Диссертация (Первоначальный этап расследования преступлений, совершаемых в пассажирских вагонах железнодорожного подвижного состава)

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшегообразования «Московский государственный юридический университет имениО.Е. Кутафина (МГЮА)»На правах рукописиЦуканова Олеся ВладимировнаПЕРВОНАЧАЛЬНЫЙ ЭТАП РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ,СОВЕРШАЕМЫХ В ПАССАЖИРСКИХ ВАГОНАХЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ПОДВИЖНОГО СОСТАВА12.00.12. – Криминалистика; судебно-экспертная деятельность;оперативно-розыскная деятельностьДиссертация на соискание ученой степеникандидата юридических наукНаучный руководительЗаслуженный деятель науки РоссийскойФедерацииЗаслуженный юрист Российской Федерациидоктор юридических наук, профессорИщенко Е.П.Москва - 20162ОглавлениеВВЕДЕНИЕ……………………………………………………..………………….с. 4Глава1.

Понятиепервоначальногоэтапарасследованияпреступлений,совершаемых в пассажирских вагонах железнодорожного подвижногосостава1.1. Особенностикриминалистическойхарактеристикитипичныхпреступлений, совершаемых в пассажирских вагонах железнодорожногоподвижного состава……….………………………………………………..с. 171.2. Понятие, структура и задачи первоначального этапа расследованияпреступлений. Особенности предварительной проверки, проводимой попреступлениям, совершаемым в пассажирских вагонах железнодорожногоподвижного состава ……………………………………….……………….с.

48Глава2. Особенностиработыследователянапервоначальномэтаперасследования преступлений, совершаемых в пассажирских вагонахжелезнодорожного подвижного состава2.1. Организацияработыследователя.Планирование,подготовкаследственных действий…………….…………………….………..…….…с. 612.2. Особенности взаимодействия следователя с органами дознания идругимиорганизациями.Созданиеследственно-оперативныхгрупп,координация их работы...……………………………………...…………с. 882.3. Технико-криминалистическое обеспечение раскрытия и расследованияпреступлений, совершаемых в пассажирских вагонах железнодорожногоподвижного состава, использование оперативно-справочных и экспертнокриминалистических учетов.……………..................................................с.

106Глава 3. Алгоритмический подход к раскрытию и расследованию преступлений,совершаемых в пассажирских вагонах железнодорожного подвижногосостава3.1. Производство типичных следственных действий…………..……...с. 1223.2. Алгоритмизация следственных действий, входящих в первоначальный3этап расследования преступлений, совершаемых в пассажирских вагонахжелезнодорожного подвижного состава…..….……………………........с.

139ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………..….…....с. 173СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ……………………………………...……….…..…….с. 179Приложение № 1 Перечень вопросов, задаваемых потерпевшему, подозреваемомуи свидетелям при производстве допроса по преступлениям противсобственности, и против личности, совершаемым в пассажирских вагонахжелезнодорожного подвижного состава……………………...………....с.

206Приложение № 2 Результаты анкетирования сотрудников ЛО (ЛУ) МВД Россиина транспорте ……………………………………………………….……с. 216Приложение № 3Результатыизученияуголовныхдел,совершенныхвпассажирских вагонах железнодорожного подвижного состава …….с. 225Приложение № 4Комплексныйанализиоценкаоперативно-служебнойдеятельности УТ МВД России по ЦФО по итогам работы за2015 год……………………………………………………………………..с.2314ВведениеАктуальность темы диссертационного исследования22 марта (3 апреля) 1836 года император Николай I утвердил Устав первойв России железной дороги, в том же году для обеспечения общественного порядкана железной дороге в России был организован Отдельный корпус жандармов,одним из подразделений которого стала железнодорожная жандармерия1.С появлением первой железной дороги криминалисты столкнулись сособенностями преступлений, совершенных на железнодорожном транспорте ипроблемами их раскрытия2.В настоящее время железнодорожный транспорт составляет основутранспортной системы страны.

Перевозки пассажиров, багажа и грузобагажаимеют большое социально-экономическое значение, которое определяетсярегулярностью и универсальностью перевозок, а также разветвленностью сетижелезных дорог с высокими провозными возможностями. Железнодорожныйтранспорт считается одним из самых безопасных видов транспорта, в связи с чемна его долю приходится около 40% пассажирских перевозок.Ведущая роль в борьбе с преступностью на объектах железнодорожноготранспорта отведена линейным управлениям и отделам полиции на транспорте.Организациядеятельноститранспортногоуправлениянагляднорассматривается на примере Управления на транспорте МВД России поЦентральному федеральному округу3:В зону оперативного обслуживания УТ МВД России по ЦФО входятобъекты железнодорожного, водного и воздушного транспорта, расположенные в17 субъектах Российской Федерации.Зона обслуживания УТ МВД России по ЦФО включает в себя околоСборник «Время: люди и магистрали».

Под ред. Кирьянова В.Н., М.: Наша молодежь, 2014.С. 2.2Нурадинов Ш.М. Меры по обеспечению общественной безопасности и по охранеправопорядка на железнодорожном транспорте Российской империи // Вестник МВД России.2001. № 1. С. 222.3Комплексный анализ и оценка оперативно-служебной деятельности УТ МВД России по ЦФОпо итогам работы за 2015 год.1515000кмжелезнойдорогииобъекты,расположенныенаней(8 862 км Московской железной дороги, 1 897 км Московского отделенияОктябрьской железной дороги, 4 238 км Юго-Восточной железной дороги).Московская железная дорога, Московское отделение Октябрьской железнойдороги, Юго-Восточная железная дорога входят в состав ОАО «РЖД»4,учредителем и единственным акционером которого является РоссийскаяФедерация.Оперативное обслуживание объектов УТ МВД России поЦФОосуществляет 6 ЛУ МВД России, 20 ЛО МВД России.

Им подчинено –23 линейных отдела полиции, 14 линейных отделений полиции и 107 линейныхпунктов полиции. На участке оперативного обслуживания дислоцируется90 вокзалов, 1 092 станции и 3 214 посадочных платформ.В 2015 году в подразделениях УТ МВД России по ЦФО зарегистрировано67 604 заявления, сообщения и иной информации о преступлениях, обадминистративных правонарушениях и происшествиях.

Рассмотрено 37 732заявления (сообщения) о преступлениях.По зарегистрированным заявлениям (сообщениям) приняты решения:о возбуждении уголовного дела – 8 303; об отказе в возбуждении уголовного деда– 11 626; о передаче по подследственности или территориальности –17 802; о возбуждении дела об административном правонарушении – 2 319.В 2015 году структуру преступности составили: кражи (47,7%),преступления в сфере незаконного оборота наркотиков (17,2%), преступленияэкономической направленности (9,4%), прочие преступления (25,7%).Анализ преступности на территории обслуживания УТ МВД России поЦФО в 2011-2015 годах свидетельствует о преобладании преступлений противсобственности и в сфере незаконного оборота наркотиков, совершаемых впассажирских вагонах поездов различного сообщения.

Отмечается нестабильнаякриминогенная ситуация в сфере пассажирских перевозок.4ОАО «РЖД» учреждено постановлением Правительства РФ от 18.09.2003 № 585 «О созданииоткрытого акционерного общества «Российские железные дороги».6Так,тольков2015годуотносительно2014годаколичествозарегистрированных преступлений, совершенных в поездах дальнего следования,снизилось на 19,9% (с 809 до 648). Вместе с тем, на 13,9% увеличилоськоличество преступлений, совершенных в пригородных поездах (964 до 1 098), наперегонах – на 22,8% (с 461 до 566), на платформах пригородных поездов –на 2,6% (с 376 до 386), на платформах поездов дальнего следования – на 54,5%(с 33 до 51).Опасение вызывает и тот факт, что на протяжении нескольких летнаибольшая стабильность сохраняется в сфере преступности против жизни,здоровья и имущественной неприкосновенности граждан, где преобладаюттяжкие и особо тяжкие преступления.

Преступления совершаются болеедерзкими, часто жестокими способами. Так, в 2015 году отмечен рост количестваграбежей (на 6,9%) и разбоев (на 3 %).На современном этапе развития общества и государства, в условияхпостоянногоразвитиясоциально-экономическойсферыистабильноготехнического прогресса, параллельно совершенствуются способы совершенияпреступлений и сокрытия их следов.На практике выбор следователем тактических приемов и методов прирасследовании преступлений указанной категории затрудняется, в связи сограниченностьюзнанийвсферефункционированияжелезнодорожноготранспорта, которые в большинстве случаев приобретаются с опытом работы.В научной литературе периодически рассматривались мероприятия,объединяющиедеятельностьсотрудниковполициииособенностифункционирования железнодорожного транспорта при расследовании отдельныхвидов преступлений.

Однако имеющиеся на сегодняшний день научные труды вобластикриминалистикинеучитываютвполноймереспецификупервоначального этапа расследования типичных преступлений, совершаемых впассажирских вагонах железнодорожного подвижного состава.При раскрытии и расследовании преступлений указанной категории7следователи, особенно молодые, допускают множество организационных итактическихошибок,обусловленныхособенностьюдеятельностижелезнодорожного транспорта.