Барышева А.Д. - Шпаргалка по обществознанию (1092102), страница 14
Текст из файла (страница 14)
Именно в связывании, ограничении правом государства и заключаетсясущность правового государства. Здесь право выступаеткак антипод произвола и как барьер на пути к нему. Правовые рамки способствуют пресечению необоснованного инезаконного превышения власти, попрания прав человека.Как способ ограничения политической власти выступает верховенство закона и его господство в общественнойжизни. В условиях правового государства действеннымспособом ограничения власти является также взаимнаяПомимо наличия определенных форм правления и государственного устройства, государства отличаются друг отдруга своими режимами.Под государственным режимом понимается система методов, способов и средств осуществления политическойвласти. Всякие изменения, происходящие в сущности государства, прежде всего отражаются на его режиме, а онвлияет на форму правления и форму государственногоустройства.Согласно одной точке зрения понятие «государственныйрежим» расценивается как тождественное понятию «политический режим».
Согласно другой точке зрения понятие«политический режим» более широкое, чем понятие «государственный режим», ибо оно включает в себя методы иприемы осуществления политической власти не только состороны государства, но и со стороны политических партий и движений, общественных объединений, организаций.Государственный режим выступает как реальное проявление организационно оформленной власти, как процессее функционирования.
Государственный режим являетсянаиболее динамичной составной частью формы государства, чутко реагирующей на все процессы и изменения,в частности в соотношении социально-классовых сил.Государственный режим в значительной степени индивидуализирует форму государства, определяет ее рольв государственно-правовом механизме и социально-политическую значимость.По самой общей классификации государственных режимов они подразделяются на два типа - демокра• * •55. Социальное государство56. Гражданское обществоПо мнению исследователей, идея правового демократического государства не раскрывает в полной мере сущность современного высокоразвитого государства. В мировой теории и практике государственного строительствав последние десятилетия в качестве его комплекснойсущностной характеристики все больше утверждается понятие «социальное государство» (от нем.
Sozialstaat).Понятие «социальное государство» впервые было выдвинуто в середине XIX в. немецким ученым Лоренцомфон Штейном. По его мнению, государство должно осуществлять прогресс для всех членов общества.В результате сильного давления снизу в пользу улучшения социально-экономического положения трудящихсяв ряде европейских стран на рубеже XIX-XX вв. был выработан и законодательно закреплен ряд мер по защите социальных интересов низших классов.
Мощным толчкомдля дальнейшего развития теории и практики социального государства послужил «Новый курс» президента СШАФ. Рузвельта. В жизнь многих стран входили различныесистемы социального обеспечения, страхования граждангосударства. Принимались меры, направленные на обеспечение полной занятости. В планах социального развития много внимания уделялось вопросам здравоохранения, образования.После Второй мировой войны многие государства зафиксировали социальное государство в качестве конституционного принципа.В настоящее время развитые страны мира являются социальными государствами.Большинство ученых, рассматривая вопросы сущностисоциального государства, видят ее через призму специ-•Концепция гражданского общества формировалась одновременно с концепцией правового государства, которая должна была обеспечить их взаимодействие.На современном этапе под гражданским обществом понимается совокупность самостоятельных, независимых отгосударства институтов и отношений, основанных на свободе личности, политическом плюрализме и демократическом правопорядке.Существует два понимания гражданского общества:в широком и узком смысле.
В широком смысле гражданское общество включает все, что не входит в сферу государственных отношений, т. е. не регулируется непосредственно государственными структурами. При подобномподходе гражданское общество возможно в различныхгосударствах, в том числе недемократических.Гражданское общество в узком смысле, в собственномего значении, выступает оборотной стороной правовогогосударства, они не существуют друг без друга. Полногоразделения между гражданским обществом и правовым государством быть не может, и взаимодействия между нимипостоянно меняются.В структуре гражданского общества обычно выделяютсясемейные, экономические, культурные, этнические, религиозные и нравственные отношения, а также не опосредованные государством политические отношения между индивидами и субъектами политической жизни.В гражданском обществе, в отличие от государственных структур, преобладают не вертикальные связи (т.
е.отношения власти и подчинения), а горизонтальные отношения конкуренции и солидарности между юридическисвободными и равноправными партнерами.2 94ответственность государства и личности. В условиях правового государства личность и властвующий субъект должнывыступать в качестве равноправных партнеров, заключивших своеобразное соглашение о взаимном сотрудничествеи взаимной ответственности.Устанавливая в законодательной форме свободу общества и личности, само государство не свободно от ограничений. Подчиняясь праву, государственные органы не могутнарушать его предписаний и несут ответственность за нарушения или невыполнение этих обязанностей. На тех жеправовых началах строится ответственность личности перед государством. Безусловно, большое значение в делеразвития правового государства имеет уровень правосознания, правовой культуры в обществе, наличие гражданского общества и осуществление контроля с его стороны завыполнением законов всеми субъектами права.На современном этапе правовое государство предстаетв большей степени как идеал, не получая своего полноговоплощения в какой-либо стране.тический и недемократический (или антидемократический) режимы.Характерными признаками демократического режимаявляются следующие: конституционное провозглашениеи осуществление социально-экономических и политических прав граждан и их организаций, существование рядаполитических (в том числе оппозиционных) партий, выборность и сменяемость центральных и местных органовгосударственной власти, официальное признание принципа законности, принципа разделения властей, существование институтов представительной и непосредственнойдемократии, наличие демократического законодательстваи др.Недемократический режим характеризуется ликвидацией или ограничением прав и свобод граждан, запрещением оппозиционных и иных организаций, ограничениемроли выборных государственных органов и усилениемроли исполнительных органов, сосредоточением огромных властных полномочий в руках главы государства.Логически завершенной и наиболее опасной разновидностью недемократического режима является фашизм.Фашистские режимы - показатель резкого обострения противоречий внутри общества, кризиса политической власти господствующего класса.Первый уровень в структуре гражданского общества составляют экономические отношения, удовлетворяющие базовые человеческие потребности в пище, одежде,жилье и т.
д., обеспечивающие жизнедеятельность индивидов. Этот уровень отношений реализуется через предприятия, потребительские и другие объединения и структуры.Второй уровень структуры гражданского общества - это социокультурные отношения, удовлетворяющиепотребности в продолжении рода, здоровья, воспитаниидетей, духовном совершенствовании. Этот уровень включает такие институты, как семья, церковь, образовательныеи научные учреждения, творческие союзы, спортивные общества.Третий уровень составляют отношения, которые способствуют реализации потребностей в политическом участии и связаны с индивидуальным выбором ценностныхориентации.
Культурно-политические предпочтения индивидов реализуются с помощью групп интересов, политических партий, общественно-политических организаций, обеспечивают плюрализм общественного развитияи реализацию прав и свобод личности.фической деятельности государства в социальной сфере,социального регулирования. Многие ученые увязывают деятельность социального государства с частной инициативой,приносящей средства для социальных программ. Есть ученые, считающие, что современное социальное государстводолжно способствовать уменьшению социальной несправедливости.Наряду с понятием социального государства в научнойлитературе в качестве синонимов употребляются термины «государство благосостояния», «государство всеобщего благоденствия».Успешное функционирование социального государствавозможно лишь на основе высокоразвитой экономики, которая должна быть социально ориентированной, служащейинтересам всех слоев общества.В политической сфере необходим консенсус главных политических сил относительно целей и задач развития данного общества, сложившаяся система деятельности социальных институтов.Духовная атмосфера в социальном государстве отличается развитым чувством гражданственности, социальнойсолидарности, гуманизма.30г57.
Политические партииfВажную роль в жизни общества играют политическиепартии. В структуре общества им принадлежит специфическое место - на стыке между гражданским обществом игосударством, отсюда и их роль связующего звена междуними. Но этим «пограничная» сущность и роль партий неограничивается.
С одной стороны, они привносят в гражданское общество значительный элемент политизации, т. е.того, что характерно для сферы государства. С другой партии в связи со своей политичностью имеют тенденцию(в особенности в случае прихода к власти) к огосударствлению, что отрицательно сказывается на гражданском обществе.Термин «партия» происходит от латинского parties часть. Политические партии представляют собой наиболееактивную, организованную часть населения.Партиям, как и другим общественным объединениям,присущи солидарность, общая цель, согласие в отношениисредств и способов достижения этой цели. Однако в отличие от других общественных объединений политическиепартии нацелены на борьбу за завоевание и использованиевласти.Политическим партиям присущи организационная структура, членство, внутрипартийные отношения, партийно-политическое лидерство, наличие программных и уставныхдокументов, в которых закрепляются идейные и организационные основы партии.В качестве субъекта политического процесса партия выполняет следующие функции:1.
Агрегирование социальных интересов (сведение множества частных интересов граждан, социальных групп в совокупный политический интерес).58. Политическая элита и политическоелидерствоПолитическая деятельность носит персонифицированный характер. Ответ на вопрос, кто осуществляет власть,дает теория элит и политического лидерства.Термин «элита» происходит от французского слова elite,что означает лучший, отборный, избранный. В политической науке элитой именуются лица, которые получили наивысший индекс в области их деятельности.
Равнозначныепонятию «элита» - «правящая верхушка», «правящийслой», «правящие круги».В своем первоначальном, этимологическом значениипонятие элиты широко распространено в повседневномязыке. Нередко говорят об элитном зерне, элитных животных, о спортивной элите. Существующие в человеческомобществе различия между людьми, обусловливающие ихнеравные способности к управлению и влиянию на общественные процессы, позволяют говорить и о политическойэлите как носителе наиболее ярко выраженных политикоуправленческих качеств.Большой вклад в разработку теории элит внесли такиеученые, как Г. Моска, В. Парето, Р.