Диссертация (Охрана и защита прав на бездокументарные акции в Российской Федерации)

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждениевысшего образованияРОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВАИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИна правах рукописиУвакина Татьяна ВладимировнаОХРАНА И ЗАЩИТА ПРАВ НА БЕЗДОКУМЕНТАРНЫЕАКЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ12.00.07 – Корпоративное право; конкурентное право; энергетическоеправоДиссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наукНаучный руководитель:доктор юридических наук, профессорС.Д.

МогилевскийМосква 2018СодержаниеВведение……………………………………………………………….. 3.Глава 1. Правовая природа бездокументарных акций и правовыеоснования перехода прав по ним в Российской Федерации……….20-86.1.1.1.2.1.3.Бездокументарные акции в российском законодательстве и ихправовая природа……………………………………………………...20.Правовые основания перехода бездокументарных акций и прав поним……………………………………………………………………...43.Обременение бездокументарных акций и ограничения переходабездокументарных акций и прав по ним….…………………….........71.Глава 2.

Охрана прав на бездокументарные акции в РоссийскойФедерации……………………………………………………………….87-138.2.1. Охрана прав на бездокументарные акции: понятие и признаки…….87.2.2. Субъекты, уполномоченные на охрану прав, закрепленных в решенииовыпускебездокументарныхакций……………………………………………………………………96.2.3. Способыохраныправнабездокументарныеакции…………………………………………………….....................121.Глава 3. Защита прав на бездокументарные акции в РоссийскойФедерации……………………………………………………………...139-178.3.1.3.2.Защита прав на бездокументарные акции и ее способы по российскомузаконодательству……………………..................................................139.Субъекты правоотношений из владения бездокументарными акциямии реализуемые ими способы защиты прав на данноеимущество…………………………………………………….………149.Заключение…………………………………………………………………179.Список использованных источников и литературы………………….194.2ВВЕДЕНИЕАктуальность темы диссертационного исследования.

Надлежащаяохрана и защита всего комплекса прав на бездокументарные акцииневозможна без глубокого анализа правовой природы последних.Структурирование существующих способов охраны и защиты прав набездокументарные акции и выбор для применения наиболее действенных изних, а также выработка предложений по созданию новых, реальноприменимых в условиях современной правовой действительности способовохраны и защиты, не могут обойтись без анализа предусмотренныхдействующимзаконодательствомправовыхоснованийпереходабездокументарных акций к новым владельцам, а также перехода отдельныхправ, предоставляемых бездокументарными акциями.Как известно, проведенная в 2013 году реформа гражданскогозаконодательства о ценных бумагах, была направлена, помимо прочего,также на прояснение правовой природы бездокументарных акций, однакопородила ряд дискуссионных вопросов, среди которых неоднозначностьправовой категории «бездокументарная акция».В действующем законодательстве отсутствует четкая правоваяпозиция о правовой природе бездокументарных акций.

Так, статьей 128 ГКРФ бездокументарные акции были однозначно отнесены к категории«имущество», но, одновременно с этим, статьей 142 ГК РФ ценнымибумагами были признаны обязательственные и иные права, закрепленныев решении о выпуске.Таким образом, бездокументарная акцияодновременно отнесена законодателем к категориям «имущество» и«права». Именно эта двойственность в законодательном определенииправовой природы бездокументарных акций порождает сложности ввопросах правоприменения в случаях, когда речь заходит об охране изащите прав на них, поскольку полноценное осуществление прав3невозможно без достаточного уровня их защищенности и наличиядейственных механизмов защиты в случае нарушения прав.С учетом обозначенных особенностей, перед правоприменителем внастоящее время стоит множество практических проблем в сфере охраны изащиты прав на бездокументарные акции.

Поиски практических решенийтребуют углубленного исследования нормативной базы и судебнойпрактики, заставляют обратиться к изучению теории.Насовременномэтапенеобходимобновленныйподходкпроблематике охраны и защиты прав на бездокументарные акции с учетомследующихфакторов:структурированиявыделенияотрасликорпоративныхкорпоративногоправ,права;предоставляемыхбездокументарными акциями лицу, уполномоченному на реализацию правпо ним, с учетом особого акцента на «управленческий» аспект правовойприроды последних,обеспечения защищенности и предоставлениядейственных механизмов защиты управленческих прав, предоставляемыхбездокументарными акциями своему владельцу.

Кроме того, необходимоучитывать текущий уровень и перспективы развития информационныхтехнологий и цифровой экономики.Важной особенностью современной правовой действительности,является общемировая тенденция внедрения новых технологий в сферуправоприменения в отношении бездокументарной акции.

Прежде всего, этотенденцияпереходанаэлектронныйдокументооборот,которыйзначительно облегчил процедуры закрепления и осуществления прав побездокументарным акциям, а также выполнения акционерами своихобязанностей, налагаемых на них фактом владения бездокументарнымиакциями (например, электронное голосование через интернет на общихсобраниях акционеров). В обозначенном контексте стоит отметитьзапущенную Центральным Банком Российской Федерации кампанию поанализу возможностей применения технологии распределенных реестров4для создания и хранения учетных записей, в том числе, и в реестрахакционеров1.

В настоящее время ЦБ РФ в сотрудничестве участникамифинансового рынка активно обсуждает и готовится к тестированиютехнологии распределенных реестров в обозначенной сфере.Обозначенные тенденции расширения применения новых технологий,с одной стороны, способствуют ускорению и облегчению процедурперехода бездокументарных акций и закрепленных ими прав, а такжереализации таких прав, но, одновременно с этим, повышают риски,связанные с киберпреступлениями, объектами преступных посягательствпри совершении которых являются бездокументарные акции. С учетомбездокументарной природы акций и отсутствия идентификатора каждойбумаги(действующимзаконодательствомпредусмотренотолькоприсвоение номера выпуска), а также тенденции перехода к удаленнойидентификации клиентов на рынке ценных бумаг, повышается рискнеправомерногоуполномоченноговыбытиялица.бездокументарныхОбозначенныерискиакцийизтребуютвладениявыработкиадекватных механизмов их минимизации на законодательном уровне.С учетом обозначенных тенденций, очевидна необходимостьпроведения комплексного исследования, которое, с одной стороны, сталобы элементом научной разработки обозначенной темы, а с другой стороны,выявило бы существующие пробелы и неоднозначные формулировкидействующего законодательства и предложило бы способы коррекциивыявленных недостатков.

Необходимо вырабатывать регуляторные меры,защищающие как «имущественные», так и «неимущественные» прававладельцев бездокументарных акций с учетом акцента на «управленческий»аспект. Обозначенные меры должны поставить во главу угла интересыакционеров-инвесторов, так как именно инвестиции, сделанные путемСм.: https://www.cbr.ru/press/PR/?file=22092017_170916if2017-09-22t17_08_14.htm(дата обращения 10.08.2018).15вложения средств в развитие корпораций, являются необходимымэлементом развития экономики, особенно в нынешних условиях санкций.Представляется, что залогом эффективного функционирования правовыхнорм,регламентирующихобозначенныевопросы,должныстатьоднозначность толкования норм и последовательность применениязадействованных для их формирования правовых конструкций в различныхнормативно-правовых актах.Степеньразработанностинаучнойпроблемы.Анализнормативных, судебных и научных источников, проведенный в ходеисследования различных аспектов правоотношений, связанных с защитой иохранойправназаконодательству,комплексногобездокументарныепозволиланализаприйтивопросов,какцииповыводурассмотренныхороссийскомунеобходимостивдиссертации,применительно к современной правовой действительности.При изучении вопроса правовой природы акций вообще ибездокументарной акции в частности, автор опирался на основныеположения трудов следующих ученых: В.

А. Белова, А. А. Бутенко,С. А. Зинченко и В. В. Галова, А. В. Габова, С. П. Гришаева,Д. В. Мурзина, С. В. Ротко, Д. И. Степанова, Е. А. Суханова,Г. В. Шевченко, Г. Ф. Шершеневича.Изучениемвопросавозникновенияипереходаправнабездокументарные акции, а также вопросами правового регулированияперехода самих бездокументарных акций, занимались следующие ученые,чьи труды легли в основу формирования представлений автора пообозначенной проблеме: М. М.

Агарков, В. К. Андреев, А. Ю. Бушев,Д. В. Ломакин, В. А. Микрюков, А. Д. Милютин, А. Ю. Никифоров,Б. Б. Эбзеев.Комплексное исследование вопросов защиты и охраны прав набездокументарные акции стало для автора возможным благодаря изучению6трудовследующихученых:В.В.Бутнева,В.П.Грибанова,М. К. Треушникова, Т. И. Илларионовой, Е. А.