Диссертация (Формы участия Китая в международной деятельности в Арктике), страница 12

Эти страны объединяетотсутствиепрямогогеографического выхода к Северному Ледовитому океану в связи с чем они137Китайпрокладывает«Великийшелковыйпуть»вАрктику.http://newsper.net/ru/article/region/9/theme/6?id=2844070138Хэ Ц. Изменение климата и геополитическая борьба за Арктику. // Дипломатические оценки (ВестникДипломатического института). №5, 2010-10-25 (气候变化与北极地缘政治博弈,何奇松,外交评论(外交学院学报),2010-10-25, 5 期，期刊)ВасильеваН.А., ВанЧ. Модернизация как поиск новой идентичности России: арктическая модель //Вестник международных организаций.

2011. № 3. С. 23.13954предпринимаютактивные(КонвенциияООНусилияповрамкахморскомумеждународногоправуправа1982г.),пообоснованию своих претензий на участие в освоении богатств Арктики.В связи с этим эта группа стран стремится доказать, что карктическомурегионуследуетприменитьмеждународно-правовую формулу «общечеловеческого наследия». Другими словами этистранамивыступаютзаинтернационализациюАрктикипообразцуАнтарктики. Китай в наибольшей степени отстаивает эти позиции,посредством активного лоббирования своих интересов в арктическихмеждународных институтах и бизнес-проектах.Концепция интернационализации Арктикив Китае в последние годыстала одной из ведущих теоретических и стратегических разработкахкитайских ученых. Так, весной 2010 года китайский контр-адмирал Инь Чжозаявил, что «Арктика принадлежит всему миру, так что ни у одного народанет над ней единоличной власти».

Несколько позже в этом же ключевысказался научный сотрудник Шанхайского института международныхисследований Чэном Баочжи: «Не могу представить, чтобы неарктическиегосударства оставались пользователями арктических морских маршрутов ипотребителями энергоресурсов Арктики без возможности участия в процессепринятия решений, так что конец монополии циркумполярных держав варктическихвопросахстановитсяабсолютнойнеобходимостью».140Подобные заявления вызвали негативную реакцию со стороны арктическихстран, так как концепции интернационализации предполагает полноеисключение национальных государств и их суверенных прав в Арктике.

Вдальнейшем дабы не вызывать дипломатических конфликтов китайскиеофициальные лица смягчили свою политическую риторику, но сохранили ееобщий смысл. Тем не менее, во внешнеполитических инициативах Китая вотношении Арктики просматривается стремление внести раскол в единство«арктической140пятерки»,настаивающейнасвоихгеографическихПолитика Китая в Арктике.

- http://voprosik.net/politika-kitaya-v-arktike/55преференциях относительно ресурсов Арктики. В этой связи Китай активнопродвигаетидеюонеобходимостираспространениястатусаобщечеловеческого наследия для региона Арктики подобно Антарктике, атакже конкретно в отношении Северного морского пути (Россия) и СевероЗападного прохода (Канада).141Китайские исследователи и эксперты аргументируют свою позицию вотношении интернационализации Арктики как объекта международногоправа, при этом фактически ставя знак равенства между правами собственноарктических и неарктических стран, прежде всего Китая.142Арктические государства настороженно относятся в этой связи ко всеминициативам и предложениям Китая в Арктике, так как опасаются, чтоПекин будет претендовать на реальные контрольные функции надарктическими морскими путями, но пока Китай ведет себя достаточноосторожно и лишь обсуждает эту тему в научных кругах, прощупываяпозиции по этому вопросу арктических и неарктических стран.Еще один важный нюанс связан тем, что в ответ на запросы Китайобъявить арктические морские пути общим достоянием человечествамировое сообщество потребует от Пекина предоставления аналогичногостатусадля пролива Хайнань между островной и материковой частямиКитая.

Эту тему активно обсуждают в научных кругах среди специалистов помеждународному сотрудничеству в Арктике. В этой связи важнойпредставляется точка зрения профессора Джеймса Краска, который считает,что «позиция Китая по спорным территориям в Южно-Китайском морепривела к тому, что страны региона объединились, чтобы противостоятьКНР. Индия, Япония, Вьетнам, Южная Корея, Филиппины и даже Малайзияи Индонезия объединились, чтобы помешать попыткам Пекина захватить141Попытки интернационализировать СМП предпринимались Германией, Великобританией и США еще в40-е гг. ХХ века, но им было в этом отказано советскими властями.

В частности, СССР было создатьтрехстороннюю компанию по эксплуатации Севморпути. В начале XXI века арктические соседи Россиитакже намерены внести в Комитет ООН по морскому праву предложения по интернационализацииСеверного морского пути.142ЛюХуэйжуна, ДунЮэ, ХоуИцзя Юридический подход к защите Арктической экспедиции исоответствующих прав и интересов Китая // Чжунгохайяндасюэсюэбао. Циндао. 2010. №6.56власть в Южно-Китайском море. Скорее всего, в Арктике будет происходитьто же самое, но с одной оговоркой: из-за удаленности от региона влияниеКитая будет менее выражено».143Наряду с концепцией интернационализации, «арктическая тема»рассматривается китайскими учеными в рамках так называемой концепции«географическойблизостиКитаякарктическойзоне»(JinBeijiGuojia).Согласно ее авторам, географическая близость КНР всравнении с другими неарктическими странами «интерпретируется как правоКитая на особые (отличные от интересов остальных неарктических стран)права и национальные интересы в этом регионе, что, в частности, означаеткитайскуюполитикупротиводействия«незаконнойсуверенизации»арктических территорий».

144 Данная концепция служит обоснованием длякитайских экономических притязаний на развитие перевозок по Северномуморскому пути (СМП). В связи с этим китайцы предпринимают серьезныешаги по созданию своего ледокольного флота. Как уже было отмечено,первый китайский ледокол «Снежный дракон» («Xuelong») был приобретен уУкраины в 1993 году.

Изначально тренировки китайских экипажей«Снежного дракона»осуществлялись подруководствомукраинскогокапитана, но сегодня Китай располагает уже собственной командойподготовленных специалистов. Летом 2012 года китайское руководствозаключило контракт с руководством Финляндии о строительстве второгокитайского ледокола. Планы китайского правительства по освоению СМПамбициозны: «В соответствие с китайскими долгосрочными прогнозами, к2020 году по СМП пойдет от 5% до 15% китайского внешнеторговогогрузопотока, в основном в виде контейнерных перевозок. По тем жепрогнозам, 10% китайского внешнеторгового оборота будет соответствоватьк 2020 году 526 миллиардов евро».

145 Таким образом, арктический вектор143Лурье С. «Приарктическая держава» - http://terra-america.ru/priarkticheskaya-derjava.aspxLuQiyuan, «Geopoliticsinthe Arctic and China's Response», Beijing, Shishi Press, 2010.p. 339145Петерсен Т. Китай приступает к коммерческому использованию Северного морского пути http://inosmi.ru/fareast/20130316/207029398.html14457внешней политики Китая выходит на первый план в их геоэкономических игеополитических стратегиях.Для осуществления на практике концепции «географической близостиКитая к арктической зоне» китайское руководство предпринял ряд важныхдипломатических шагов, что нашло выражение в частности в политикесближениясостранамиСевернойЕвропыидругимисильныминеарктическими странами. В этой связи Китай особое внимание уделяетИсландии, чье географическое положение дает основания считать ее«Северным Сингапуром».

Причина тому – изменение климата и таяниельдов, в результате чего выгодные торговые пути в северных широтах будутпроходить мимо Исландии, которая станет важным транспортным узлом(хабом). Именно поэтому Пекин принял решение о строительстве вРейкьявикемасштабногопосольства.146Подобныепланывызываютестественные опасения у стран, которые традиционно строят свою экономикунаважностиюжныхторговыхпутей,которыенаходятсявихнепосредственной близости и обеспечивают им конкурентные преимуществав мировой торговле (например, Сингапур, Панама, Египет и др.).Вторая страна Северной Европы, с которой Китай стремитсяразвивать полномасштабные отношения и которая, в свою очередь,поддерживает китайские арктические претензии, это Норвегия, что нашлоотражение в совместных планах по организации научных экспедиций вАрктике147, а также именно Норвегия официально поддержала Китай в егостремлении стать полноценным наблюдателем Арктического Совета 148 .Отношения с Норвегией имеют относительно длительную историю.

Так, еще2004 году на норвежском Шпицбергене была основана первая китайскаязаполярная научная станция «Хуанхэ» («Желтая река»).146Manthorpe J. China elbows its way into discussions over Arctic future // Vancouver Sun, 13.12.2010.Министр иностранных дел Норвегии: Норвегия намерена активизировать надёжное сотрудничество сКитае в Арктике, 31 августа 2010 г.: <http://intl.ce.cn/zgysj/201008/31/t20100831_21776044.shtml>148Норвегия поддерживает Китай стать страной-наблюдателем в Арктическом Совете, 25 января 2011г.:<http://cn.reuters.com/article/CNTopGenNews/idCNCHINA-3710820110125>14758Особый интерес китайские бизнес-круги проявляют и к Дании, а точнеек ее арктической части – Гренландии. Особенностью датской программы поразвитию арктического региона до 2020 года является потребность вкрупных зарубежных инвестициях, что сразу привлекло китайскую сторону.Так, государственная корпорация Sichan Xinue Mining стала инвесторомкрупного международного горнодобывающего проекта на гренландскомжелезорудном месторождении Исуа.