Диссертация (1147094), страница 5
Текст из файла (страница 5)
59 То есть уже тогда был создан прецедентдлябудущегорасширениясвязей междугосударствамидляболееподробного изучения Арктики.Второй МПГ прошёл в 1932 – 1933 годах и был инициирован с цельюизучения Высотного струйного течения (ВСТ) – «сильного, практически57Россияподрастётна1200000км2Арктики//Известиянауки<http://www.inauka.ru/prognoz/article76040.html> 29.03.201058Гренландия//ЭнциклопедияКольера<http://www.dic.academic.ru/dic.nsf/enc_colier/3992/ГРЕНЛАНДИЯ>29.03.201059IPY History // IPY 2007 – 2008 <http://www.ipy.org/about-ipy/ipy-history> 02.04.201019горизонтального потока ветра на границе тропосферы и стратосферы».60 Поего результатам 40 стран-участниц продвинулись в изучении метеорологии,магнетизма, атмосферной науки и ионосферного феномена.61Третий МПГ (2007 – 2008 годы), не считая Международногогеофизического года (МГГ) 1957 – 1958 годов, принципиальным отличиемкоторого стало комплексное изучение полярных регионов Земли, то естьизучались «не только географо-геофизические процессы в полярныхрегионах («неживая природа»), но и вся «живая природа», включаясоциологические аспекты».62Сегодня Арктика представляет собой регион, освоенный вдольконтинентальных побережий Северного Ледовитого океана.
Хотя напротяжении истории был предпринят ряд экспедиций к северному полюсу,данная территория так и не попала под юрисдикцию ни одного государства.Крупных межгосударственных споров за Арктику не велось, так как изданной местности было нечего взять. Она представлялась безжизненной ибесполезнойдлячеловека,во-первых,попричиненедостаточнойосвоенности, во-вторых, исходя из реалий временного промежутка до началаХХ века, когда не существовало ни межконтинентальных баллистическихракет, ни потребности в таких энергоресурсах как нефть и газ.Единственное, чем Арктический регион мог привлекать во времена отначала эпохи Великих географических открытий, – это потенциальнаявозможность межконтинентального судоходства по Северному Ледовитомуокеану, что сделало бы маршруты из одного океана в другой значительнокороче, а также частично решило бы проблему пиратства.
Пиратам было бызначительнотруднеенападатьнасудаиподдерживатьсвоюжизнедеятельность при суровом климате в водах, часто скованных во льдах.60Высотноеструйноетечение(ВСТ)//НовыеновостиINFOX.ru<http://www.infox.ru/science/planet/2008/10/10/carbondioxyde_3.phtml> 02.04.201061IPY History // IPY 2007 – 2008 <http://www.ipy.org/about-ipy/ipy-history> 02.04.201062Международный полярный год 2007 – 2008 // Российская академия наук, Геофизический центр<http://www.wdcb.rssi.ru/WDCB/IPY/IPY.ru.html> 02.04.201020Однакоименнопопричинегосподствасуровогоклиматаинепредсказуемого погодного режима Арктика долгое время оставаласьнедоступной как для исследователей, так и для тех, кто желал проложитьморские пути вдоль побережья Северного Ледовитого океана. Когдапоследнее всё же удалось, регион не стал открытым для свободногосудоходства из-за недостаточной развитости технологий.
Торговые суда немогли справиться в арктических водах самостоятельно, поэтому короткиепути между континентами так и не использовались.Освоение прибрежных вод Северного Ледовитого океана можноусловно разделить на западное направление (нынешний канадский СевероЗападный проход, побережье Аляски и воды Гренландии) и восточное(российский Северный морской путь). Если с водами, где проходитсовременный СМП всё с юридической точки зрения ясно (его всегдаосваивала Россия), то с северными берегами в Западном полушарии всёгораздо сложнее.
Их осваивали представители многих государств, вособенности Великобритании, а позже передали все права на приполярныетерритории Канаде. К востоку от Канады закрепились территориальные водыДании (так как Гренландия в итоге оказалась в её составе) и Норвегии,которая имела естественный выход к Северному Ледовитому океану.За прошедшие столетия арктические воды были достаточно изученыисследователями разных стран, но важно заметить, что до недавнего временине было возможности и прямой необходимости исследовать их дно.На протяжении ХХ столетия Арктика также начала привлекать учёныхвсего мира как динамичный регион, ярко отображающий природныеизменения на Земле. К Северному полюсу и близлежащим территориямстали направляться различные научно-исследовательские экспедиции (в томчисле и в рамках Международного полярного года), цель которых былаответить на те или иные вопросы геофизики, метеорологии и прочихестественных наук.
Можно сделать вывод, что в итоге это и сделало Арктику21«родиной глобального потепления» 63 в будущем, а также натолкнуло наоткрытиеогромныхзалежейэнергетическихресурсовиполезныхископаемых.***Таким образом, полностью исследованным Арктический регион насегодняшний день назвать нельзя. Причины низких темпов его освоения напротяжении истории можно выделить следующие:1. Непригодность данного региона для комфортного проживания человека.2.
Отсутствиенеобходимыхтехнологийдляпроведенияподробныхисследований над поверхностью океана и под водой.3. Отсутствие потребности в новых запасах углеводородных ресурсов.Вне зависимости от того, какие государства в прошлом внесли вкладисследование Арктики, приполярными сегодня называются только пятьстран и их претензии на территории в Северном Ледовитом океанеучитываются мировым сообществом.В исторической ретроспективе можно выделить два направленияисследований Арктического региона:А. Географическое (западное и восточное), которое заключается восвоении пространств Северного Ледовитого океана и прилегающих к немуматериковых и островных территорий;Б. Научное, то есть исследования в области естественных наук,которые проводились, например, в рамках Международного полярного годаи,используяАрктикувкачественаучногоплацдарма,позволялипродвинуться дальше в изучении природных процессов.Помимосудоходствавышеупомянутого,черезСеверныйвозможностьЛедовитыймежконтинентальногоокеансделалиАрктикупривлекательным регионом.63Хэ Ц.
Изменение климата и геополитическая борьба за Арктику. // Дипломатические оценки (ВестникДипломатического института). №5, 2010-10-25 (气候变化与北极地缘政治博弈,何奇松,外交评论(外交学院学报),2010-10-25, 5 期，期刊)221.2. Арктика как глобальный регион XXI векаВ конце XX в.
деятельность в Арктике активизируется по разнымнаправлениям: СССР начинает строительство Северного флота, создаютсядрейфующие станции, а Западный участок Северного Морского пути вначале войны использовался для поставки вооружения и продовольствия для64нужд фронта.После войны заметную активность в арктическомнаправлении проявляли США, а также Канада.65 Так, например, в сентябре1945 г. Президент США Г. Трумэн заявил о притязаниях своего государствана арктический бассейн, провозгласив, что ресурсы поверхности и недрконтинентального шельфа являются достоянием Соединенных Штатов иподконтрольны им. Позже в пресс-релизе Белого Дома уточнялось что«континентальным шельфом считается затопленная земля, прилегающая кберегу и покрытая водой глубиной не более 200 метров».66К слову,определение «континентального шельфа» появилось лишь в 1949 г.67Как отметил судья Международного Трибунала ООН по Морскомуправу, Колодкин А.
Л., «прокламация Трумэна не только не вызвала протестамеждународного сообщества, но стала отправным пунктом для развитияновой обычной нормы международного права. Большинство внутреннихактов, принятых другими государствами в 1945-1957 годах, в той или инойформе основывались на доводах, провозглашенных в вышеупомянутойпрокламации».68СССРтакжевозобновляетсвоизаполярныеэкспедиции,адрейфующие станции действовали уже на постоянной основе (после распада64Савойский А. Г. Россия – США: 200 лет экономической дипломатии (1807-2007). Москва – Пятигорск:РИА-КМВ, 2011.65БольшаяСоветскаяЭнциклопедия.Арктика//http://www.rubricon.com/qe.asp?qtype=4&qall=0&aid={E804D634-18F3-4E8F-8A1E28C177A7BC54}&ii=1&id=1&fstring1=%u0430%u0440%u043A%u0442%u0438%u043A%u0430&rq=1&onlyname=checked&newwind=&psize=10&pn=1&selw=checked; Цинь Ц., Чэнь Ю.
Международное сотрудничествопо Арктике после окончания периода «Холодной войны». // Международные вопросы, №4, 2011-07-13 (后冷战时期北极国际合作,秦倩; 陈玉刚,国际问题研究,2011-07-13,4 期, 期刊)Колодкин А.Л., Континентальный шельф России в Арктике: перспективы расширения// http://www.sealaw.ru/index.php?option=com_content&task=view&id=113&Itemid=7667там же68Колодкин А.Л. Указ. соч.6623СССР им на смену пришли российские полярные станции).
Еще одна важнаядата в истории освоения Арктики – 1957 год, когда на воду был спущенпервый в мире атомный ледокол «Ленин», что, безусловно, открыло новыевозможности для изучения и освоения Арктики.69Представленный краткий исторический экскурс показывает, чтоАрктика уже давно привлекает к себе повышенное внимание государств. Этоспособствовалотому,чтопозже Арктикабылаудостоенаособогомеждународно-правого статуса в качестве особой зоны планеты.Сложившаяся еще в 20-30-е гг. XX века норма права предусматриваласекторальное деление территории за северным полярным кругом. Сутьтакогоделениязаключаетсявтом,чтоприбрежнымарктическимгосударствам разрешено определять границы своих полярных владений всекторах.
70 Сегодня же основная борьба разворачивается за территории,прилегающие к Северному полюсу и за пределами территориальных водарктических государств.В80-егодызаметноактивизироваласьмеждународноесотрудничество, в том числе и в области Морского права. В 1982 г. былапринятаКонвенцияООНпоморскомуправу,ставшаянаиболеекомплексным инструментом международного морского публичного права.Таким образом, были заложены основы конвенционального деления Арктики.Так, в статье 137 определено, что «ни одно государство не можетпретендовать на суверенитет или суверенные права или осуществлять их вотношении какой бы то ни было части Района [дно морей и океанов и ихнедра за пределами национальной юрисдикции – прим.] или его ресурсов, ини одно государство, физическое или юридическое лицо не может69БольшаяСоветскаяЭнциклопедия.Атомныйледокол«Ленин»//http://www.rubricon.com/qe.asp?qtype=4&qall=0&aid={2F396D5B-F28E-47DA-B412A0AAF6D2F8A9}&ii=1&id=1&fstring1=%u043B%u0435%u0434%u043E%u043A%u043E%u043B%20%u041B%u0435%u043D%u0438%u043D&rq=1&onlyname=checked&newwind=&psize=10&pn=1&selw=checked70Ларченко Л.
В. Современная Арктика: проблемы освоения и социально-экономического развития//Региональная экономика: теория и практика. 2011. №11 (194). С. 2-8.24присваивать какую бы то ни было их часть». 71 Ресурсы недр Районаобъявлены достоянием всего человечества, что, однако, не означает, что этиресурсы должны быть «законсервированы». Наоборот, подчеркивается, чтовсе государства, не зависимо от их географического положения и наличияили отсутствия выхода к морю имеют право осваивать ресурсы Района,осуществлять морские научные исследования; поощряется деятельность вэтих направлениях, предпринимаемые развивающимися государствами.72Как водится, в подобном роде фундаментальных документах необходится без противоречий: с одной стороны, рассматриваемая Конвенцияхоть и предусматривает 200 морских миль континентального шельфа, но в тоже время не отменяет секторального принципа определения граництерриторий арктических государств, о котором говорилось выше.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
