7.Поясн записка (1052538), страница 10
Текст из файла (страница 10)
Стоимость эксплуатации машин и механизмов в составе единичных расценок принята по данным Отраслевых сметных расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств ОСЭМЖ-2001. При расчете сметных цен учтены сложившиеся источники поставки материалов и оптимальные схемы их транспортировки до местоположения стройки. Затраты по транспортировке нерудных материалов железнодорожным транспортом для строительства искусственных сооружений, земляного полотна, укрепления откосов и балластировки железнодорожного пути определяются в соответствии с положениями ОССПЖ-2001.
2.3 Индексы изменения сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов
Применение индексов изменения сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта железных дорог ОАО "РЖД" (ОПДИж-IV.2016) предназначен для определения текущей стоимости строительства объектов в составе проектно-сметной документации.
ОПДИж-IV.2016 включают в себя:
Раздел 1. Индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ на специализированные виды и комплексы работ; объекты строительства;
Раздел 2. Индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ при строительстве и реконструкции зданий и сооружений;
Раздел 3. Индексы изменения сметной стоимости ремонтно-строительных работ при капитальном ремонте зданий и сооружений;
Раздел 4. Индексы изменения сметной стоимости оборудования;
Раздел 5. Индексы изменения оплаты труда рабочих-строителей (монтажников), механизаторов и пусконакладочного персонала;
Раздел 6. Индексы изменения сметной стоимости пусконакладочных работ, прочих работ и затрат.
Индексы дифференцированы по республикам, краям и областям РФ.
Применяются индексы для определения базисно-индексным методом текущей сметной стоимости нового строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства.
Индексы предназначены для определения объёмов инвестиций в текущем уровне цен при составлении сметной документации проектируемых объектов за исключением расчётов к проектной документации, формирования начальной цены договора при размещении заказа на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства инфраструктуры железнодорожного транспорта и других объектов, расчётов за выполненные работы в пределах договорной цены на условиях и в порядке, предусмотренных в заключенных договорах подряда, наряд-заказах.
2.4 Составление локальных сметных расчетов стоимости строительства. Определение величины накладных расходов и сметной прибыли
Локальные сметные расчеты (сметы) разрабатываются на виды строительных и монтажных работ (строительных конструкций, систем и сетей инженерно-технического обеспечения) с учетом оборудования; пусконаладочные работы; проектно-изыскательские работы; отдельные виды работ и затрат по форме образцов приложения № 2 МДС 81-35.2004.
Сметная стоимость, определяемая локальными сметными расчетами(сметами) включает прямые затраты, накладные расходы и сметную прибыль.
В локальном сметном расчете (смете), составленном на вид или комплекс работ здания или сооружения, на здание или сооружение в целом, производится группировка данных в разделы по отдельным конструктивным элементам здания или сооружения, видам работ и устройств в соответствии с технологической последовательностью выполнения работ.
Объектные сметные расчеты (сметы) разрабатываются на объекты строительства по форме образца № 3 приложения № 2 МДС 81-35.2004.
Объектные сметные расчеты (сметы) должны быть разработаны на полный перечень объектов строительства, входящих в стройку, по которым подготовлена проектная документация.
Сметная стоимость в объектных сметных расчетах
определяется на основании данных локальных сметных расчетов на строительные и монтажные работы (строительные конструкции; системы и сети инженерно-технического обеспечения) с учетом оборудования; пусконаладочные работы; отдельные виды работ и затрат.
В объектные сметные расчеты из локальных сметных расчетов переносятся данные о расчетных измерителях, средствах на оплату труда и показателях единичной стоимости работ (конструктивных решений) .
Итогом объектного сметного расчета является сметная стоимость объекта капитального строительства.
Сводный сметный расчет стоимости на строительство
разрабатывается по образцу №1 приложения №2 МДС 81 35.2004, с распределением сметных затрат по главам в соответствии с Номенклатурой.
3 Научно-технический раздел
3.1 Определение рисков при строительстве железнодорожных мостов и зданий
Сегодня работа организаций, выполняющих строительство объектов железнодорожного транспорта, существенно меняет отношение к рискам строительно-монтажных работ (СМР). Вместо одного заказчика-инвестора-государства в инвестиционную сферу пришли самые разные частные заказчики и инвесторы. Стремление удовлетворить их требования резко усложнило сооружаемые объекты, заметно сократились сроки выполнения СМР.
Изменилась используемая техника, появились новые материалы. Возникла необходимость научного сопровождения строек, и не только уникальных, поскольку на каждом объекте приходится разрешать постоянно возникающие нестандартные ситуации. Обострилась конкуренция на рынке строительных услуг. И все это в условиях, когда ответственность за риски в процессе выполнения СМР несет подрядчик.
В этих условиях приходится страховать риски СМР. Прибегая к страхованию такого рода, транспортная строительная организация за обусловленную плату передает свои риски страховой компании. Формируется своеобразный механизм создания экономической безопасности каждой конкретной организации. Появилась соответствующая нормативная база, профильные страховые компании, эффективно взаимодействующие с транспортными строителями и другими строительными организациями, накапливается опыт, создается база данных для установления обоснованных тарифов на специализированные услуги.
Сегодня важно выявить не только риски, но и получить информацию о вероятности их наступления и потенциальной "тяжести" их проявления. Поэтому очевидно, что основные усилия и затраты строительного предпринимателя должны быть направлены прежде всего на риски, вероятность возникновения и сила воздействия которых на строительный объект максимальны, даже если сами эти риски банальны.
Для оценки вероятностей наступления на исследуемом объекте ущербов определённой величины от различных опасностей чаще всего используются показатели, не количественно, а качественно характеризующие частоту проявления того или иного риска. Например, используют такие оценки вероятностей, как "вероятный ущерб", "маловероятный ущерб" и "очень вероятный ущерб". Гораздо сложнее оценить, даже неколичественной оценкой, вероятность наступления ущерба "от всех рисков", которая чаще всего и нуждается в предупреждении и страховании на строительных объектах.
Тем более что строительство крупных железнодорожных объектов является сложным процессом, включающим в себя, как правило, множество различных уникальных технологических операций с применением большого количество машин и механизмов, материалов и конструкций, использующим знания и труд различных специалистов. К наиболее вероятным и убыточным рискам при строительстве дорог относятся внезапные ливневые паводки и наводнения. Также достаточно большой ущерб наносит непреднамеренное нарушение норм и правил производства работ, которое часто приводит к необходимости возмещения ущерба третьим лицам.
Противоправные действия третьих лиц, такие, например, как кража техники со стройплощадки, в целом наносят меньший ущерб, но могут оказаться весьма болезненными для небольших строительных организаций. После того, как строительно-монтажные риски выявлены и оценены, должно быть принято решение о дальнейшем управлении этими рисками.
Основное экономическое бремя от неэффективного строительства несёт на себе заказчик (застройщик). Оно заключается, прежде всего, в недополучении ожидаемой выгоды (прибыли) от своевременного ввода (пуска) объекта в эксплуатацию.
С помощью доступных для него рычагов заказчик разрабатывает и осуществляет мероприятия по избежанию, ослаблению, сдерживанию, перераспределению и локализации рисков.
Значительная часть рисков устраняется при разработке проекта.
Другая часть рисков снижается путём формирования разумных резервов.
Третьи риски перераспределяются под ответственность других участников строительного процесса.
При перераспределении рисков учитываются следующие основные факторы:
- какая сторона по действующему законодательству несёт ответственность за риски;
- какая сторона может лучше управлять данным риском;
- какая сторона может лучше предугадать данный риск;
- какая сторона может лучше справиться с данным риском;
- какая сторона более всего выигрывает или проигрывает в случае наступления риска.
В соответствии с действующим Гражданским Кодексом РФ, риск случайной гибели или случайного повреждения объекта строительства, составляющего предмет договора строительного подряда, до приемки этого объекта заказчиком несет подрядчик.
Однако, если объект строительства до его приемки заказчиком погиб или поврежден вследствие недоброкачественности предоставленного заказчиком материала (деталей, конструкций) или оборудования либо исполнения ошибочных указаний заказчика, то ответственность за это несёт заказчик.
При разработке соответствующих условий договоров подряда заказчик (генеральный подрядчик) обязан учитывать, является ли другая сторона контракта достаточно компетентной, чтобы оценить риск, иметь возможность и квалификацию для управления риском или его снижения, а также финансовые ресурсы для оплаты ущерба в случае осуществления риска.
Таким образом, часть рисков может быть с успехом минимизирована усилиями самого предприятия - в том числе, например, с помощью проведения различных предупредительных мероприятий - повышения квалификации сотрудников, улучшения охраны объекта, повышения эффективности управления и т.д.
Однако есть риски, потери от которых удобнее и выгоднее снижать с помощью традиционных инструментов страхования. Во многих случаях предприятию может не хватить собственных средств для покрытия убытков, и ему придет на помощь страховая компания. Кроме того, риск-менеджмент требует от руководителей и менеджеров предприятия значительных организационных усилий, затрат времени, а главное - определенных знаний и навыков в области управления рисками, которых часто не хватает.
В таких случаях специалисты страховых компаний помогут спрогнозировать риски и грамотно сформировать страховой портфель. Целесообразность страхования строительных рисков обусловлена также тем, что страхование позволяет сэкономить часть средств за счет отказа от создания резервных фондов на непредвиденные расходы, которые достигают 10% от сметной стоимости, а затраты на страхование при этом не превышают 1%.
В связи с этим при разработке договоров подряда должны быть также предусмотрены и принципиальные условия страхования. Включение таких условий в контракты должно производиться на основе оценки эффективности этих мероприятий по страхованию.
Используя такой инструмент, как программы расчёта тарифов договоров страхования строительно-монтажных рисков, строительный предприниматель (с помощью сюрвейера или страховщика) сможет оценить затраты на страхование тех или иных рисков, сравнить эти затраты с затратами на альтернативные мероприятия и выбрать среди этих мероприятий наиболее эффективный вариант.
Страхование строительства представляет собой передачу на платной основе риска, связанного с наступлением аварий при выполнении строительно-монтажных работ от подрядчика страховщику.
Очевидно, что вероятность наступления аварий при строительстве объектов, зависит от их конструктивных особенностей и размеров. Ранее ведущими мировыми экспертами была сделана оценка рисков наступления аварий при сооружении разных видов объектов.
На основании этой оценки были определены тарифы страхования строительства, величина которых прямо пропорциональна степени риска. Однако, в настоящее время, диапазоны базисных параметров объектов, учитываемые в указанных программах тарификации для определения степени риска при строительстве объектов, в частности, железнодорожных мостов и жилых зданий, не в полной мере соответствуют современному уровню развития строительного производства.
В связи с этим назрела необходимость приведения указанных параметров риска, для железнодорожных мостов и жилищных объектов, в соответствие с современной отечественной и зарубежной практикой строительства путём расширения диапазона значений параметров риска. Таким образом, появилась задача оценки значений приращений вероятностей аварий (степени риска) при расширении диапазона параметров: длины пролета железнодорожных мостов и этажности жилых зданий с целью определения возможности объективной оценки строительных рисков.
Поскольку статистическая информация о степени риска для соответствующих значений параметров строящихся объектов в необходимом объёме отсутствует, решить данную задачу, используя только математические или эмпирические методы, не представляется возможным.
В связи с этим для ее решения в дипломном проекте предложен экспертно-статистический метод, предусматривающий проведение опроса специалистов с целью получения экспертных оценок приращений степени риска при изменении значений параметров объектов, с последующей статистической обработкой результатов экспертизы.
Для решения поставленной задачи использовали экспертно-статистический метод для оценки приращений тарифов страхования строительства мостов и жилых зданий с учетом расширения диапазона значений параметров риска: длины пролета мостовых сооружений и этажности зданий.
Реализация данного метода включила в себя: подготовку опросных листов, подбор состава групп экспертов, проведение опроса специалистов, статистическую обработку результатов опроса, анализ зависимостей вероятностей аварий от параметров строящихся объектов для расширенного диапазона параметров.
Экспертиза проводилась по методу Дельфи посредством анкетирования экспертов. Выбор экспертов осуществлялся из числа ведущих специалистов, непосредственно занимающихся вопросами проектирования и строительства железных дорог, мостов, жилых и общественных зданий, а также специалистов, заинтересованных в определении строительных рисков.
Экспертную группу по мостам составили 14 специалистов ОАО "Дальмостострой", а экспертную группу по зданиям - 10 специалистов ОАО ПИИ ВТ Дальаэропроект.














