Заключение организации (Совершенствование управления кадровыми процессами в современных медицинских организациях)

<<УТВЕРЖДАЮ» Проректор Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения выр>цщ~,образования <<41!1><»"'>' йВ~ЖЙакадемия народного хозяйства х~',::,'М,гоффа~>етв~нйг>й службы при П ейте ,' ',::,- ...-,1>о»сеийско>й:Фед'> А.М. Марголин ";~,';;. '„:.;~>< ><Я»;:, ' р" . - й 2 г.

ф,'. О,:-.;"' " -"...:, ЗА1«>~тт1.>ЯЯНИК,-"~ ерального государственного бюджетного оброазовательного учреждения высшего азования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» Фед обр 1. Оценка выполненной соискателем работы. Диссертационная работа Каприной Ирины Андреевны на тему «Совершенствование управления кадровыми процессами в современных медицинских организациях» полностью соответствует требованиям Положения о порядке присуждения ученых степеней, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 824 от 24 сентября 2013 г., является научно- Диссертация на соискание ученой степени кандидата социологических наук по специальности 22.00.08 — Социология управления на тему: «Совершенствование управления кадровыми процессами в современных медицинских организациях» выполнена Каприной Ириной Андреевной на кафедре управления персоналом Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации.

В период подготовки диссертации Каприна Ирина Андреевна являлась аспирантом кафедры государственной службы и кадровой политики <',2012-2015 гг.) Каприна И.А. в 2011 году окончила магистратуру Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» с присуждением степени магистра по направлению «Политология». В 2012 году поступила в аспирантуру Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации <' очная форма обучения).

Кандидатские экзамены сданы в 2013 г. в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. Удостоверение выдано. Каприна И.А. в 2015 году окончила очную аспирантуру Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации по специальности 22.00.08 — «Социология управления». Научное руководство в 2012-15гг. осуществлял доктор социологических наук, профессор, Заслуженный деятель науки Российской Федерации Турчинов Александр Иванович.

В 2015-16гг. научное руководство осуществлял далее доктор исторических наук, профессор, Заслуженный работник высшей школы Российской Федерации Пономаренко Борис Тимофеевич. По результатам рассмотрения диссертации на тему «Совершенствование управления кадровыми процессами в современных медицинских организациях» принято следующее заключение.

квалификационной работой, в которой содержится решение научной задачи, имеющей существенное значение для социологического знания. В диссертации представлены новые научно-обоснованные решения, имеющие значение для совершенствования управления кадровыми процессами в медицинских организациях. Кадровые процессы рассматриваются автором как сложноорганизованный объект кадровой политики медицинских организаций и раскрываются в единстве пространственных и временных характеристик, отражающих динамику количественных и качественных изменений управленческих действий в ходе реализации кадровой политики медицинской организации. Проанализированы теоретические основы социальных и кадровых процессов в организациях, обоснована социальная детерминированность кадровой политики и кадровых процессов в медицинских организациях.

Раскрыта совокупность социальных факторов развития кадровых процессов, включая миссию, цели, задачи и стратегию кадровой деятельности медицинской организации, социологическое обеспечение кадровых процессов. Выделены и охарактеризованы проблемы, обусловленные дефицитом профессионализма медицинских кадров. Применяя социологическую методологию, автор дает социологические оценки кадровых процессов и отношений, приводит экспертные мнения медицинских работников о профессионализме их коллег, основанные на их знании ситуации «изнутри» и реальной медицинской практике.

Механизмы и технологии управления профессионализацией медицинских кадров рассматриваются в виде согласованной совокупности нормативных правовых актов, структурно-организационных мер и технологических средств, которые обеспечивают качественные изменения профессионального потенциала медицинских организаций. Проанализирован процесс формирования новой профессионально- коммуникативной среды, в которой вопросы самоуправления в здравоохранении приобретают более важное значение, чем традиционные функции административного управления.

Обоснован выбор модели и приоритетных направлений совершенствования управления кадровыми процессами в медицинских организациях. 2. Самостоятельность выполнения исследования. Диссертация Каприной И.А. является самостоятельным авторским исследованием, обосновывающим социологическую направленность исследования кадровых процессов в виде логической последовательности кадровых решений, включающих целенаправленные действия по аналитическому раскрытию динамики кадрового состояния, определению роли врачебного персонала в достижении целей и решении задач медицинской организации. В диссертации с позиций социологии управления представлен авторский взгляд на проблему профессионализации медицинских кадров как ключевого фактора и элемента кадрового процесса, в результате которого формируются объективные компетенции (профессиональные знания, умения, навыки) и субъективная готовность медицинских кадров к социально-значимой профессиональной деятельности.

3. Личное участие соискателя в получении результатов состоит в разработке цели, объекта, предмета, задач и логики исследования, обобщении фактологического и социологического материала, на основании которых проведено теоретико-прикладное исследование проблем совершенствования управления кадровыми процессами в медицинских организациях. Соискателем социологически грамотно проанализированы и систематизированы теоретические представления о кадровых процессах и отношениях в медицинских организациях, управлении ими. Основываясь на концептуальных представлениях социологической теории предложен методологический подход к исследованию кадровых процессов в современных медицинских организациях. Социологически грамотно обоснован выбор методологической последовательности анализа профессионализации кадрового состава медицинских организаций. Раскрыты особенности формирования новой профессионально-коммуникативной среды, в которой вопросы самоуправления приобретают более важное значение, чем традиционные функции административного управления.

Сформулирован вывод о целесообразности выбора стратегии пошаговых изменений, постепенного наделения медицинских ассоциаций социально полезными функциями, расширения их автономии. Охарактеризованы принципы управления кадровыми процессами в медицинских организациях, включающие: целенаправленность кадрового обеспечения, профессионализацию кадрового состава, непрерывность регулирования кадровых изменений, сочетание административного руководства и самоуправленческих начал, учет индивидуализации медицинских кадров, единство их прав, функций и ответственности в каждой структуре организации. 4. Диссертации обладает внутренним единством, что подтверждается стройной логикой изложения научного материала, подчиненного единому концептуальному замыслу совершенствования управления кадровыми процессами в современных медицинских организациях, детерминированному поставленной целью и грамотно сформулированными исследовательскими задачами. Аналитическая, фактологическая и логическая обоснованность научных выводов подтверждена результатами авторского социологического исследования кадровых процессов в медицинских организацияхи данными вторичного анализа социологических данных.

5. Работа содержит следующие новые научные результаты и положения, выносимые на защиту: 1. Проанализированы и систематизированы теоретические представления о кадровых процессах в медицинских организациях. Кадровые процессы исследованы как сложноорганизованный объект кадровой политики медицинских организаций в единстве пространственных и временных характеристик, отражающих динамику количественных и качественных изменений управленческих действий по реализации кадровой политики медицинской организации.

Установлено, что состояние развития кадровых процессов в современных медицинских организациях, предопределяющее процесс формирования и реализации кадровой политики в системе здравоохранения, ее структурах и организациях, характеризуется проблемными тенденциями, требующими эффективного управленческого воздействия, основанного на теоретических представлениях об управлении кадровыми процессами и реальной медицинской управленческой практике. 2. Предложен методологический подход, который в совокупности основных положений, выводов и рекомендаций раскрывает заявленную предметную область исследования. Обоснован выбор методологических параметров исследования кадровых процессов в медицинских организациях.