - Уровни правосознания и юридическая деятельность (1092304), страница 32
Текст из файла (страница 32)
Недбайло // Дальнейшее развитие советской демократии и укрепление социалистической законности. – М., 1958. – С. 33–57.127нятия решения обладает признаками, характерными для принятия решения в любой области социального управления. В самом общем видепринятие любого решения представляет собой «формирование последовательности действий для достижения определенной цели на основепреобразования некоторой информации об исходной ситуации»351.Творческий характер процесса принятия социального решения предопределяется также возможностью и необходимостью сознательноговыбора как путей и средств достижения определенного социальногорезультата, так и соответствующего варианта принимаемого решения.Обладая общими чертами, характерными для процесса принятия любогосоциального решения, принятие решений в сфере правоприменения обладает значительным своеобразием, принципиальными особенностями,которые обусловливают необходимость использования профессионального правосознания на заключительном этапе правоприменительногопроцесса.
Правоприменительное решение является заключительнымактом применения права, после вступления в силу которого процесс реализации права продолжается самими участниками отношений.Являясь главным определяющим звеном правоприменительной деятельности, решение вместе с тем ее завершает.
Это обусловливает качественное своеобразие профессионального правосознания на стадиисобственно решения юридического дела. Основные его компоненты отличаются здесь завершенностью и приобретают качество «убеждения,уверенности в том, что оценка доказательств проведена правильно,факты, положенные в основу решения, установлены всесторонне, полно, объективно; избранное решение соответствует содержанию нормыправа и поставленной цели»352.Адресаты решения юридического дела – это лица, непосредственнопродолжающие процесс реализации права посредством, как правило,обыденного правосознания. Поэтому в самом правоприменительномакте необходимо четко формулировать конечные выводы, конкретизировать субъективные права и обязанности заинтересованных лиц,а также все дополнительные веления правоприменителя с тем, чтобыони были понятны и доступны субъектам массового правосознания.Правоприменительное решение как результат правоприменительных действий оказывает широкое воспитательное воздействие, формируя рациональные и оценочно-воспитательные компоненты массовогообыденного правосознания адресатов правоприменения.351Ломов, Б.
Ф. Психическая регуляция деятельности. Избранные труды /Б. Ф. Ломов. – М., 2006.352Лупинская, П. А. Решения в уголовном судопроизводстве: теория, законодательство и практика / П. А. Лупинская. – М., 2006.128Следует учитывать, что правоприменение во многих случаях необходимо именно вследствие дефектов обыденного правосознания, которые привели, в конечном счете, к невозможности использования субъективного права, его нарушению. Важная роль в преодолении пробеловв формировании массового обыденного правосознания принадлежитмотивировочной части правоприменительного решения.Таким образом, эффективная правоприменительная деятельностьневообразима без профессионального правосознания.
Правовые знания, правовая интуиция, правовые установки – это его специфическиеэлементы, которые обладают собственной значимостью на различныхучастках правоприменения. В целом сформировавшиеся компонентыпрофессионального правосознания правоприменителей являются необходимым условием эффективного, целесообразного, законного осуществления юридической деятельности.§ 3.3. Элементы научного правосознанияв структуре правоприменительной деятельностиОбщественные отношения динамичны.
В современных условияхс развитием общества и правотворческой деятельности государствазначительно увеличивается объем нормативных актов. Зачастую законодательство не успевает за развитием общественных отношений – врезультате возникают пробелы и коллизии. В таких случаях правоприменителям уже недостаточно элементов профессионального правосознания.Возникает необходимость детально ориентироваться в правовых категориях, знать виды и правила толкования, более точно формулироватьпредложения в правоприменительных актах, то есть владеть правилами юридической техники, безошибочно определять место различныхпо видам нормативных актов в иерархической системе, расположеннойпо юридической силе.
Можно согласиться с Т. В. Кашаниной, что «приемы законодательной техники позволяют излагать нормы права сгруппировано и тем самым повышают степень экономичности права»353. И чемсложнее становятся общественные отношения, чем многослойнее зако-Кашанина, Т. В. Происхождение государства и права / Т. В. Кашанина. –М., 2004. – С. 299. См.
также: Кашанина, Т. В. Юридическая техника /Т. В. Кашанина. – М., 2007; Кашанина, Т. В. Логика права как элемент юридической техники / Т. В. Кашанина // Журнал российского права. – 2008. – № 2. –С. 25–35.353129нодательство, тем больше рационально-идеологических компонентовнаучного правосознания необходимо в структуре профессиональногоправосознания.Позитивное право достаточно строго, жестко регулирует общественные отношения.
Однако существует немало правовых норм, реализациякоторых в той или иной степени зависит от усмотрения правоприменителя. Оперирование оценочными понятиями представляет определенную сложность для правоприменительной практики354.Например, ст. 92 Семейного кодекса РФ:«Суд может освободить супруга от обязанности содержать другогонетрудоспособного нуждающегося в помощи супруга или ограничитьэту обязанность определенным сроком как в период брака, так и послеего расторжения:– в случае, если нетрудоспособность нуждающегося в помощи супруга наступила в результате злоупотребления спиртными напитками,наркотическими средствами или в результате совершения им умышленного преступления;– в случае непродолжительности пребывания супругов в браке;– в случае недостойного поведения в семье супруга, требующего выплаты алиментов»355.При этом Семейный кодекс не раскрывает, что означает «непродолжительность пребывания супругов в браке» – какой конкретно срокимеется в виду? Какие действия составляют «недостойное поведение»?Кого следует считать «нуждающимся»? Каким сроком «суд может ограничить эту обязанность»?Именно правоприменитель квалифицирует действия правонарушителя.
В уголовном праве немало конкурирующих норм, и в некоторыхситуациях не всегда просто определить, какое деяние имеет место: или«убийство» (105 ст. УК), или «убийство, совершенное при превышениипределов необходимой обороны» (ст.
108 УК), или «причинение смертипо неосторожности» (ст. 109 УК).Для точного определения подлежащей применению нормы в каждой конкретной ситуации правоприменителю необходимо досконально проанализировать состав преступления: определить субъекта, вы-354Комплексные исследования, посвященные оценочным правовым понятиям, проведены в общей теории права (Кашанина Т. В.
Оценочные понятияв советском праве: дис. … канд. юрид. наук. – Свердловск, 1974; Левина Д. Н.Теоретические проблемы толкования и применения оценочных понятий: дис. …канд. юрид. наук. – Нижний Новгород, 2007).355Семейный кодекс Российской Федерации (№ 223-ФЗ, принят ГД ФС РФ08.12.1995): по состоянию 10 февраля 2008. – М., 2008. – С. 64.130явить, на что посягает преступное деяние, исследовать субъективную иобъективную стороны, найти причинно-следственную связь.Иногда сложности квалификации носят массовый характер и затрагивают интересы многочисленных субъектов массового правосознания.Так, в судебно-арбитражной практике, сложившейся до принятияЗакона356, договоры, регулирующие взаимоотношения застройщиковс участниками долевого строительства по поводу финансированиястроительства, нередко квалифицировались как договоры простоготоварищества (договоры о совместной деятельности).
Примерами могут служить Постановление ФАС Поволжского округа от 16 мая 2002 г.по делу № А06-2631-18/2001, Постановление ФАС Северо-Западногоокруга от 8 августа 2003 г. по делу № А21-3538/02-С2, ПостановлениеФАС Центрального округа от 19 июня 2001 г. по делу № А23-53/9-2000Г,Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 9 августа 2004 г.
поделу № А33-9502/03-С2-Ф02-2977/04-С2357.Однако данную судебную практику нельзя было считать единой. Внекоторых случаях суды совершенно правомерно указывали на несоответствие такого рода договоров конструкции простого товарищества.Примерами могут служить Постановление ФАС Северо-Западного округа от 6 июня 2001 г. по делу № А05-04707/00-166/23; ПостановлениеФАС Западно-Сибирского округа от 21 октября 2004 г.
по делу № Ф047574/2004 (5733-А70-9)358.Причем позиции высших судебных инстанций расходились принципиально – Высший арбитражный суд квалифицировал долевое участие в строительстве как договор простого товарищества, а Верховныйсуд – как договор подряда359. Подобные договоры нередко квалифици-Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иныхобъектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации: ФЗ от 30 декабря 2004 года.
№ 214-ФЗ //Российская газета. – 2004. – 31 декабря. – № 292.357Постановление ФАС Поволжского округа от 16 мая 2002 г. по делу № А06-263118/2001, Постановление ФАС Северо-Западного округа от 8 августа 2003 г. поделу № А21-3538/02-С2, Постановление ФАС Центрального округа от 19 июня2001 г.
по делу № А23-53/9-2000Г, Постановление ФАС Восточно-Сибирскогоокруга от 9 августа 2004 г. по делу № А33-9502/03-С2-Ф02-2977/04-С2 //Справочная правовая система «Консультант Плюс».358Постановление ФАС Северо-Западного округа от 6 июня 2001 г. по делу№ А05-04707/00-166/23; Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 21октября 2004 г. по делу № Ф04-7574/2004 (5733-А70-9) // Справочная правоваясистема «Консультант Плюс».359Обзор судебной практики Верховного Суда РФ. Обобщение практики рассмотрения судами Российской Федерации дел по спорам между гражданами356131ровались как особые договоры, не предусмотренные Гражданским кодексом360.