Амелина К.Е., Ковалева М.А., Коган Б.Р. - Правоведение (1075868), страница 14
Текст из файла (страница 14)
Возможна персональная отставка членов Правительства РФ, которые вправе подавать заявление об отставке. Президент РФ по предложению Председателя Правительства РФ вправе освободить от должности любого члена Правительства. Президент также вправе освободить от должности Председателя Правительства (в этом случае одновременно происходит отставка Правительства).
В систему федеральных органов исполнительной власти также входят федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства. Федеральное министерство осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регу лированию в установленной сфере деятельности, осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении федеральных служб и федеральных агентств. Федеральная служба осуществляет функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, государственной безопасности, защиты и охраны государственной границы Российской Федерации, борьбы с преступностью, общественной безопасности, в пределах своей компетенции издает индивидуальные правовые акты.
63 Раздел 11. Основные отрасли права Федеральное агентство осуществляет в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, управ. лению государственным имуществом и иные правоприменительные функции за исключением функций по надзору и контролю. Конституционные основы судебной власти. Судебная власть представлена в виде системы судов, имеющих общие задачи, связанных между собой отношениями по осуществлению правосудия, организованных и действующих на единых демократических началах.
В России судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, уголовного и административного судопроизводства. Судьи несменяемы, их полномочия могут быть прекращены только по основаниям, установленным законом. Судьи независимы н неприкосновенны. Судопроизводство осуществляется на основе равноправия и состязательности сторон. Судебным органом конституционного контроля на всей территории является Конституционный суд, осуществляющий вверенную ему власть в целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции. Высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным делам, подсудным судам общей юрисдикции является Верховный суд, действующий на основе законности и призванный обеспечивать правильное и единообразное применение юридических норм при осуществлении правосудия.
Высший арбитражный суд является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, связанных с предпринимательской деятельностью. 7.7. Муниципальное право К конституционному праву тесно примыкает, основывается на его нормах другая отрасль российского права — муниципальное право.
Нормы муниципального права регулируют отношения, возникающие на местном уровне, при решении вопросов местного значения, в процессе деятельности органов местного самоуправления или непосредственно самого населения. В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление, которое выступает одним из проявлений народовластия в России. Местное самоуправление осуществляется в муници- 64 Тема 7. Конституционное право и ,бразованиях с учетом исторических и иных местных тра дни Муниципальным образованием может быть городсюе или „„„е поселение, внутригородская территория города фелер~я~но ння ммуниципальный район н т. д. Муниципальнын Ра поселений, объединенных общей территорией, в границах р й местное самоуправление осуществляется в целях Решения местного значения межпоселенчесюго характера населени едственно и (или) через органы местного самоуправлен"я которые могут осуществлять отдельные государственные полномо- чия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Местное самоуправление в пределах закрепленных полномо- чий самостоятельно и под свою ответственность обеспечивает ре- шение населением непосредственно н (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, а также владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. К вопросам местного значения относятся социально-эюномическое развитие муниципального образования, развитие местной инфра- структуры, организация обслуживания населения, обеспечение са- нитарного благополучия населения и т. д, Местное самоуправление осуществляется гражданами путем проведения местного референдума, муниципальных выборов, иных форм прямого волеизъявления, через выборные н другие ор- ганы местного самоуправления. Структуру органов местного самоуправления составляют пред- ставительный орган муниципального образования, глава муници- пального образования, местная администрация — исполнительно- распорядительный орган муниципального образования, наличие которых является обязательным, а также иные органы местного са- моуправления, предусмотренные уставом муниципального образо- вания и обладающие собственными полномочиями по вопросам местного значения.
Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Нормативный материал по теме. 1. Конституция РФ. 2. Федеральный заюн «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 г. (в ред. от 02.11.2004 г). 3. Федеральный закон «О порядке формирования Совета Феде- рации Федерального собрания РФ» от 05.08.2000 г. (в ред от 16.12.2004 г.). 65 3 — 3546 Раздел 11 Основные отрасли права 4. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г.
1в ред. от 29.12.2004 г. с изм. от 30.12.2004 г.). Тема 8 :Гражданское право 8.1. Частное право как основа жизни гражданского общества В противоположность публичному праву, построенному на принципах «властн — подчинения» и субординации субъектов, частное право дает юридические гарантии гражданам и юридическим лицам как членам общества самостоятельности выстраивания взаимоотношений друг с другом и их экономической свободы, отрицает допустимость произвольного вмешательства кого-либо, в том числе и власти, в частные дела. Частное право призвано обеспечить существование и незыблемость такой правовой сферы, где юридический приоритет принадлежит самим субъектам, которые действуют на началах равенства по отношению друг к другу, автономии воли, свободы договорных отношений и неприкосновенности собственности.
При этом регулирование в области частноправовых отношений остается правом, основным источником которого является гражданское законодательство, а также иные акты, содержащие нормы гражданского права. Общие начала гражданского законодательства, основные правовые принципы, на которых должна строиться жизнь гражданского общества, полностью отвечают духу частного права и определяют облик всех норм и актов гражданского законодательства. К ним относятся: ' равенство субъектов; ° неприкосновенность собственности; ° свобода договоров; ° недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела; ' беспрепятственное осуществление гражданских прав; ' обеспечение восстановления нарушенных прав; ° всемерная охрана и защита гражданских прав.
66 Тема В. Г жданское право Реализация этих принципов в гражданском законодательстве является юридическим закреплением цивилизованного характера гражданских правоотношений, строящихся на основе добросовестности, разумности и справедливости. Гражданское право — не только основная часть системы частного права, но и ведущая отрасль права в целом, которая представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих определенный комплекс общественных отношений, отличающихся самостоятельностью и независимостью их участников. Таким образом, гражданское право регулирует имущественные и личные неимущественные отношения граждан (как физических, так и юридических лиц), складывающиеся по их инициативе с целью удовлетворения их частных интересов. Нормы гражданского права закреплены в гражданском законодательстве, включающем новый ГК РФ и иные, принятые в соответствии с ним, законы и нормативные акты уполномоченных государственных органов.
Предметам гражданского права являются имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, регулируемые методом закрепления юридического равенства сторон и диспозитивности вариантов их поведения. К регулируемым гражданским правом имущественным отношениям относятся не все имущественные отношения, а только определенная их часть: отношения собственности и гражданского оборота движимого и недвижимого имущества, имущественных прав, результатов интеллектуальной деятельности (интеллектуальной собственности).
Важнейшей чертой этих отношений является их экономический, т. е. товарный или стоимостный характер. Однако гражданское право не регулирует имущественные отношения, основанные на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе налоговые, финансовые и другие административные отношения. Имущественные отношения, регулируемые гражданским правом, подразделяют на два вида: вещные и обязательственные. Вещные — это статичные отношения собственности на вещи (имущество) с правами владения, пользования и распоряжения этим имуществом, и владельческие отношения, возникающие в отношении имущества у лиц, не являющихся его собственниками, с правами хозяйственного ведения либо оперативного управления, либо аренды, залога, хранения, доверительного управления и т.
п, 67 Раздел П. Основные отрасли права Обязательственные — динамичные отношения обмена результатами деятельности, переходом имущества от одного участника отношений к другому, возникающие из договоров, односторонних действий, вследствие причинения вреда и из иных оснований, предусмотренных гражданским законодательством. Непосредственно к личным неимущественным отношениям, тесно связанным с имущественными, следует отнести отношения, возникающие по поводу прав авторства на произведения науки, литературы, искусства, изобретения и другие виды «промышленной собственности» (товарные знаки, знаки обслуживания, программный продукт, топология интегральных схем и т.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
