Барышева А.Д. - Шпаргалка по обществознанию (1092102), страница 16
Текст из файла (страница 16)
Под законом понимается норма, т. е. общееправило, рассчитанное на неограниченное число случаев.Из такого рода рассуждений следует, что первостепеннойпо значимости отличительной чертой закона является егонормативный характер. Но в юридической литературе гораздо чаще используется понятие закона в узком, собственном его смысле. Закон - это принятый в особом порядке первичный правовой акт по основным вопросамжизни государства, выражающий государственную волюи обладающий высшей юридической силой.Правда, мнение, что закон не отражает интересы общейволи, подвергается сомнению.
Еще в начале XX в. французский ученый М. Ориу требовал отказаться от иллюзий непогрешимости закона. Ибо на самом деле закон является«делом воли большинства, существующей в законодательном органе страны».Следовательно, говорить об «общей воле» можно не како факте, а как о способности и потенциальной возможностиадекватно отражать и полностью выражать «общую волю»народа или всего общества.Законы издаются по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни. Основным закономявляется конституция страны.
К законам относятся кодифицированные законы - кодексы (своды законов), на-%•64. Правотворчество63. Отрасли праваСреди многообразия правовых явлений, охватываемыхпонятием «правовая система», правотворчество занимаетодно из центральных мест. Оттого, в какой мере действующие нормы права - от закона до инструкции - выражаютпотребности и интересы общества, эффективно воздействуют на людей, зависит и достижение целей, на которые направлены нормы. Нормотворческая деятельностьобразует начальный этап процесса правового регулирования, к которому относятся также правореализация иправоприменение.В буквальном смысле слова правотворчество - этопроцесс создания правовых норм, получающих закрепление в издаваемых правомочными органами законах и подзаконных актах.Часто понятие правотворчества связывается прежде всего с процедурно-процессуальной деятельностью различных государственных органов.Но не менее распространено мнение, согласно которомуправотворчество охватывает весь процесс создания правовой нормы, начиная от зарождения идеи о ней в связи с выявлением потребности в правовой регламентации соответствующих общественных отношений и заканчивая еепринятием и введением в действие.Надлежащая организация правотворчества - необходимое условие качества и эффективности результатовправотворчества - законов и подзаконных актов.В идеале перед законодателем в процессе правотворчества всегда стоит задача максимально точного отражения в нормативных правовых предписаниях явленийобщественной жизни и правильного реагирования на возникающие проблемные ситуации.Система права современного общества объединяет следующие основные отрасли.1.
Государственное (конституционное) право. Этоотрасль права, регулирующая основы общественного и государственного устройства страны, основы правового положения граждан, систему органов государства и их основные полномочия.Нормы административного права регулируют общественные отношения, которые складываются в процессеосуществления исполнительно-распорядительной деятельности органов государства.2. Финансовое право - совокупность норм, регулирующих общественные отношения в сфере финансовойдеятельности.3. Земельное право регулирует общественные отношения в области использования и охраны земли, ее недр,вод, лесов.4. Гражданское право - наиболее объемная отрасльв системе права, которая регулирует разнообразные имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения.
Нормы гражданского права закрепляют иохраняют различные формы собственности, определяютправа и обязанности сторон в имущественных отношениях, регламентируют отношения, связанные с созданиемпроизведений искусства, литературы и т. п.5. Трудовое право - отрасль права, регулирующаяобщественные отношения в процессе трудовой деятельности человека. Нормы трудового права, например, определяют условия приема на работу, устанавливают рабочеевремя и время отдыха, правила безопасности труда.33пример Гражданский, Уголовный, Таможенный, Семейный. По некоторым отраслям права действуют Основы законодательства. Для регулирования ряда отношенийпринимаются отдельные законы.Законы тесно связаны и взаимодействуют с другими источниками права. Среди них выделяются правовой обычайи правовой договор.Правовой обычай представляет собой санкционированное государством правило поведения, сложившееся в обществе в результате его многократного и длительногоприменения.
Он является одним из древнейших и однимиз важнейших для ранних правовых систем источниковправа. Правовые обычаи в основном совпадают с обычаями с той разницей, что первые, будучи санкционированыгосударством, приобретают юридическую силу и обеспечиваются в случае нарушения государственным принуждением. В то время как обычаи, не обладая юридическойсилой, обеспечиваются общественным мнением.Правовой договор содержит в себе правило общего характера, нормы поведения, обязательные для всех.
Этимон отличается от обычных договоров, заключаемых в различных сферах общественной деятельности.объективно существующей экономической, социально-политической и иной действительности. Государство в этомслучае - творец и источник законов, но не права. Государство монополизирует законотворческую, а не правотворческую деятельность.Но в этом случае возникают вопросы: каков критерийправовых законов? Какие законы можно рассматриватькак совпадающие с правом, а какие нет? Какие существуют объективные основания для отнесения одних законовк разряду правовых?В литературе в качестве критерия для разграниченияправа и закона предлагалась «общая воля», моральные основания - справедливость, добро, гуманность, зло. В этихцелях использовалось и понятие «правовой идеал», «закон законов».
Но все это все-таки не способствует решению проблемы соотношения права и закона. В настоящеевремя констатируется факт нерешенности, но в то же время огромной социальной значимости проблемы соотношения права и закона для правовых систем.Качественные характеристики декларативных нормативных правовых актов и законов наиболее ущербны.Специфика всех декларативных законов и норм с правовой точки зрения состоит в том, что они не снабжены механизмом их реализации. Более того, значительная частьдекларативных норм вообще не обладает регулятивнымисвойствами, поскольку представляет собой переложенные на язык закона политические лозунги и программы.Наряду с «нормами-целями» многие декларативные нормы провозглашают закрепление за гражданами и организациями больше прав и возможностей, чем политическая,экономическая и социальная действительность страныможет в данный период представить и гарантировать.Часто недостаточное внимание уделяется обеспечениювнутренней согласованности, беспроблемности и научной обоснованности принимаемых нормативных правовых актов.
Законы и подзаконные акты могут расходитьсяс положениями конституции - основного закона страны.В этих условиях возрастает роль юридической науки в деле оптимизации правотворчества и повышения качестваего результата - законов и подзаконных актов.6. Семейное право регулирует брачные отношения,устанавливает условия и порядок вступления в брак, определяет права и обязанности супругов, родителей и детейпо отношению друг к другу.7. Гражданско-процессуальное право регулируетотношения, возникающие в процессе рассмотрения судами гражданских, трудовых и семейных споров.8.
Уголовное право - кодекс норм, устанавливающих,какое общественно опасное поведение является преступным и какое наказание за его совершение применяется.Нормы уголовного права определяют понятие преступления, устанавливают виды преступлений и размеры наказаний за преступные деяния. Уголовно-процессуальное право определяет порядок производства по уголовным делам.Нормы данной отрасли регулируют деятельность органовдознания предварительного следствия, прокуратуры, судаи их взаимоотношения с гражданами при расследовании,в ходе судебного разбирательства и при разрешении уголовных дел.9.
Исправительно-трудовое право регулирует отношения, складывающиеся при исполнении мер уголовногонаказания и связанные с исправительно-трудовым воздействием. Они устанавливают порядок отбытия осужденныминазначенной им меры уголовного наказания, а также регламентируют деятельность по исправлению осужденных приотбытии наказания.34t65. Юридическая ответственностьЮридической ответственностью называется применение мер государственного принуждения к правонарушителям для восстановления нарушенного правопорядка и наказания лица, совершившего правонарушение.Без налаженной системы юридической ответственности право становится бессильным и ненадежным, неоправдывает возлагаемых на него социальных ожиданий.С одной стороны, правовые нормы, а равно проистекающие из них права и обязанности членов общества превращаются в благие пожелания, если власть не способна организовать восстановление нарушенных прав, принуждениек исполнению обязанностей, наказание нарушителей правовых запретов.
С другой стороны, государственное принуждение, с помощью которого охраняются право и правопорядок, более всего затрагивает личность, ее интересы,права и свободы. Если оно применяется для защиты несправедливого права, вне права и вопреки праву, проблемасоциального взаимодействия права и государственногопринуждения становится особенно острой.Раздел VIIДУХОВНАЯ СФЕРА ОБЩЕСТВЕННОЙ ЖИЗНИ66. Общее понятие культурыВсю духовную жизнь общества в единую систему объединяет культура.К культуре относится все, что противостоит натуре, природе как нечто возделанное и созданное трудом человека.В словаре В.
Даля дается следующее толкование слова«культура»: «обработка и уход, возделывание, выделка,умственное и нравственное образование». Такое толкование полностью соответствует первоначальному латинскому употреблению слова culture, ведущего свое происхождение от слова cob, colere - взращивать, возделыватьземлю, заниматься земледелием. Но уже в Древнем Риметермин «культура» приобрел значение воспитанности и просвещенности, т.
е. «обработки» самого себя.В современном понимании слово «культура» известнолишь с XVIII в., с эпохи Просвещения.С понятием «культура» стала связываться активность человека, в том числе активная роль его сознания. В дальнейшем ученые пытались выйти за пределы такого узкогопонимания культуры. Но феномен культуры настолько сложен, что дать однозначное определение ему невозможно.Тем не менее в науке существуют подходы, позволяющиеохватить культурные явления в целом. В их числе выделяется описательный подход, представляющий культурукак результат всей деятельности человека.