Диссертация (Защита требований работников при несостоятельности (банкротстве) работодателя в России и зарубежных странах), страница 6

Источники трудового права Российской Федерации: теория и практика. Дисс. на соиск. уч. ст.докт. юр. наук. Москва, 1998. С. 129-130.49Там же. С. 130.50Трудовое право: Учебник / Под ред. Смирнова О.В., Снигиревой И.О.. 3-е изд. М.: Проспект, 2008. С. 386.51Петров А.Я. Сроки выплаты заработной платы - основная государственная гарантия прав работников //Законность. 2010, № 10. С. 23-27.27право,котороенеможетбыть«ограниченони при каких обстоятельствах»52. Именно этим обусловлен абсолютный правовойхарактер обязательства работодателя по выплате заработной платы, в том числе вусловиях банкротства.Как справедливо отмечает О.В.

Смирнов: «в условиях перехода к рыночнойэкономике работника следует рассматривать не только как собственника своейрабочей силы, но и как собственника заработанной им денежной суммы(заработной платы), которую он вправе защищать от любого нарушителя, в томчисле от работодателя, и любыми законными средствами, включая привлечениенарушителя, присвоившего его заработную плату, к ответственности»53. К такойответственности относится как материальная, так и гражданская, уголовная,административная ответственность.На основании изложенного, представляется обоснованным расширитьвозможные правовые способы защиты требований работников в условияхбанкротства.Расширение, предусмотренных трудовым законодательством правовыхспособов защиты требований работников в условиях банкротства, путемраспространения на них способов защиты, закрепленных в иных отраслях права,позволило бы повысить уровень гарантированности исполнения требованийработников и тем самым обеспечить их наибольшую защиту.Примеромтакогозаконодательстве являетсязащитытребованийправовогоспособазащитывгражданскомвзыскание неустойки 54 .

Кроме того, в отношениисоциальнонезащищеннойкатегорииучастниковправоотношений – граждан, в определенных случаях предусматриваетсяповышенный размер такой неустойки. Так, согласно ч. 2 ст. 6 Федеральногозакона от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительствемногоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении измененийв некоторые законодательные акты Российской Федерации», в случае нарушения52Права человека: энциклопедический словарь / Отв.

ред. Алексеев С.С. М.: Норма, 2009. С. 100.Трудовое право: Учебник / Под ред. О.В. Смирнова, И.О. Снигиревой. 3-е изд. М.: Проспект, 2008. С. 386.54Ст. 12 ГК РФ.5328предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительстваобъекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевогостроительстванеустойку(пени)вразмереоднойтрехсотойставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей надень исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки.Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотреннаянастоящей частью неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойномразмере55.Обращаясь к праву социального обеспечения, можно указать на п.

8 ст. 15Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальномстраховании от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний»,согласнокоторомупризадержкестраховыхвыплатвустановленные сроки, субъект страхования, который должен производить такиевыплаты, обязан выплатить застрахованному и лицам, имеющим право наполучение страховых выплат, пеню в размере 0,5 процента от невыплаченнойсуммы страховых выплат за каждый день просрочки56. В вышеуказанном случае,учитывая социальную значимость рассматриваемого вопроса, законодателемужесточена мера ответственности, в форме повышенного размера пени занеисполнение обязательства в срок.В трудовом законодательстве закреплена материальная ответственностьработодателя (статья 236 ТК РФ) в виде обязанности по уплате процентов(денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в этовремя ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченныхработнику в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дняпослеустановленногосрокавыплатыподеньфактическогорасчетавключительно57.55Часть 2 ст.

6 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительствемногоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательныеакты Российской Федерации» // «Российская газета», № 292, 31.12.2004 г.56Пункт 8 ст. 15 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании отнесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» // СЗ РФ, 03.08.1998, № 31, ст.

3803.57Часть 1 ст. 236 ТК РФ.29Помимо права на денежную компенсацию в связи с задержкой выплатызаработной платы, следует также указать на закрепленное в ст. 235 ТК РФ, правоработника на возмещение причиненного работодателем ущерба его имуществу, втом числе в условиях банкротства.Согласно положениям ст. 134 ТК РФ в обязанность работодателя входитиндексация заработной платы, с учетом индекса роста потребительских цен.Таким образом, в случае длительной задержки выплаты заработной платы, в томчисле в условиях банкротства, работник, также имеет право на ее индексацию.Рассмотренныевышегарантиираспространяютсянавсевыплатыполагающиеся работнику.

К их числу относятся и гарантийные выплаты.Под гарантийными понимаются выплаты «производимые работнику сцелью сохранения прежнего уровня заработка либо возмещения заработка завремя, когда он по причинам, указанным в законах, иных нормативных правовыхактах, коллективном либо трудовом договоре, не выполнял своих трудовыхобязанностей»58.К такого рода выплатам, в том числе, относятся и выходные пособия,выплачиваемые работнику при расторжении трудового договора в порядке и наоснованиях, предусмотренных в ст.

178 ТК РФ, указания на которые приводятся вЗаконе о банкротстве59.Следует отметить, что помимо указанных в ТК РФ случаев выплатывыходных пособий трудовыми договорами или коллективными договорами могутзакрепляться и другие случаи их выплаты. Кроме того, указанные договоры могутповышать размер таких пособий по сравнению с установленными ТК РФ.Вместебанкротства,стем,реализациявызываетдополнительныхопределенныесложности.гарантийвСогласноусловияхрешениюВолгодонского районного суда Ростовской области, работнице кредитнойорганизации,признаннойвустановленномзаконодательствомпорядкебанкротом, отказано в удовлетворении исковых требований о взыскании58Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. Гусова К.Н., Э.Г. Тучковой.

9-е изд.,перераб. и доп. М.: Проспект, 2016. С. 430.59См. например: Пункт 1 ст. 4 Закона о банкротстве.30дополнительного выходного пособия и компенсации морального вреда, в порядкеочередности, предусмотренной для требований по текущим платежам 60 . Изматериалов дела следует, что между работницей и кредитной организациейзаключено дополнительное соглашение к трудовому договору, согласно которомупри увольнении в связи с сокращением численности или штата работниковорганизации, работодатель обязуется дополнительно выплатить выходноепособие в размере пятикратного среднемесячного заработка.

При расторжениитрудового договора по указанным основаниям, дополнительного пособияработнице выплачено не было. При рассмотрении дела, суд указал на положениязакрепленные в ч. 2 ст. 189.84 Закона о банкротстве, согласно которымтребования работников кредитной организации о выплате выходного пособия,компенсаций и иных выплат, размер которых установлен соответствующимтрудовым договором, в случае его прекращения в части, превышающейминимальный размер соответствующих выплат, установленный трудовымзаконодательством,неотносятсякчислутекущихобязательствиудовлетворяются после удовлетворения требований кредиторов третьей очереди,предусмотренной пунктом 4 статьи 134 Закона о банкротстве.Таким образом, требования работницы по текущим платежам в отношениивыходного пособия, могут быть удовлетворены в привилегированном порядкевторой очереди, в пределах, не превышающих минимального размера выплат,установленных в ст. 178 ТК РФ.

Сумма дополнительного выходного пособияподлежит включению в реестр требований кредиторов и будет удовлетворена,только после расчетов с кредиторами третей очереди, в процедуре конкурсногопроизводства. Указанное сводит до минимума получение суммы дополнительныхгарантий, т.к.

имущества и активов должника к тому моменту может оказатьсянедостаточным.60Решение Волгодонского районного суда Ростовской области от 25.05.2016 г. по делу № 2-2452/16. // URL:http://xn--90afdbaav0bd1afy6eub5d.xn--p1ai/bsr/case/7809125 (дата обращения: 17.06.2016 г.).31Помимо выплаты выходного пособия при расторжении трудового договора,в ст. 178 ТК РФ гарантируется сохранение за работником среднего месячногозаработка на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дняувольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях, порешению органа службы занятости средний месячный заработок сохраняется зауволенным работником и в течение третьего месяца со дня увольнения приусловии того, что работник в двухнедельных срок после увольнения обратился вданный орган и не был им трудоустроен 61 .

Необходимо также отметить, чтодействующее законодательство допускает сохранение за уволенным работникомсреднего месячного заработка и в течение шести месяцев со дня увольнения(с учетом месячного выходного пособия)62.Следовательно, сохранение среднего месячного заработка на периодтрудоустройства, в порядке, предусмотренном действующим законодательством,является еще одним правом работника, на которое может быть направлено еготребование при расторжении трудового договора в связи с ликвидациейорганизации, либо сокращением численности или штата работников организациив условиях банкротства.Обязательным условием правомерности расторжения трудового договора всвязи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штатаработниковорганизации,являетсяпредупреждениеработникаработодателем персонально под личную роспись не менее чем за два месяца допредстоящего увольнения63.

Для отдельных категорий работников ТК РФ могутпредусматриваться иные сроки предупреждения о предстоящем увольнении64.При расторжении трудового договора в связи с сокращением численностиили штата работников организации, работодатель в обязательном порядке61Часть 1, 2 ст. 178 ТК РФ.Статья 318 ТК РФ; п.4 ст.7 Закона РФ от 14.07.1992 № 3297-1 (ред. от 13.07.2015) «О закрытомадминистративно-территориальном образовании» // «Российская газета», № 190, 26.08.1992.63Часть 2 ст. 180 ТК РФ.64В качестве примера можно привести ч. 2 ст. 292 ТК РФ, согласно которой работники, заключившие трудовыедоговоры на срок до двух месяцев, должны быть предупреждены об увольнении по основаниям ликвидацииорганизации либо в связи с сокращением численности или штата работников, не менее чем за три календарныхдня.6232должен принять меры, направленные на трудоустройство работника 65 .