КПМГ в России и СНГ (1044644), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Форма ООО часто используетсязарубежными компаниями дляведения в России бизнеса,находящегося в 100%-нойсобственности зарубежной компании.Федеральный закон от 3 декабря 2011 г. № 380-ФЗ «О хозяйственных партнерствах» вступил в силу с 1 июля 2012 г.© 2013 ЗАО «КПМГ».
Все права защищены.16 | Ведение бизнеса в России. Успешные инвестиции: шаг за шагомЗакон об иностранных инвестицияхИностранным инвесторампредоставляются определенныегарантии прав на инвестиции в РФи получаемые от них на территорииРФ доходы и прибыль.реквизирована, за исключениемслучаев, предусмотренныхроссийским федеральнымзаконодательством илимеждународным правом.Иностранные инвестициирегулируются как на федеральномуровне, так и на уровне субъектовфедерации. В соответствиис Федеральным законом«Об иностранных инвестицияхв Российской Федерации» правовойрежим деятельности иностранныхинвесторов и использованияполученной от инвестиций прибылине может быть менее благоприятным,чем правовой режим, установленныйдля российских инвесторов.Исключения ограничительногохарактера могут применятьсяв отношении иностранныхинвесторов только в той мере, в какойэто необходимо в целях защитыконституционного строя, здоровья,прав и законных интересов граждан,обеспечения обороны страныи безопасности государства.В случае реквизиции стоимостьреквизируемой собственностидолжна быть возмещенаиностранному инвестору иликомпании с иностранным участием.В случае национализациивозмещению подлежат стоимостьнационализируемой собственностии понесенные убытки.Иностранные инвесторы в основномпоставлены в равные условияс российскими инвесторами.Ограничения, налагаемыена хозяйственную деятельность(лицензирование, уведомленияи требования полученияразрешений), распространяются какна российские, так и на иностранныеюридические лица.Иностранным инвесторампредоставляется полнаяи безусловная защита их прави интересов.
Иностранныйинвестор, согласно гражданскомузаконодательству РФ, имеет правона возмещение убытков, вызванныхнеправомерными действиями илибездействием федеральных органовгосударственной власти или органовгосударственной власти субъектовфедерации.Собственность иностранногоинвестора или компаниис иностранным участиемне может быть в принудительномпорядке национализирована или© 2013 ЗАО «КПМГ». Все права защищены.Закон предусматривает такжезащиту иностранных инвесторовот неблагоприятных измененийроссийского законодательства приусловии, что иностранному инвесторупринадлежит свыше 25% уставногокапитала компании. Законом такжепредусмотрена защита иностранныхинвесторов, участвующихв приоритетных инвестиционныхпроектах, независимо от долииностранного инвестора в уставномкапитале проекта.
Иностранныминвесторам предоставляется защитаот негативного воздействия: вновь принятых законов,изменяющих размертаможенных пошлин, ставкифедеральных налогов и взносовв государственные внебюджетныефонды (с некоторымиограничениями); поправок в действующие законы,приводящие к увеличениюналогового бремени дляинвесторов; вводимых запретов и ограниченийна иностранные инвестициив Россию.Данные законы не применяютсяк иностранным инвесторам в первыесемь лет срока окупаемостиинвестиционного проекта с моментаначала финансирования проектаиностранным инвестором.Российское законодательствоограничивает участие иностранныхинвесторов в деятельностиорганизаций, имеющихстратегическое значение для России(«стратегических предприятий»)и занимающихся, в частности,следующими видами деятельности: ведение разведки и добычиминерального сырья на участкахнедр федерального значения; аэрокосмическая деятельность; деятельность субъектовестественных монополийи компаний, занимающихдоминирующее положениена российском рынке;РОСТОВ-НА-ДОНУВедениеВедениебизнесабизнесав вРоссии:России.YourУспешныеroadmapинвестиции:to successfulшагinvestmentsза шагом | 17 добыча (вылов) водныхбиологических ресурсов; активное воздействиена гидрометеорологическиеи геотермальные процессыи события; деятельность, связаннаяс использованием ядерныхматериалов и радиоактивныхвеществ; деятельность, связаннаяс использованием шифровальныхсредств и устройств,предназначенных для негласногополучения информации; военно-техническая деятельность.Таким образом, не допускается совершение нероссийскими государственными компаниями сделок, обеспечивающих им контроль над стратегическими предприятиями РФ (например,приобретение более чем 50%голосующих акций (долей участия)стратегического предприятия, участиев органах управления стратегическогопредприятия и т.д.).Ряд сделок может совершатьсянероссийскими государственнымикомпаниями лишь с предварительного согласия органовгосударственной власти(например, приобретение болеечем 5% голосующих акций (долей)стратегического предприятия(для разных видов стратегическихпредприятий установлены разныепредельные значения).В других случаях нероссийскиминвесторам (нероссийскимчастным компаниям, нероссийскимфизическим лицам или российскиморганизациям, контролируемымнероссийскими юридическим(и)или физическим(и) лицом (лицами))не запрещается совершениесделок, влекущих за собойустановление ими контроля надстратегическими предприятиями.Однако такие сделки должны бытьодобрены соответствующимигосударственными органами.Российское законодательствоограничивает участие иностранных инвесторов в деятельностиорганизаций, имеющих стратегическое значение для России(«стратегических предприятий»).© 2013 ЗАО «КПМГ».
Все права защищены.18 | Ведение бизнеса в России. Успешные инвестиции: шаг за шагомРегиональные льготы. Особые экономические зоныВ большинстве субъектов РФприняты нормативно-правовые актыоб инвестиционной деятельности,устанавливающие налоговые льготыдля инвесторов. В настоящее времябольшинство налоговых льгот,предоставляемых инвесторам,относятся к налогу на прибыльи налогу на имущество. Как правило,инвестиционные налоговыельготы предоставляются на срок,не превышающий срок окупаемостиинвестиционного проекта, а сумма,сэкономленная за счет уменьшенияналоговых платежей, не можетпревышать сумму первоначальныхинвестиций в проект.
Властисубъекта вправе устанавливатьдополнительные условияпредоставления льгот (принятиена работу жителей субъекта,развитие инфраструктуры и т.д.).Особая экономическая зона (ОЭЗ)представляет собой ограниченнуючасть государственной территории,на которой действует специальныйрежим ведения хозяйственнойдеятельности с предоставлениемрезидентам определенныхналоговых, таможенных и иныхльгот. Резидентами ОЭЗявляются юридические лица илииндивидуальные предприниматели,работающие на территорииОЭЗ на основании соглашенияо ведении деятельности в рамкахОЭЗ и вставшие на учет в органахуправления ОЭЗ.Создание и функционирование ОЭЗна территории РФ регулируетсязаключенным между правительствами России, Беларуси и Казахстанасоглашением8 по вопросамсвободных (специальных, особых)экономических зон на таможеннойтерритории Таможенного союзаи таможенной процедуры свободнойтаможенной зоны от 18 июня 2010 г.,Федеральным законом от 22 июля2005 г.
№ 116-ФЗ9 «О специальныхэкономических зонах в РоссийскойФедерации» (далее – Закон № 116-ФЗ)и федеральными законамиоб отдельных СЭЗ.Вопросы, связанные с установлением, функционированиеми отменой свободных экономическихзон, рассматриваютсяв национальном законодательстве,в частности, в Законе № 116-ФЗ,предусматривающем четыре видаОЭЗ: технико-внедренческие; промышленно-производственные; туристско-рекреационные; портовые.ОЭЗ создаются на 49 лет.Согласно Закону № 116-ФЗ резидентОЭЗ может заниматься только темивидами деятельности, которыеустановлены для соответствующейОЭЗ. Закон № 116-ФЗ содержитисчерпывающий список видовдеятельности для каждого типа СЭЗ.Помимо перечисленных СЭЗ,существуют комплексные ОЭЗв Калининградской области (сосроком действия до 1 апреля 2031 г.)и Магаданской области (со срокомдействия до 31 декабря 2014 г.).В этих ОЭЗ резиденты, пользуясьособым правовым режимом, могутвести различные виды деятельности.В настоящее время в РоссийскойФедерации действует 27 ОЭЗ.Для получения статуса резидентазаявители должны выполнитьтребования, установленныев выбранной ими ОЭЗ.К кандидатам на получение статусарезидента ОЭЗ предъявляютсяследующие основные требования: кандидат должен быть зарегистрирован на указанной территории; бизнес-план и инвестиционныйпроект должны предусматриватьвложение определенной суммысредств в оговоренный срок (при8Соглашение по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенногосоюза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 г.9Федеральный закон от 22 июля 2005 г.
№ 116-ФЗ «О специальных экономических зонах в Российской Федерации»© 2013 ЗАО «КПМГ». Все права защищены.этом от кандидата не требуется,чтобы на момент подачи заявленияим уже были фактически вложенысредства); кандидату не разрешаетсярегистрировать филиалы илипредставительства за пределамиОЭЗ (исключение составляют ОЭЗв Калининградской и Магаданскойобластях); однако даже в этихрегионах основная деятельностькандидата должна осуществлятьсяна территории ОЭЗ (в случаес Калининградской и Магаданскойобластями).Действующее законодательствоне содержит каких-либо требований,касающихся деловой репутацииили кредитной истории заявителя,или ограничений, относящихсяк месту происхождения капитала(т.е. резидентами ОЭЗ могут статькомпании как с российским, таки с иностранным капиталом).Резиденты всех ОЭЗ, созданныхна территории Российской Федерации,пользуются таможенными льготами,основанными на таможенной процедуре свободной таможенной зоны.Применение данной процедурырегулируется соглашением Таможенного союза о ОЭЗ и предусматриваетосвобождение товаров, ввозимыхВедение бизнеса в России.
Успешные инвестиции: шаг за шагом | 19ЛицензированиеОпределенные виды деятельностимогут осуществляться толькона основании специальной лицензии,выдаваемой уполномоченнымилицензионными органами.Лицензированию подлежат,в частности, следующие видыдеятельности: геодезические и картографическиеработы; фармацевтическая деятельностьи производство медицинскихпрепаратов и медицинскогооборудования; разработка и производство,ремонт, утилизация и реализациявооружения и военной техники; международные и внутренниеперевозки пассажиров и грузовводными видами транспорта;на территорию ОЭЗ, от уплаты ввозныхтаможенных пошлин и ввозногоНДС при условии соблюденияопределенных требований.Резиденты ОЭЗ могут такжепользоваться следующиминалоговыми льготами: использование взрывчатыхи опасных химических веществ; производство, хранение,использование и реализациявзрывчатых веществв промышленных целях; деятельность, связаннаяс оборотом наркотических средстви психотропных веществ. снижение ставки налога наприбыль и учет некоторых расходовдля целей налога на прибыль;Лицензирование проводится на федеральном и региональном уровнях. освобождение от уплаты налогана имущество и земельного налогав течение льготного периода.Для получения лицензии следуетподать заявление в лицензирующиеорганы.Закон № 116-ФЗ содержит «дедушкину оговорку», согласно которойв случае внесения поправокв налоговое законодательство,ухудшающих положение налогоплательщика, государство гарантируетнеприменение этих поправокк резидентам ОЭЗ, созданныхв соответствии с Законом № 116-ФЗ.Такая гарантия предоставляется, какправило, в течение срока действиясоглашения о ведении деятельностив рамках ОЭЗ.Требования к лицензированиюбольшинства видов деятельностисхожи друг с другом.В большинстве субъектов РФприняты нормативно-правовыеакты об инвестиционнойдеятельности, устанавливающиеналоговые льготы для инвесторов.Решение о предоставлении илиоб отказе в предоставлениилицензии, как правило, принимаетсяв срок, не превышающий сорока пятидней со дня поступления заявленияо предоставлении лицензии и всехприлагаемых к нему документов.Более сжатые сроки принятиярешения о предоставлении илиоб отказе в предоставлении лицензиимогут устанавливаться положениямио лицензировании конкретных видовдеятельности.Срок действия лицензии зависит отлицензируемого вида деятельности,но, как правило, лицензии выдаютсяна неопределенный срок.Лицензии предоставляются отдельнопо каждому виду деятельности.