Диссертация (Принцип социальной солидарности в конституционном праве), страница 2

Интернационализация же конституционного праванаправлена не только на укрепление сотрудничества и доверия междустранами и народами и предотвращение тем самым войн, но и на повышениеролимеждународногосообществавобеспеченииконституционныхценностей, а именно защищенности человека, его свободы и достоинства отзлоупотреблений, прежде всего – со стороны государства, а также оказаниеему помощи по достижению достойных условий жизни.Названные задачи конституций и конституционного права призаметных успехах не следует считать решенными. Представляется, чтоопределенный вклад в их решение могло бы внести более активноеобращение законодателей и судебной практики к данному принципу. Однакопринцип солидарности, в отличие принципа справедливости, упоминаетсязаконодательством и судебной практикой в мире весьма редко.

В решенияхКонституционного Суда РФ и российском законодательстве ссылок на негопочти нет. Между тем представляется, что его выявление и обращение кнему в преамбулах законов и позициях Конституционного Суда РФ могли бысыграть важную роль в его укреплении в сознании и реальности российскогообщества, что, в свою очередь, содействовало бы его (нашего российскогообщества) гуманизации и интеграции. Например, его выявление, осознание иприменение законодателем и судами могло бы послужить идеологическимпрепятствием для принятия и оправдания Конституционным Судом РФрепрессивногопоотношениюкменьшинствамзаконодательства,9законодательства о привилегиях политической элиты, законодательства,нарушающегобалансвластей,законодательства,неожиданногодлянаселения и непонятного ему.Содействиеукреплениюпринципасоциальнойсолидарностиспецифическими находящимися в его распоряжении средствами – важнаязадачаразвитияконституционализма.Попыткаанализароликонституционного права, его принципов и институтов, а также егодостижений и недостатков в обеспечении и укреплении социальнойсолидарности, проблем и перспектив его развития в данном направлениипредпринята в настоящей диссертации.С учетом приведенных соображений об актуальности проблематикисоциальной солидарности были сформулированы основные цели и задачидиссертационной работы.

Ее целью, побудившей автора взяться заисследование, является определениепарадигмы развития современногопостиндустриального общества, которая должнаопределить его главныйвектор, а также обеспечение соответствия этому вектору развитияконституционного права в настоящее время. По мнению автора, такойпарадигмой является принцип социальной солидарности.В соответствии с данной целью определены задачи диссертационногоисследования:-определитьпонятиесоциальнойсолидарности,еемотивы,проявления и виды, а также значение и эволюцию в социуме;- доказать повышение роли солидарности в современном обществе,необходимость ее дальнейшего усиления, выявить проблемы в данной сфере;-охарактеризоватьосновныеаспектывзаимосвязисоциальнойсолидарности и конституционного права и специфическую роль последнего вукреплении социальной солидарности;- выявить основные аспекты влияния социальной солидарности наразвитие конституционного права и его принципов; установить роль10принципов конституционализма и конституционного права, а также ихэволюции в развитии в обществе солидарности;- продемонстрировать активизацию процесса формального признанияпринципа социальной солидарности конституционным и международнымправом;- показать масштабы и направления взаимного влияния социальнойсолидарности и классических принципов конституционализма: правового,демократического и светского государства, а также их важнейшихсоставляющих – прав человека и социальных групп, разделения властей,народногоигосударственногосуверенитета,представительнойинепосредственной демократии;- определить соотношение социального государства и солидарногообщества как новых принципов конституционализма, показать различныемодели их соотношения в разных странах, а также их роль в реализациисоциальной солидарности;-выявитьрольсоциальнойсолидарностивформированиитранснационального конституционализма;- обосноватьдолжные пределы конституционного пространстваразличных видов социальной солидарности, а также допустимых ицелесообразных ее конституционно-правовых ограничений;- оценить зарубежное и российское конституционное законодательствос позиций его содействия укреплению и расширению в обществе началсолидарности, на основе использования позитивного иностранного опытасформулироватьпредложенияпосовершенствованиюотечественногоконституционно-правового регулирования с целью повышения его роли вобеспечении социальной солидарности.Степень научной разработанности темы.

Специальных научныхисследований социальной солидарности как принципа конституционногоправа и его соотношения с иными принципами конституционализма авторунастоящей диссертации обнаружить не удалось. Анализ соотношения11социальной солидарности и конституционного права специально проводилсятолько французскимюристом-представителем социологической школыюриспруденции Л.

Дюги (1859—1928) 1 . В России его идеи о социальныхфункциях государства и их отражении государственным правом былиподдержаны известными правоведами профессорами М.М. Ковалевским(1851-1916) и П.И. Новгородцевым (1886-1924).Исследования роли солидарности в формировании, сохранении иразвитии общества проводились рядом ученых, чьи идеи образовали особоенаправление социальной мысли – солидаризм.

Среди важнейших трудов,специально посвященных проблематике солидарности, следует отметитькниги основателя французской социологической школы Э. Дюркгейма (18581917) «О разделении общественного труда» (1893), русского теоретикаанархизма П.А. Кропоткина (1842 - 1921) «Взаимопомощь как факторэволюции»(1902),идеологаНародно-трудовогосоюзароссийскихсолидаристов Г.К. Гинса (1887-1971) «На путях к государству будущего: отлиберализма к солидаризму» (1930).Всовременномпосвященныхпроблематикиобщемуобществознаниифилософскомусоциальнойтожеисолидарности.имеетсярядтрудов,социологическомуанализуЭто,например,работыамериканских философов Т.

Парсонса, А. Шютца, Г.Дж. Блумера, польскогосоциолога С. Золедовского, российских ученых-юристов И.А. Исаева, О.Ю.Рыбакова, С.Г. Чукина, В.Т. Жалкиева, Е.В. Штифановой, политолога А.Н.Самарина 2 . Специальное исследование правовых аспектов солидарности1См.: Дюги Л. Конституционное право. Общая теория государства. М.: Тип. тов-ва И.Д. Сытина, 1908.См.: Parsons T. Values, Motives and Systems of Action // Parsons Т., Shils E. (eds.) Toward a General Theory ofAction.

Cambridge: Harvard University Press, 1954; Schutz A. The Problem of Social Reality. Dordrecht: KluwerAcademic Publishers, 1962; Blumer H. Symbolic Interactionism. Perspective and Method. Berkeley: University ofCalifornia Press, 1969; Zoledowski C. Dilemmas of a “Solidarity State” // Dilemmas of Polish Transformation”.Warsaw: Elipsa, 2010. P. 76-89 Исаев И.А. Солидарность как воображаемое политико-правовое состояние.М., 2009; Рыбаков О.Ю. Право, отчуждение и согласие в современном Российском государстве. М., 2009;Самарин А.Н. О солидарности в современной России // Пространство и время в мировой политике имеждународных отношениях. В 10 т.

Т. 3. М.: МГИМО-Университет, 2007. С. 51-52; Чукин С.Г. Плюрализм,солидарность, справедливость: к проблеме идентичности философско-правового дискурса ситуациипостмодерна. СПб.: СПб ун-т МВД РФ, 2000: Жалкиев В.Т. Современные социально-философскиеконцепции солидарности // Историческая и социально-образовательная мысль. 2010, № 4. С. 51-56;212было проведено в опубликованной в 2011 году в Париже коллективноймонографии «Солидарность в Европейском Союзе»3.Имеются многочисленные научные исследования, в которых анализпроблем человеческой солидарности проводится попутно в связи сосуществлением анализа иных или более общих социальных проблем.

Такойанализ в большей или меньшей степени присутствует в трудах такихклассиков философской мысли, как социалисты-утописты Т. Мор (1478 1535), Т. Кампанелла (1568— 1639), А. Сен-Симон (1760 — 1825), Ш. Фурье(1772 — 1837), Р. Оуэн (1771— 1858), английские философы Т. Гоббс (15881679) и Дж. Локк (1632 —1704), французские просветителиШ.Л.Монтескье (1689 — 1755), Ж.

Ж. Руссо (1712 – 1778), Д. Дидро (1713 —1784), экономист А. Смит (1723 – 1790), социологи О. Конт (1798 — 1857) иГ. Спенсер (1820 – 1903) и т.д.В то же время принципы конституционализма, в том числе –важнейшие общие, то есть фундаментальные, традиционно являютсяобъектом пристального внимания российских конституционалистов.

Иханализ в разное время проводился в трудах таких отечественных ученых, какС.А. Авакьян, С.А. Автономов, П.А. Астафичев, М.В. Баглай, Н.А.Богданова, Л.Д. Воеводин,Б.Н. Габричидзе, Д.Л. Златопольский, И.П.Ильинский, Е.И. Козлова, Е.И. Колюшин, С.С. Кравчук, Б.С. Крылов, Н.Я.Куприц, О.Е. Кутафин, Б.М.

Лазарев, И.Д. Левин, Ю.И. Лейбо, А.И.Лепешкин, В.О. Лучин, В.В. Маклаков, А.К. Махненко, Н.А. Михалева, А.А.Мишин, М.А. Могунова, И.М. Степанов, Б.А. Страшун, Ю.А. Тихомиров,Я.Н. Уманский, И.А. Умнова, В.И. Фадеев, Т.Я. Хабриева, В.Е. Чиркин, К.Ф.Шеремет, Б.В. Щетинин, Б.С. Эбзеев.Трудыперечисленныхученыхсоставилитеоретическуюбазунастоящего диссертационного исследования.Штифанова Е.В. Проблема социальной солидарности и понимание свободы в российском контексте //Российский юридический журнал, 2013, № 5. С. 101- 104.3La solidarité dans l’Union Européenne.

Elements constitutionnels et materiels. Sous la direction de Ch. Boutayeb.P.: Dalloz, 2011.13Объектомсовокупностьисследованиянастоящейурегулированныхидиссертацииподлежащихвыступаетрегулированиюконституционно-правовыми нормами общественных отношений, в которыхнаиболее ярко и емко проявляется социальная солидарность.Предмет ее исследования образуют доктринальные положения осоциальной солидарности как одном из важнейших принципов совместнойжизнедеятельности людей, международно-правовые и наднациональныеправовые нормы, нормы конституционного права России и зарубежныхстран, а также правоприменительная, прежде всего судебная, практика висследуемой сфере.Нормативную и эмпирическую базу исследования составляют:КонституцияРФ,конституциизарубежныхстран,иныеисточникироссийского и зарубежного конституционного права, международноправовые и наднациональные правовые акты, общепризнанные принципымеждународного права, практика Конституционного Суда РФ и ВерховногоСуда РФ, а также органов конституционного контроля зарубежных стран иЕвропейскогосудапоправамчеловека,статистическиеданныевисследуемой сфере.Методологическую основу исследования образуют общенаучные испециальныеметодыпознания.Феноменсоциальнойсолидарностиисследуется в диалектическом развитии, во взаимосвязи с другимисоциальнымиявлениями,преждевсего–конституционно-правовойзначимости.