Автореферат (Регулирование внешнеэкономической деятельности на региональном уровне в глобальных условиях ВТО), страница 2

Жиряева, Т. Хейландт). (П. 5 научной новизны).Режимы в международной торговле описаны как в документах ВТО, так иС.Ф. Сутыриным, О.Ю. Трофименко, А.К. Сандерсом (A.K. Sanders). Сведения оприменении национального режима на региональном уровне содержатся врабочих документах ОЭСР и ЮНКТАД. Их изучение дало нам возможностьпредложить принцип «светофора», позволяющий проследить взаимосвязи вцепочке регулирования. Результат, относящийся к прямым иностранныминвестициям, опубликован (Е.В. Жиряева, К.

Калотай). (П. 6 научной новизны).Л. Бернье (L. Bernier) обращает внимание на то, что региональныеправительства перешли к прямому вмешательству в экономику. Эволюция меррегулирования в штатах США рассматривалась E. Фраем (E. Fry). Д. Равенхилл (J.Ravenhill) изучал историю привлечения иностранных инвестиций штатамиАвстралии. Основная часть сведений относительно мер внешнеэкономическогорегулирования регионального уровня получена из отчетов ВТО о торговойполитике стран, а также региональных сайтов агентств по поддержке экспортаКанады и Австралии.

Региональные меры регулирования не выступают какотдельная дисциплина в ВТО, поэтому специальных обзоров на эту тему ворганизации не делается. Механизм выделения региональной помощи рассмотренв диссертации на примере договора о ЕС с опорой на исследование Л.Х. деМадрида (Luengo Hernandez de Madrid). Роль и интересы региональныхправительств в либерализации торговли по правилам ВТО формируются вопределенном контексте в зависимости от того, ориентирована промышленностьрегиона на внешние рынки или нет. Торговые соглашения, по мнению Р.Болдуина (R. Baldwin, 1994) и большинства других теоретиков, касаютсялиберализации.

В то же время нет формальной модели, показывающей, чтоторговое соглашение ограничивает протекционизм. Д. Реган (D.Regan) полагает,что правительства воспринимают свои интересы по-разному в различныхконтекстах принятия решений, назвав это «эффектом обрамления» («framingeffect»). В диссертационном исследовании с учетом упомянутых теоретических6подходовданасравнительнаяхарактеристикаинструментоввнешнеэкономической политики нескольких стран, подчеркнута роль среды, вкоторой действуют правительства развитых и развивающихся стран, сделан выводо необходимости передачи большего объема полномочий на региональныйуровень.

Результаты опубликованы (Е.В. Жиряева, 2014б, 2014в). (П. 7 научнойновизны).Согласно докладу Генерального секретаря ООН «Международная торговляи развитие» набор инструментов промышленной политики, разрешенных ВТО,сокращается. О важности увязки промышленной и внешнеэкономическойполитики писал один из теоретиков глобализации А.

Ралле (А. Ralle). Вчастности, он указывал на более тесную связь высокотехнологичных секторов свнешними, а не с внутренними партнерами. Лоббирование поддержки экспортаили импортозамещения будет зависеть от размера импортного и экспортногосекторов. Р. Болдуин (R. Baldwin, 1994) показал, что начальная либерализациявызовет давление в сторону дальнейшей либерализации в пользу экспортногосектора. Большая часть послевоенной либерализации произошла в секторах,характеризующихся торговлей внутри промышленности, что продемонстрированов работах М.

Мелитца (М. Melitz), Д. Итона (J. Eaton) и С. Кортума (S. Kortum).По утверждению Р. Фалви (R. Falvey) и др., либерализация торговли поднимаетприбыль крупных экспортных фирм, понижая прибыль мелких фирм в отрасли.М. Бетман (М. Bateman) отмечает, что наиболее важное различие между мерамицентрального и местного уровня состоит в масштабе поддерживаемыхпредприятий. Роль регионов заключается в поддержке интересов малых фирм.Как указывал В. Гельман (V.

Gel’man), крупные предприятия оказываютполитическое давление через центральное правительство. Следовательно, по двумпричинам - в силу своего небольшого размера и поддержки только среднегоуровня власти - малые фирмы испытывают сложности с выходом на внешниерынки. Соответственно, региональная политика должна искать ниши, где онаокажется эффективной. Обзор теорий показывает, что это внутрифирменнаяторговля, территориально организованная в виде зон экспортного производства.Обзор новых мер поддержки особых экономических зон (ОЭЗ) вКалининградской области сделал А. Царевский.

В диссертационном исследованиипоказана возможность выхода малых и средних фирм на внешние рынки, данырекомендации по организации ОЭЗ. Результаты опубликованы (Е.В. Жиряева,2010, 2012б, 2013а, 2013в; Е.В. Жиряева, А.А. Маслова). (П. 8 научной новизны).Полномочия регионов во внешнеэкономической деятельности изучали А.Володин, О. Плотникова, А. Бланкенагель, И.Р. Насыров, Н. Скоутарис(N.Skoutaris), Д. Клин (J.Kline), М. Шоу (M. Shaw), Р.Кайзер (R.

Kaiser), Д.Равенхилл (J. Ravenhill), Д. Кинкейд (J. Kincaid), Е. Джименез (E.Jimenez), А.7Сбрагиа (А. Sbragia). К числу таких полномочий в РФ относится субсидированиесельского хозяйства, поскольку оно ограничено обязательствами перед ВТО.Теория и практика субсидирования изложена в докладе ВТО «Exploring the linksbetween subsidies, trade and the WTO». Субсидирование на региональном уровнеисследовал М. Бетман (M.

Bateman). Необходимость субсидирования сельскогохозяйства была обоснована в документах ОЭСР. С критикой подхода ОЭСРвыступили К. Андерсон (К. Anderson), Ф. Фриман (F.Freeman), И. Робертс (I.Roberts), Е. Диаз-Бонила (E. Diaz-Bonilla), Д. Тин (J. Tin), Д. Берслот (J. Berthelot).Зарубежный опыт субсидирования изучали Г.В. Беспахотный, В.И. Назаренко.Вопросы субсидирования сельского хозяйства РФ исследовали Е.А. Гатаулина,Н.И. Шагайда, В.Я. Узун, Р.Г.

Янбых, О. Мелюхина и др. О влиянии вступления вВТО на сельское хозяйство писали С.В. Киселев, Р.А. Ромашкин, Н.А. Борхунов,В.В. Милосердов, А.И. Алтухов, Д.Б. Эпштейн, В. Мальцева. Теориюконкурентоспособности разрабатывали М. Портер (M. Porter), П. Кругман (P.Krugman). Б.З. Хазиахметовым, А.А. Бочаровой и другими авторамианализируются факторы, влияющие на конкурентоспособность. М.

Портер и Б.З.Хазиахметов указывают, что конкурентоспособность повышается за счетинвестиций (или инвестиционных субсидий) в высокотехнологичные сектора. Вдиссертационном исследовании данное теоретическое положение уточняется напримере подсекторов сельского хозяйства. Основной результат опубликован (Е.В.Жиряева, М.Н. Дмитриева). (П. 9 научной новизны).Роли внешнеэкономической деятельности (ВЭД) в социальноэкономическом развитии регионов России, ее истории и особенностям посвященыработы Г.И.

Рац, С.Ю. Куценко, Д.Ю. Бурлова, А.Н. Степуриной, И.В. Елькина,Е.А. Грицаенко, С. Кадочникова, А. Гусева, О.И. Тишутиной, Н.В. Зубаревич, А.Пракаша (A. Prakash), Д. Харта (J. Hart), О.Ю. Дубининой, А.А. Арканникова, В.Гельмана (V.Gel’man). Обзор литературы и собственное исследование позволиливыделить положительное и отрицательное влияние ВЭД на социальноэкономическое положение регионов России, ее перспективы в условиях ВТО ироль ВТО в развитии ВЭД регионов (Е.В. Жиряева 2012г, 2013г, 2015; Е.Zhiryaeva). (П. 10 научной новизны).Объектом данного исследования выступают государственные структурырегиональногоуровнявторговыхиинвестиционныхаспектахмирохозяйственных процессов.Предметом исследования являются взаимодействия двух уровней власти вгосударстве в системе глобальных мирохозяйственных связей.Цель диссертационной работы - разработка основ научно обоснованнойконцепции участия субъектов РФ в международных экономических отношениях,подпадающих под регулирование ВТО.8Для достижения указанной цели были поставлены и решены следующиезадачи:1.

Установитьрольглобализациивэволюциирегиональныхвнешнеэкономических связей, а также во внешнеторговых потоках диагональноготипа («регион страны – иностранное государство»).2. Выявить особенности географической и товарной структуры внешнейторговли на региональном уровне, установить типологию регионов в зависимостиот характера их внешнеторговых связей.3.