КПМГ в России и СНГ (1044644), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Успешные инвестиции: шаг за шагомПо занимаемой территории Россияявляется самой большой странойв мире, имеющей потребительскийрынок численностью свыше140 млн человек, богатейшиеприродные ресурсы,высокообразованную рабочуюсилу и передовые в техническомотношении науку и производство.В состав Российской Федерациивходят 83 субъекта (46 областей(регионов), 21 республика, 9 краев,4 автономных округа, одна автономная область и два города федерального значения (Москва и СанктПетербург).
Формально все они имеютравный статус. Регионы (области)и края являются территориями, гдебольшинство населения составляютэтнические русские. Республикисоздавались по национальномупринципу и имеют несколько болеевысокий статус, позволяющий им,например, иметь собственнуюконституцию.
Автономные округаи автономная область также считаются национальными, но на практикебольшинство населения в нихсоставляют этнические русские.В начале девяностых годов федеральный центр был слабым, и, пытаясьудержать страну от развала, федеральное правительство и регионыдостигли компромисса в форме двусторонних соглашений о разделениивластных полномочий. После избранияв 2000 г. Президентом, ВладимирПутин начал укреплять позициицентрального правительствапо отношению к регионам и ввелсемь федеральных округов(Центральный, Северо-Западный,Южный, Волжский, Уральский,Сибирский и Дальневосточный).Федеральные власти приступилитакже к унификации региональныхполитических структур и законодательства. С середины девяностыхгубернаторы практически всехсубъектов Федерации избиралисьнаселением, но в 2004 г.
законодательство было изменено. С этогомомента губернаторы стали утверждаться законодательными органамисубъектов РФ по представлениюПрезидента РФ.© 2013 ЗАО «КПМГ». Все права защищены.Российские регионы различаютсяпо уровню доходов и структурепромышленности, в связи с чемдаже частичное выравниваниебюджетного обеспечения регионовтребует перераспределения средствот богатых регионов (доноров)бедным.
Богатыми регионамиявляются в основном Москваи несколько богатых природнымиресурсами регионов Сибири.Большинство южных и западныхрегионов, за исключением СанктПетербурга и Ленинградской области,являются получателями трансфертовиз федерального центра.У российских регионов имеетсяряд механизмов повышения своейпривлекательности для иностранныхинвесторов, включая: создание организационнойструктуры сотрудничествас иностранными инвесторами; предоставление финансовыхи налоговых льгот; модернизацию и развитиеинфраструктуры; использование государственночастных партнерств.Ведущее российское рейтинговоеагентство «Эксперт РА» с конца90-х годов составляет рейтингиинвестиционного климатав российских регионах исходяиз их инвестиционного потенциалаи риска.По оценкам «Эксперта РА»,к числу регионов с самым высокиминвестиционным потенциаломотносились Москва, Московскаяобласть, Санкт-Петербург,Краснодарский край, РеспубликаТатарстан, Самарская область,Республика Башкортостани Ростовская область.
К регионамс наименьшим риском былиотнесены Краснодарский край,Белгородская область, Липецкаяобласть, Московская область, СанктПетербург, Ростовская область,Ленинградская область, Калужскаяобласть, Республика Татарстани Тамбовская область.Проведенное КПМГ исследованиеактивности иностранных инвесторовпо регионам выявило, что прямыеиностранные инвестиции (далее –ПИИ) в Россию сконцентрированыв небольшом количестве регионов:Москва, Санкт-Петербург,Сахалинская и Архангельскаяобласти привлекают значительныесредства, в то время как 40 регионовпривлекли менее 25 млн долл.
СШАв 2006–2011 гг.Исследование КПМГ показало,что очень высокий уровень ПИИхарактерен лишь для несколькихроссийских регионов: Москва, Санкт-Петербург,Московская и Ленинградскаяобласти привлекали ПИИ в связис высокой концентрацией деловойактивности и величиной местныхрынков; Сахалинская и Архангельскиеобласти привлекали значительныеПИИ в нефтегазовый сектор; единственным примеромпреднамеренного созданияблагоприятной бизнес-среды дляиностранных инвесторов являетсяКалужская область, котораяпривлекла 1,3 млрд долл. СШАв 2006–2009 гг.В 2010–2011 гг. лидерамипо привлечению прямых иностранныхинвестиций стали Москва,Сахалинская область, Московскаяобласть, Калужская область,Санкт-Петербург, Нижегородскаяобласть, Архангельская область,Тюменская область, Ленинградскаяобласть и Владимирскаяобласть. Сахалинская областьи Архангельская область вышлив лидеры благодаря крупнымнефтегазовым проектам, тогда какКалужская и Владимирская областипродемонстрировали необычайновысокую эффективность в созданииблагоприятных условий дляинвесторов, вкладывающих средствав производственные проекты.
Так,в Калужской области более 5 летназад были создано специальноеобластное агентство развитияи шесть «индустриальных парков».Ведение бизнеса в России. Успешные инвестиции: шаг за шагом | 9Компании-автопроизводители«Вольво», «Фольксваген»,«Пежо Ситроен» и «МитсубисиМоторс» инициировали проектысборки легковых и грузовыхавтомобилей на территорииданных «индустриальных парков».Фармацевтические компании,такие как «Берлин-Хеми» и «НовоНордиск», также вложили своисредства в регион.
Во Владимирскойобласти, благодаря налоговымльготам и развитию специальныхиндустриальных зон иностраннымиинвесторами («Доу Кемикл», «КрафтФудз» и др.), тоже был инициированряд производственных проектов.Российские регионы сильноразличаются по уровнюдоходов и структурепромышленности, чтоприводит к существеннымразличиям в применяемойполитике в областииностранных инвестиций.Данные за первую половину 2011 годапоказывают, что 81% иностранныхинвестиций приходилось всегона 5 регионов. В трех регионах(Нижегородская, Тюменская,Владимирская области) размер ПИИв 2010–2011 гг.
значительно возрос.Главы администраций большинстварегионов, как представляется, крайнезаинтересованы в привлеченииПИИ и демонстрируют желаниесотрудничать с иностраннымиинвесторами и поддерживать их.Однако на более низком уровнерегиональных администраций ПИИпользуются значительно меньшейподдержкой, и без непосредственногоучастия глав администрацийв содействии инвестиционнымпроектам их благие намеренияне могут быть реализованы.С исследованием КПМГ 2010 года«Увеличение ПИИ в российскиерегионы» и обновленным в 2012 годувариантом этого исследования можноознакомиться на нашем сайтеwww.kpmg.ru.МОСКВА© 2013 ЗАО «КПМГ». Все права защищены.10 | Ведение бизнеса в России.
Успешные инвестиции: шаг за шагомИнновации и модернизация экономикиЗа последние 5 лет в России былипредприняты значительные меры поинновационному развитию. Президенти Правительство РФ оказывают своюподдержку и выделяют на эти целибюджетные средства. В настоящеевремя Россия стремится к сохранениютемпов поступательного развития,чтобы быть конкурентоспособнойна мировых рынках и в то же времяпользоваться преимуществамимеждународного передового опыта.Президент РФ уже заявил о том,что цель России – постепенноепреобразование экономики, ориентированной на добычу энергоресурсов и сырья, в технологически ориентированную.
Длядостижения этой цели Россия увеличит долю высокотехнологичныхотраслей в ВВП, долю инновационнойпродукции в общем объеме промышленного производства, расходына НИОКР, и будет способствоватькоммерциализации российскихинновационных продуктов. Многиеоценивают шансы России на успехскептически, но, тем не менее, цельпоставлена.В настоящий момент российскоеделовое сообщество активно участвует в обсуждении инновационнойстратегии России, рассчитаннойна период до 2020 г. Ожидается,что стратегия станет основой дляразработки единой государственнойполитики, необходимой, как минимум,в следующих областях: взращивание,поддержка и стимулирование кадрового потенциала, защита интеллектуальной собственности, созданиеи поддержка необходимойинфраструктуры, совершенствованиезаконодательной базы, снижениеадминистративных (налоговыхи таможенных) барьеров,предоставление налоговыхльгот, создание необходимыхусловий и стимулирование спросана инновационную продукцию.Следует отметить, что России ужеудалось принять на вооружениеи внедрить ряд мер по поддержкеразвития инновационной экономики.Уже существует несколько контроли© 2013 ЗАО «КПМГ».
Все права защищены.руемых государством организаций,вкладывающих средства в инновационные компании. Так, например,российская корпорация «Нанотехнологии» оказывает поддержкупроектам в нанотехнологическихотраслях, а российская венчурнаякорпорация выделяет средствана поддержку венчурных проектов.Более того, Россия предоставляетналоговые льготы компаниямс высокой долей интеллектуальногокапитала (например, снижение длякомпаний, работающих в сфереИТ, отчислений в социальныефонды с 30% до 14% до 2017 годавключительно; ускоренная амортизация нематериальных активов(2 года вместо 10 лет); установлениеставки налога на прибыль в размере0% для доходов, полученныхот продажи акций российскихвысокотехнологичных компаний,при выполнении определенныхусловий; разработка нормативноправовых актов, направленныхна совершенствование учетарасходов на НИОКР дляцелей налога на прибыль).Кроме того, значительныеналоговые и таможенные льготыпредоставляются резидентам особыхэкономических зон, созданныхв целях содействия инновационномуи технологическому развитию.