диссертация (Государственная политика Китайской Народной Республики в сфере религий в период реформ (1978-2015 гг.))

Институт Дальнего ВостокаРоссийской Академии НаукНа правах рукописиАФОНИНА Любовь АлександровнаГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКАКИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИВ СФЕРЕ РЕЛИГИЙ В ПЕРИОД РЕФОРМ(1978-2015 гг.)Специальность 07.00.03 – Всеобщая историяДиссертация на соискание ученой степеникандидата исторических наукНаучный руководительдоктор исторических наукС.А. ГорбуноваМосква – 2016ОглавлениеВведение............................................................................................................................................

3ГЛАВА 1. Религии в КНР и их статус в системе государственно-конфессиональныхотношений ...................................................................................................................................... 151.1. Устройство и принципы партийно-государственного регулированиярелигиозной сферы.................................................................................................................... 151.2.

Религии в Китае и численность их последователей....................................................... 26ГЛАВА 2. Государственное регулирование религиозной сферыв начальный период реформ (1977 – 1989 гг.)............................................................................

372.1. Дореформенный период: предпосылки изменения политического курсав отношении религий ................................................................................................................ 372.2. Становление религиозной политики периода реформ (1977-1983 гг.)......................... 472.3. Документ № 19 – основные директивы партии по регулированиюрелигиозных отношений........................................................................................................... 652.4.

Регулирование религиозной сферы в 1984-1989 гг......................................................... 72ГЛАВА 3. Особенности регулирования религиозной сферы в 1990-е гг................................ 833.1. Факторы, повлиявшие на политику в отношении религий в 1990-х гг. .....................

833.2. Тенденции развития политики в религиозной сфере в 1990-е гг. ................................ 873.3. Теория взаимного соответствия религий и социалистического общества ............... 1103.4. Cоздание правовой базы .................................................................................................. 119ГЛАВА 4. Регулирование религиозной деятельности в новом столетии (2000-2015 гг.).. 1264.1. Религиозная политика в начале столетия (2000-2003 гг.) – причины и следствия..

1264.2. Политика Ху Цзиньтао в отношении религиозной деятельности (2003-2012 гг.).... 1314.3. Положение о религиозной деятельности ....................................................................... 1494.4. Тенденции религиозной политики при Си Цзиньпине (2013-2015 гг.)...................... 159Заключение...................................................................................................................................

186Список сокращений .................................................................................................................... 197Список источников и литературы ............................................................................................ 1982ВведениеРелигии являются неотъемлемой частью общественной жизни современного мира.В последние десятилетия религиозные проблемы выдвинулись в число наиболее животрепещущих, поэтому проблематика государственно-конфессиональных отношенийприобретает особую актуальность. В данном диссертационном исследовании она анализируется на примере партийно-государственных подходов к решению религиозного вопроса в Китайской Народной Республике (КНР) в период реформ (после 1979 г.).Политика в отношении религий понимается как система действий светского государства в сфере государственно-конфессиональных отношений, свободы совести и вероисповедания с учетом многообразия форм присутствия религии в обществе.

В своюочередь государственно-конфессиональные отношения есть совокупность взаимодействий государственных органов и религиозных объединений (включая зарегистрированные в законном порядке религиозные организации и незарегистрированные религиозныегруппы). Целью государственной религиозной политики является создание условий дляпозитивного, неконфликтного (в китайской терминологии – гармоничного) развития религиозной жизни в стране и укрепления стабильности общества.В новейшей мировой истории роль и место религий в жизни общества зачастуюпретерпевали серьезные изменения. Это особенно наглядно проявилось в КНР, где, какказалось в середине XX столетия, религиозный фактор навсегда утратил значение в общественной жизни, что соответствовало основным положениям марксистско-ленинскойтеории «отмирания религий».

В масштабе китайской истории с той поры прошло совсемнемного времени, однако религии в КНР продемонстрировали свою жизнеспособность,выжив в десятилетний период «культурной революции» в контексте политики тотальной атеизации. В конце 1970-х гг. власти КНР, столкнувшись с новым для них вызовом– неискоренимостью религиозного чувства, были вынуждены начать учитывать этотфактор при смене общего политического курса на модернизацию и экономическое развитие и выстраивать новые отношения с религиозными группами.

На протяжении болеечем трех с половиной десятилетий реформ в Китае произошли значительные общественные, экономические и политические перемены, и политика в религиозной сферетрансформировалась наряду с ними.3Современная модель взаимоотношения государства и религиозных институтов вКНР складывалась под идеологическим диктатом правящей Коммунистической партииКитая (КПК) в условиях сложной внутри- и внешнеполитической ситуации.В Китае партийная власть, используя государственный аппарат, самым активнымобразом регламентирует религиозную деятельность, стремясь максимально держать подконтролем любые ее проявления. Регулирование осуществляется под лозунгом «политики свободного вероисповедания», право на которое закреплено в Конституции страны.В настоящем исследовании последовательно изучается официальное толкованиевысшими политическими руководителями КНР «политики свободы вероисповедания», атакже изменения религиозной политики КПК в зависимости от политической обстановки в разные исторические периоды и воплощение на практике.Предпринята попытка суммировать и проанализировать доступные источникиинформации (главным образом на китайском языке) для объективного описания истории политического регулирования религиозной сферы в Китае.

Благодаря частым поездкам в страну исследования, а также общению с последователями ряда конфессий автору диссертации удалось получить уникальную информацию практического характера.Обращение к научным трудам на английском и на китайском языках привело ксложностям в выработке взвешенной позиции в отношении западных обвинительныхподходов к китайским властям как ущемляющим религиозные права своих граждан и,часто идеологизированных, а порой и идеализированных точек зрения китайских ученых. Анализируя избранную тему, автор стремился быть объективным в оценке фактов,выявить причинно-следственную связь между происходившими в разные историческиепериоды событиями на политической арене и принимавшимися решениями.Актуальность исследования определяется потребностью комплексного изучения проблематики регулирования религий в КНР, в том числе в контексте обеспеченияплодотворного диалога в рамках российско-китайского сотрудничества в религиознойсфере.Результаты данного исследования могут быть полезны для сотрудников дипломатических и церковных структур (например, Министерства иностранных дел РФ и Отдела внешних церковных связей Московского Патриархата) с точки зрения понимания отправных тезисов, формирующих курс регулирования религий в Китае, и позволят избе-4жать содержательных, дипломатических и иных ошибок при ведении диалога с китайской стороной по вопросам сотрудничества в религиозной сфере.В настоящее время наблюдается активизация связей в религиозной сфере междуРФ и КНР.

Среди всех конфессий наиболее заметную роль играет РПЦ. В 2009 г. Президентом РФ Д.А. Медведевым и Председателем КНР Ху Цзиньтао был принят «Пландействий по реализации положений Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой на 2009–2012гг.». Он предусматривал, в том числе, развитие межрелигиозного сотрудничества междуведущими конфессиями двух стран, а также установление контактов между Советом повзаимодействию с религиозными объединениями при Президенте РФ и Государственным управлением КНР по делам религий (ГУДР), а также Межрелигиозным советомРоссии и Китайской ассоциацией по культурным и религиозным связям.Первым шагом на пути реализации этих соглашений стала встреча ПатриархаМосковского и всея Руси Кирилла с начальником ГУДР КНР Е Сяовэнем в феврале2009 г. Показательно, что визит высокопоставленного китайского чиновника в Россиюсостоялся для участия в интронизации нового Предстоятеля Русской ПравославнойЦеркви.

Итогом встречи в Москве стали прошедшие в Пекине в ноябре 2009 г. первыепереговоры между Советом по взаимодействию с религиозными объединениями приПрезиденте РФ и Государственным управлением КНР по делам религий о развитии российско-китайского сотрудничества в религиозной сфере. Результатом стало подписаниерамочного меморандума о сотрудничестве и формирование механизма взаимодействия– российско-китайской группы по контактам и сотрудничеству в религиозной сфере, которая действует на регулярной основе в режиме консультаций с июня 2011 г.Вопросам нормализации положения Китайской Автономной Православной Церкви (КАПЦ) уделяется большое внимание также со стороны Русской ПравославнойЦеркви, которая являясь кириархальной по отношению к КАПЦ, чувствует свою каноническую ответственность перед китайскими верующими. Разрешение основных проблем, связанных с КАПЦ, неизменно присутствует в повестке встреч как религиозныхлидеров, так и высшего руководства РФ и КНР.Уже с 1993 г.