Диссертация (Формы участия Китая в международной деятельности в Арктике), страница 10

// Дипломатические оценки (ВестникДипломатического института). №5, 2010-10-25 (气候变化与北极地缘政治博弈,何奇松,外交评论(外交学院学报),2010-10-25, 5 期，期刊)43условий и технического оснащения судоходства в акватории СеверногоЛедовитого океана.1135. Арктика в международном законодательстве, международноправоваядеятельностьКитаяпоуточнениюиинституализацииюридического статуса Арктики. Как уже отмечалось, стратегическимнаправлением арктической политики Китай в отношении определениямеждународно-правовогостатусаАрктики,являетсяполитикаееинтернационализации.

В этом вопросе Китай основывается на положенияхКонвенции по морскому праву 1982 года, где закреплен статус общегонаследия человечества за Мировым океаном, что дает основания китайскойстороне настаивать на расширительном толковании данного положения.Кроме того, в этих вопросах КНР ссылается на Договор по Антарктике,считая, что полярные зоны должны находиться в одинаковом международноправовом статусе.6. Политика и дипломатия в отношении Арктики и полярных стран,поиск стран-партнеров по освоению региона.

XXI век стал для Китая векомарктической дипломатии, 114 что проявляется в развитии как двустороннегоформата дипломатических взаимодействий с арктическими государствами (впервую очередь, малые североевропейское страны), так и многостороннегоформата. Главным и самым важным на данном этапе достижением китайскойарктической дипломатии стало получение Китаем в 2013 году статусапостоянного наблюдателя в Арктическом совете – ведущей арктическойорганизации. Хотя статус наблюдателя не дает Китаю права решающегоголоса, но совещательный голос у Китая согласно регламенту организациитеперь есть. «Присутствие в АС имеет для Китая лишь символическоезначение.

Он рассчитывает, что будет принимать посильное участие в113XU Shijie, Head Division of Policy and Planning, Chinese Arctic and Antarctic Administration, State OceanicAdministrationCooperationandDevelopmentinArctic//Выступлениенакругломстоле«Арктическаяполитикав 21 веке» ФМОСПбГУ, Санкт-Петербург, Сентябрь 2013114 Сунь К.

Арктическая дипломатия Китая: практика, теория и перспективы. // Тихоокеанскийвестник,2015-05-15, №5 (中国北极外交:实践、理念与进路,孙凯,太平洋学报,2015-05-15, №5, 期刊)44формировании и реализации региональной повестки дня. При этомвовлечение Китая в проекты будет зависеть от выстраивания двустороннихпартнерскихотношенийскаждойциркумполярнойдержавойвотдельности».1157. Военно-стратегическая ситуация, перспективы и формы военногоприсутствия КНР в Арктике.116 Теоретически деятельность Китая в Арктикеможетстатьпричинойвозникновенияконфликтовврегионе,чтоопределяется острейшей потребностью в любых природных ресурсах иготовностью их захватывать. Тем не менее, военно-морские силы Китая,несмотря на быстрый рост их потенциала, пока не способны к проведениюсколько-нибудь значительных боевых операций в Арктике.

117 Кроме того,получив статус наблюдателя в Арктическом совете, КНР официальноподтвердил готовность следовать принципам уважения суверенитета исуверенных прав арктических государств. 118 О мирных намерениях КНР вотношении Арктики свидетельствует также его стремления внести вклад вукрепление мира и безопасности в регионе, что следует из заявленийофициальных лиц Китая.

Это косвенно свидетельствует о низком уровнекитайских военно-политических амбиций.Таким образом, китайская арктическая стратегия находится в стадииформирования.119Начало арктической политики КНР в Арктике былоположено в начале 80-х гг. ХХ века, когда Китай стал уделять вниманиенаучно-исследовательским проектам по изучению Мирового океана. На115Ананьева М., Грачев П.

Арктику можно сделать российско-китайской - http://www.ng.ru/economics/201403-20/3_kartblansh.html116Чжан С., У М. Вопросы правовых гарантий безопасности в Арктике. // Вестник Ляонинскогопедагогического университета (общественно-научный выпуск). 2015-01-15, №1 (关于中国北极安全法律保障问题的思考,张晓君;吴闽,辽宁师范大学学报(社会科学版),2015-01-15, №1, 期刊)Хромчихин А.А. Военно-политическая ситуация в Арктике и сценарии возможных конфликтов. С. 342.118Лю Ч., Шан Л.

Китай стал официальным наблюдателем Арктического совета. // Жэнминьжибао, 2013-0511716 (中国成为北极理事会正式观察员,本报驻瑞典记者刘仲华商璐,人民日报,2013-05-16,报纸)119Тан Г. Арктический вопрос и политика Китая // Международные вопросы. №1, 2013-01-15 (北极问题与中国的政策,唐国强,国际问题研究,2013-01-15, 1 期, 期刊)45сегодняшний день можно выделить 2 основных этапа в историческомосвоении Китаем Арктики:- первый этап – 80-90-е гг. ХХ века, когда Китай постепенно начинаетпроявлять начальный интерес к региону (организуются в основном научноисследовательские экспедиции совместно с арктическими странами);- второй этап – 2000-е гг. и до настоящего времени, когда КНРначинает реализовывать на практике свои экономические и политическиеарктическиеамбиции(появляютсясамостоятельныепроектыпостроительству ледокольного флота, заключаются двусторонние соглашенияпо совместному освоению богатств Арктики и Северного морского пути,создаютсякитайские научно-исследовательские центрыпо изучениюАрктики и активизируется участие Китая в многосторонних арктическихорганизациях).Наиболее активные действия КНР в Арктике приходятся на последниенесколько лет и дают основания говорить о приоритетах КНР висследованиях и освоении Арктики в XXI веке, таких как: экономическаясфера (освоение транспортных и торговых путей, получение доступа карктическим ресурсам) и область охраны окружающей среды (главнымобразом проблема изменения климата и последствия его для Китая).462 Глава.

Интересы современного Китая в АрктикеКитай относится к Арктике как мировая держава120и какзаинтересованная сторона, на которую события в арктическом регионеоказывают непосредственное воздействие. Заинтересованность Китая вАрктике усиливается и становится неотъемлемой частью стратегическогодискурса в стране.Для отстаивания этих интересов Китай наращивает дипломатическуюактивностьвсеверныхрегионах.Онзаключаетмногочисленныедвусторонние соглашения (соглашение о свободной торговле с Исландией в2013 году); он поддерживает китайские частные инвестиции, например, вдобывающие отрасли Гренландии; он приобретает для своей национальнойэнергетической компании доли в российских морских проектах добычиуглеводородов; он также арендует порт в Северной Корее, готовя его квозможной роли транспортного узла для осуществления в будущемарктических морских перевозок.121Глобальное изменение климата и потепление в Арктике создает нетолько новые экономические возможности, но и сложные проблемы дляКитая.122 Например, по причине изменения погодных условий в Китае будутвозникать проблемы, связанные с подъемом уровня моря и с обеспечениемстраны продовольствием.

Поэтому Китай заинтересован в углублении своихзнаний о климатических изменениях в Арктике, чтобы иметь возможностьсмягчить их последствия для китайского общества и приспособиться к ним.120Ли Ч., Яо Л., Хуан Ю., Ли И. Роль стратегии арктического морского пути в превращении Китая в сильнуюморскую державу. // Развитие и управление океаном. 2015-03-06, №3 (简析北极航线战略作用范围下的中国海洋强国建设,李振福;姚丽丽;黄蕴青;李漪,海洋开发与管理,2015-03-06, №3, 期刊)121 Сунь К. Арктическая дипломатия Китая: практика, теория и перспективы. // Тихоокеанскийвестник,2015-05-15, №5 (中国北极外交:实践、理念与进路,孙凯,太平洋学报,2015-05-15, №5, 期刊)122Хэ Ц. Изменение климата и геополитическая борьба за Арктику. // Дипломатические оценки (ВестникДипломатического института).

№5, 2010-10-25 (气候变化与北极地缘政治博弈,何奇松,外交评论(外交学院学报),2010-10-25, 5 期，期刊)47В этих целях Китай развивает национальную науку, исследования имеждународное сотрудничество в вопросах охраны окружающей среды иизучения климатических изменений Арктики.Китай также проявляет растущий интерес к управлению Арктикой.123Он признает Конвенцию ООН по морскому праву как ключевой правовоймеханизм в этом регионе. Не имея прямого выхода к Северному Ледовитомуокеану, он также признает суверенные права прибрежных арктическихгосударств.

Тем не менее, Пекин подчеркивает, что нормы международногоморского права гарантируют ему определенные права в морской частиАрктики (право на научные исследования, свободу мореплавания и т.д.).При этом Китай выдвигает на передний план суверенитет итерриториальную целостность, поступая так по двум вполне конкретнымпричинам. Во-первых,чтобы не допустить внешнего вмешательства всобственные внутренние дела; а во-вторых, чтобы отстоять свои собственныетерриториальные притязания в Южно-Китайском и Восточно-Китайскомморях, которые не подпадают под действие Конвенции ООН по морскомуправу.124Одобряя применение норм Конвенции ООН по морскому праву вАрктике, Китай выражает обеспокоенность по поводу двух моментов. Вопервых,его тревожит то, что расширение суверенных территорий, иособенно национальных исключительных экономических зон, способнопривести к сокращению международных вод в Арктике.

А это можетослабить его право на получение выгод от углеводородных и рыбныхресурсов в «общих» водах. Во-вторых, Китай беспокоит то, что Севернымморским путем управляет Россия, и особенно та высокая плата, которую онатребует за ледокольные услуги. Будучи самой крупной в мире морской123Ян Ц. НоваятеорияуправленияАрктикой.

Издательство «Актуальные события», 2014. (杨剑, 北极治理新理论. 时事出版社, 2014)124 Сунь К., Лю Т. Управление арктическим морским путем и участие Китая. // Вестник Морскогоуниверситета Китая (общественно-научный выпуск), 2015-01-30, №13 (北极航运治理与中国的参与路径研究,孙凯; 刘腾,中国海洋大学学报(社会科学版),2015-01-30, №1, 期刊)48транспортной державой, и получая более 40% ВВП от судостроения исудоходства,Китайопасается,чтопотенциальныекоммерческиепреимущества Северного морского пути могут существенно снизиться, еслиРоссия и дальше будет взимать высокую плату за свои услуги, оказываемыево время навигации.Как уже неоднократно отмечалось, у Китая появился ледокол, онносит название «Снежный дракон», строили этот неатомный ледокол не вКитае – его купили у Украины в 1993 году. Этот ледокол уже побывал и вАрктике, и в Антарктике.

Например, в Арктику он доставил четыреисследовательские экспедиции. Во время одной из них, в августе 2010 года,на вертолете китайские полярные исследователи высадились на Северномполюсе.В Китае также есть свой герой-полярник. Старший научныйсотрудник исследовательского института телеизмерительных приборов приакадемии наук Китая Лю Шаочуан первым из китайцев в одиночку пешкомдобрался до Северного полюса.В КНР создана национальная служба Арктики и Антарктики.