Диссертация (1147094), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Этопривело к сложностям в определении внешних границ шельфа и определенииморских границ между государствами.Принимая во внимание вышесказанное и тот факт, что Арктика и еересурсы, на сегодняшний день, являются лакомым кусочком ввидуоткрывающихся возможностей, вполне логичной выглядит ситуация, когдатакие государства как Бразилия, Индия, Китай, по сути, не имеющие прямогоотношения к Арктическому региону, проявляют активность и стремятсявыйти на передовые позиции в области изучения и освоения новогогеополитического региона. Не будем забывать также об «арктическойпятерке», члены которой по своему географическому положению имеютбольше всего шансов реализовать свои национальные интересы.Однако далеко не секрет, что не все государства на нынешнем этапесвоего развития обладают всеми технологиями, которые понадобятся им привыходе к Арктическим берегам.
Самым, наверное, ярким примером являетсяситуация в Россия – некогда великая морская держава растеряв все своемогущество, запустив (видимо по ненадобности) свои северные территории,71КонвенцияООНпоморскомуhttp://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/lawsea.shtml72КонвенцияООНпоморскомуhttp://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/lawsea.shtml.праву.праву.Ст.1982137.//г.//25сегодня вынуждена все начинать сначала, причем в ускоренном темпе –«Арктическая зона», как это официально определяется, выделена всамостоятельный объект государственной политики, что обусловленоособыми национальными интересами России в этом регионе.73Существует ряд вопросов, касательно статуса Арктики в широкомсмысле этого слова – какова организационная природа Арктики (является лиона новым международным регионом, или останется лишь «зоной», как этообозначеноввзаимодействияофициальныхгосударств,надокументах),какихкаковыусловияхбудетперспективыпроисходитьвзаимодействие государств с негосударственными акторами и др.Официальные документы определяют Арктическую зону, как частьАрктики, на которую распространяется юрисдикция России.
В научнойлитературе все чаще Арктика указывается на то, что «регион настолько жеплотно вовлечен в процессы глобализации, насколько демонстрирует явныепризнаки регионализации».74На наш взгляд, следует определить терминологическую разницу. Еслис «зоной» как областью, территорией с общими свойствами и признаками всеболее или менее понятно, с определением категории «регион» не все такпросто, хотя бы потому, что эту категорию можно рассматривать сразличных точек зрения.751.Так,сточкизренияфизическойгеографии,регион-«значительная по размерам территория с общим для нее и отличным отсоседнихтерриторийфизико-географическимииклиматическимихарактеристиками, а также с выраженными естественными рубежами». 76Географический регион всегда имеет объективно идентифицируемые и73ПроектФедеральногоЗаконаРоссийскойФедерации//http://www.minregion.ru/documents/draft_documents/2714.html74Мазур И.
И. Арктика – точка бифуркации в развитии глобального мира/ Век глобализации. 2010. №2. С.94.75Зона.Российскийэнциклопедическийсловарь.http://www.rubricon.com/qe.asp?qtype=4&qall=0&aid={BDB5464D-5602-4441-8680C4D9EB420BDE}&ii=125&id=125&fstring1=%u0437%u043E%u043D%u0430&rq=1&onlyname=checked&newwind=&psize=10&pn=1&selw=checked76Стрежнева М. В. Транснациональные политические пространства: явление и практика. М.: «Весь Мир»,2011.
С. 38.26измеряемые природные границы. Так, Россия в рамках Федерального Закона«Об Арктической зоне» в Арктическую зону Российской Федерациивключаются:«а) территории субъектов Российской Федерации: Мурманская область;Лоухский, Кемский и Беломорский муниципальные районы РеспубликиКарелия; Онежский, Приморский, Мезенский муниципальные районы игородские округа Архангельск, Северодвинск и Новодвинск Архангельскойобласти, а также входящие в ее состав острова; городской округ ВоркутаРеспубликиКоми;Ненецкийавтономныйокруг;Ямало-Ненецкийавтономный округ; Таймырский (Долгано-Ненецкий) муниципальный район,городскойокругНорильск,муниципальноеобразованиег.ИгаркаТуруханского муниципального района Красноярского края; Абыйский,Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Верхоянский, Жиганский, Момский,Нижнеколымский, Оленекский, Среднеколымский, Усть-Янский, ЭвеноБытантайский, Верхнеколымский районы (улусы) Республики Саха (Якутия);Чукотский автономный округ.б) открытые и могущие быть открытыми в дальнейшем земли и острова,расположенные в Северном Ледовитом океане к северу от побережьяРоссийской Федерации до Северного полюса, находящиеся в пределах границ,проходящих на западе по меридиану 32°04'35" восточной долготы (а впределах от 74° до 81° северной широты - по меридиану 35° восточнойдолготы), на востоке - по меридиану 168°58'37" западной долготы»;77в) внутренние воды и территориальное море, а также исключительнаяэкономическая зона и континентальный шельф Российской Федерации,прилегающие к вышеуказанным территориямг)и,конечно,жевоздушноепространствонадперечисленнымитерриториями2.В экономической науке и экономической географии даннаякатегория определяется как «часть территории страны, где сложился77Проект ФЗ РФ «Об Арктической зоне»//http://www.minregion.ru/documents/draft_documents/2714.html27специфический комплекс хозяйствующих субъектов и связей между ними, атакже связей этого комплекса с внешней по отношению к нему средой –страной в целом и/ или рубежными странами и регионами.
Относительноэкономики страны регион является подсистемой».783.С точки зрения административной практики, регион – социально-территориальная система, т.е. включает в себя социально-политические и/или административные критерии. Границы такого региона определяютсяпредельно произвольно.79Приведенные определения не являются исчерпывающим списком –каждой науке свойственно определять категории со своей позиции, сизучаемых ею областей. Но как бы много не существовало этих определений,их объединяет то, что под регионом подразумевается некая однородность,общность, единство в политическом, социальном, экономическом и другихаспектах. Чаще говорится об их сумме.
Регион должен обладать некойсамобытностью, выделяющей его от других регионов; он может обладатьполитической, финансовой, ресурсной автономией.Согласно ряду источников, Арктика (Арктический регион) этосеверный полярный регион Земли, включающая в себя северные территорииЕвразийского и Североамериканского материков, Северный Ледовитыйокеан со всеми островами, а также прилежащие области Атлантического иТихого океанов, ограниченные Северным полярным кругом.точногогеографическогоиюридическогозакрепления80ОднакоопределенияАрктического региона нет до сих пор.81Однако понятие «глобальности» подразумевает не только единство,однородность и прочие подобные им характеристики, но также и развитие78Стрежнева М.
В. Транснациональные политические пространства: явление и практика. М.: «ВесьМир»,2011. С. 38.79тамже.80Georgescu I. Arctic Geopolitics – Time for a new regime / InstitutEuropeen des Hautes Etudes Internationales.Nice. P. 15. http://www.ie-ei.eu/IE-EI/Ressources/file/memoires/2010/Georgescu.pdf81Хуан Ч. Анализ проблем Арктики с точки зрения международного права. // Международный Форум. №6,2009-11-10 (北极问题的国际法分析和思考,黄志雄,国际论坛,2009-11-10,6 期, 期刊)28информационных и коммуникационных потоков, которые способствуютпространственному оформлению территории. В связи с этим глобальныйрегион, какой представляется изучаемая нами Арктика, можно определитькак«пространство,включающеевсебяразнообразныеформывзаимодействий государственных и негосударственных акторов в различныхсферах и на различных уровнях».82 И ее отличительными характеристикамибудут понятие трансграничности, целостность без жесткой территориальнойзамкнутости и, в то же время, участие в качестве единого целого вмикрополитических процессах.Тому, что Арктика в последнее время привлекает к себе все большевнимания,способствовалрядпричин,которыетеснейшимобразомвзаимосвязаны.
Так, изменение климата, вызвавшее таяние льдов, привело ктому, что стали доступны для разработки богатейшие месторожденияполезных ископаемых, становится возможным судоходство по СеверномуМорскому пути и Северо-Западному проходу. Это несет в себе, безусловно,положительную экономическую нагрузку, но также существует реальнаявероятность того, что это самым негативным образом скажется на состоянииокружающей среды в регионе.83Кроме того, по мнению профессораКалифорнийского Университета, Л.
Смита, в будущем это может привести ктому, что Арктика станет новым центром притяжения сил, подобно Европе вXX в.84 Ученый опирается на простую логику: с одной стороны, происходитрост населения, что естественным образом ведет к росту потребления, а это всвою очередь усиливает нагрузку на окружающую среду, с другой стороны –изменение климата приводит к тому, что открываются новые морские пути, вчастностиСеверныйместорожденияМорскойполезныхпуть,ископаемых.становятсяИАрктикадоступныновыеявляетсяточкой82Васильева Н. А., Лагутина М.
Л. Глобальный Евразийский регион. Опыт теоретического осмыслениясоциально-политической интеграции. Спб: Издательство Политехнического университета. 2012. С. 47.83Пань М. Вызовы и возможности: влияние изменений окружающей среды Арктики на энергетическуюполитику Китая. // Общественные науки Китая. №9, 2014-09-28 (机遇与风险:北极环境变化对中国能源安全的影响及对策分析,潘敏,中国软科学,2014-09-28,9 期, 期刊)Smith L. C. The New North: the World in 2050. London: Profile Books. 2011.8429соприкосновения этих вызовов и интересов и вполне возможно, что в XXI в.геополитический вектор сместится на Север.Итак, освоение Арктики началось очень давно. Можно считать, что нарубеже XIX-XX вв.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
