Диссертация (1026414), страница 16
Текст из файла (страница 16)
Криминальные риски для неграждан в России.9. Трудности с получением качественныхмедицинских услуг.10.Падениепрестижаотечественногообразования.11. Отечественные вузы практически непредставленывмеждународныхуниверситетских рейтингах.12. Широкая продажа фальшивых вузовских,кандидатских и докторских дипломов.13. Малый опыт международной деятельности участи вузов.14.Отсутствиедостаточногочислакачественныхучебныхпрограммнаиностранных языках.15.
Во время обучения студентам запрещаетсяработать.16.Слабаяадаптацияобразовательныхпрограммподнуждыстудентовсоответствующей страны.93В настоящее время общая стоимость обучения иностранного студента поконтракту складывается как результат расчётов базовой цены, стоимостидополнительных услуг, целевых платежей (включая штрафы), а также скидок(надбавок) по ранжиру или индивидуально. Расчёты достаточно объёмны иосновательны.В базовой цене обучения учитываются: регистрационный взнос,амортизационныеотчисления,оплататрудасотрудников,пользованиебиблиотекой, проживание в общежитии, отдельно – защита дипломногопроекта и оформление документов об окончании вуза, почтово-канцелярскиерасходы и транспортные услуги, а также всевозможные налоги.Базовая цена устанавливается для каждой специальности (направления)отдельно по трём категориям на каждый год обучения (бакалавр – от $1400 заподготовительный курс до $2350 за 4-й курс; магистр – $2800 в год; аспирант –от $2500 до 3500).
Базовая цена может включать стоимость стажировки ($250300 в месяц).Дополнительные услуги – это стоимость медицинской страховки ($60 вгод), стоимость поликлинического обслуживания, надбавка за обучение народном языке иностранного студента (30% от полной стоимости контракта),стоимость проживания в общежитии – отдельно июль, август ($2 в сутки),стоимость дополнительных консультаций и прочее.Штрафы, пени, неустойки и др. налагаются на студентов без ихсогласия.Скидки в основном предусмотрены за успехи в учебе.Необходимость ежегодной коррекция контрактной цены и ее отдельныхсоставляющих связана с неуправляемыми финансовыми сдвигами в стране,включая скачки цен на коммунальные услуги, с колебаниями рыночной стихии,включая отсутствие единой политики по образованию в стране и его оплаты.
Вцелом же принципы и методика образования контрактной цены не меняется, аизменения касаются в основном отдельных статей расходов.943.2. Наиболее важные основы экономического анализа стоимостиобразовательных услуг для ближнего и дальнего зарубежья на примерекрупного национального исследовательского университета РоссииАналитический (организационно-экономический) подход к оценкепроцесса распространения знаний за рубеж в общем виде был нами рассмотренво второй главе (п.
2.2). В данном подразделе более подробно излагаютсяметоды выбора объектов для анализа и некоторые методические особенности(приёмы) выполнения хозяйственных расчётов в рамках этого исследования.Задачи анализа могут быть выполнены различными способами.
Один изних основан на разумном распределении ресурсов при заданных ограничениях.Целевая функция при ограничении её по главным факторамI, M, P, С, n запериод D представляет собойVoy → max,где:(3.1.)Voy – объём образовательных услуг (ОУ – заказ) в денежной форме;I– инвестиции (в капиталозаключащие новшества – инновации);М– дефицит источников финансирования;P(р) – стоимость (договорная цена) услуг (единичных – рили в их общей сметной сумме-стоимости Р(р));С(т) – текущие расходы университета(по себестоимости – за год – С или по отдельным договорам – с);n–численностьобучающихся(зарубежныхстудентовиаспирантов);D– расчётный период (год).Инвестиции (I) учитываются как по стоимости имеющихся капиталов(основных фондов), так и в средствах, направляемых на финансированиепоследующих инноваций, которые осуществляются как по отдельным ихцелевым направлениям, так и по вновь совершаемым совокупным капитальным95затратам).
Инвестиции в данном понимании – это все единовременные(капитальные) затраты университета в текущем или предстоящем периодах.Текущие расходыСучитываются по себестоимости услуг (оплататруда сотрудников, расход электроэнергии, материально-технологическиерасходы и т.д.), включая условно-постоянные расходы на содержаниеадминистрации и амортизационные отчисления зданий, сооружений, научныхлабораторий. Все эти расходы (текущие расходы – себестоимость) учитываютсяв целом и, в том числе, по каждому новому инвестируемому объекту всоответствии с бухгалтерским учётом за календарный (годовой) период.Стоимость услуг Р есть договорная цена распространения знаний зарубеж (общая стоимость услуг для оформления межвузовского договора и, в тоже время, цена услуги в расчёте на одного учащегося как плата за обучение) взависимости от числа слушателей (студентов) и других сопутствующихобстоятельств.
Эти поступления (доходы) рассчитываются за период времени D(семестр, учебный год, срок обучения).Стоит ещё раз отметить, что при государственном подходе коптимизации высшего образования издержки (выплаты – по западнойтерминологии) доходы (поступления) не могут быть ограничены тольковузовскими финансами. Как и при определении экономической эффективностиповышения качества продукции, когда изготовитель и потребитель разобщенымежду собой и стоят расчёты эффективности с точки зрения собственныхинтересов, так и при оформлении договоров на образовательные услуги всегдаимеют место две стороны соглашения.
Единственное, что связываетдвусторонние расчёты, это договорная цена, когда для «поставщика» Voy или Рдоход (поступления), а для «заказчика» – единовременные затраты (выплаты).Но если за рубежом сложение или вычитание указанных величин не составляетпроблемы, потому что там одни и те же деньги, то у нас по традиции «деньги»подразделяют на единовременные (на длительный период времени – болееодного года) и текущие (повторяющиеся из года в год – годовые, в пределах96одногогода).Этаособенностьэкономическихрасчётовнакладываетопределённый отпечаток на общую стоимость договора как внутри страны, таки по соглашениям с зарубежными странами.
Исходя из цели и задачисследования, основное внимание и детальные аналитические расчётыотносятся по-преимуществу к НИУ. Собираемые материалы с учётомперечисленных замечаний и условий располагались по разработанной намисистеме показателей (п. 2.1), включающей широкий спектр атрибутов длянаиболее точной и полной оценки деятельности университета. Детализациясбора исходных материалов по основным из всех функций университетапредставлена в Таблице 16.Таблица 16.Важнейшие функции НИУ по распространению знаний за рубежобменинформациейобмен литературойдругиепо местуучёбыпо заявкампо наборуфинансы (фискальные, коммерческие)и стипендиив т.ч.магистерскиеРезультатыдиплом(академ.справка)в т.ч. именныепродолжительныеСеместргодкраткосрочные3-4 неделинаучные связи2 годанаправительственномуровнесоглашениепрактики,лаборатории,стажировкинамеждународнойаренесовместныйпоиск ивыполнениегрантовСрокидоговорсовместныеУМРобменпреподавателямиметодическаяобменстудентамипроектыФормы и статусыв т.ч.бакалавриатконференции,симпозиумы,семинарыобменработникамиНИИКультурнаянаучнаяучебнаяОбласти сотрудничествасовместные отчётысовместныеразработкисовместныепубликациизащита диссертацийтрудоустройство97Целевая направленность этой части исследования в диссертации – выйтина алгоритм договорной цены Р .Обширностьвопросов,возникающихпривыполнениирасчётовконтрактной (договорной) цены, неизбежна, но преодолима.
При этом нужноучитывать интересы, задачи и цели «другой стороны». Разногласия «сторон»возникаютобычнопопричинеразночтенияотдельныхаргументов,учитываемых той и другой «стороной» при формировании цены услуг.Рассматриваемое «поле деятельности» служит «ареной» критическогоотбора стратегических (целевых) направлений (путей) в совершенствовании иаппроксимации международных образовательных программ вуза. Это одно изпервых и важнейших следствий заключения договора.3.2.1.Критическийсовершенствованиивыборцелевыхмеждународныхнаправленийобразовательныхприпрограммнационального исследовательского университетаКритический анализ потоков служебной информации, связанной сраспространениемзнанийзарубеж,далобщуюколичественнуюикачественную картину формирования плана работ университета с выходом напроект договорной цены и по результатам соглашений на её основе (Рис.
3.1).Здесь, кроме официальной информации, необходим учет мнений экспертов,экономистов и менеджеров по рыночному маркетингу применительнодинамике,логикеипоследовательностиналаживаниямеждународныхконтактов, особенно в части распространения знаний за рубеж. Этаинформация служит начальным и заключительным этапами для приближённого(укрупнённого) выбора конкретной цели (целей) и постановки первоочередныхконкретных задач плана на предстоящий период (периоды) или по возможныммеждународным соглашениям (по проектам договоров).Специальной комиссией из соответствующих отделов университетаразрабатываются наброски планов-проектов на заданный период (год, два илиболее)илинасоглашения,находящиесявпроцессесогласования.98Целесообразность выбора варианта опирается при этом на ряд задач,соответствующихвыработаннымранеепринципамстратегииразвитияуниверситета:а) синтез стратегии и цели (ведущая задача, определяемаянеобходимостью и возможностью повышения качества знаний упреподавателей и студентов университета и, прежде всего, для целейраспространения знаний за рубеж);б) технологический прогресс средств преподавательской работы;ЭкспертизаАнализПрогнозЦели и задачи (синтез)Варианты планаГодовойДвухлетнийТрехлетнийи т.д.ОптимумЦенаЦелевая комплексная программа (ЦКП)1234Формирование планаРис.
3.1. Направления и способы активизациипроцесса распространения знаний за рубеж599НАЧАЛОКалькулирование расходов по статьям себестоимости и объектамМатериальные расходыОплата труда с начислениямиЭнергияАмортизацияНакладные расходы, включаяоплату командировок в зарубежныестраныПрочие платежиСебестоимостьПроверка расчетов по лимитам расходовДаНетОшибкаРасчеты рентабельностиЫ рентабельностиПроект цены (цен)Корректировка цены по требованиям сторонДаНетСогласование уровня договорной ценыКОНЕЦРис.
3.2. Блок-схема программируемых расчётов договорной ценына образовательные услуги100в) этика и культура образования (моральный климат, культура речи,знание иностранных языков и т.п.);г)максимальныйэкономическийэффект(финансовыйрезультат).Оптимальный вариант целевой программы и конкретного планапроекта соответствует синтезу задач, времени, средств (прежде всего, дляинновационной программы – это финансы на приобретение оборудования дляучебного процесса), а также и преподавательских кадров университета.Основанием этому варианту служит договорная цена, соответствующаяуниверситетским расходным параметрам и достаточная для получениямаксимальной прибыли (дохода) от реализации образовательных услуг.В случае одобрения (утверждения) выбранного варианта действий та жекомиссия или работники соответствующих служб университета разрабатываютболее общую целевую комплексную программу (ЦКП) на длительный периодвремени (прогноз цели, задач и дальнейших путей развития университета).
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
