Отзывы на автореферат 8 (Социальность государства зарубежный опыт конституционно-правового обеспечения)

В Диссертационный совет Д 504.001З4 по юридическим наукам в ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» ОТЗЫВ НА АВТОРЕФЕРАТ диссертации Евгении Вячеславовича Аристова на соискание ученой степени доктора юридических наук по специальности 12.00.02 (конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право) на тему «Социальность государства: зарубежный опыт конституционно-правового обеспечения» (Москва, 2017 г., 47 с.) Тема диссертации весьма актуальна и в силу ее недостаточной изученности, и в связи с ее экономической, социально-политической и правовой значимостью для стабильного и устойчивого развития общества и государства. Автор справедливо отмечает, что нереализованность принципов социального государства и распространение бедности может быть в крайних вариантах одним из источников социальных конфликтов, войн и революций, распада государства (см., напр., с.18, 33 и др.).

Не без оснований автор пишет и о приближении некоторых постсоветских стран (в частности, России) к «критической точке», когда требуется принятие определенных стратегических решений относительно конкурирующих идеологий «либерально-рыночного» государства и государства социального. В диссертации впервые для юридической науки осуществлено комплексное конституционно-правовое исследование и фундаментальное переосмысление (в конституционно-правовом ключе) содержания, природы, особенностей, классификации, моделей и тенденций развития современного социального государства, содержания императивов и содержания социальности государства.

В диссертации содержится целый ряд ярких новых положений, интересных и ценных для дальнейшего научного исследования, учебного процесса и законотворчества. Ознакомление с авторефератом свидетельствует, что работа уникальна, обладает несомненной научной новизной и большой научной ценностью в силу, в частности, следующих обстоятельств; ° глобальный охват нормативной и эмпирической основы диссертации, опыта зарубежных стран; ° рассматривает изучаемые явления в ряде новых аспектов; ° интегрирует в исследование ряд новых теорий и научно- методологических подходов, позволяющих увидеть новые моменты в изучаемых явлениях, обеспечить новую группировку материала, создать действительно фундаментальный научный труд; ° огромный объем опубликованных работ по теме диссертационной работы (статей, монографий, научно-практических и учебных пособий) обеспечивающий ознакомление широкого круга научной общественности с работами и идеями диссертанта; ° в диссертации и публикациях по ней сформирована авторская теория социального государства в рамках науки конституционного права, предлагающая ответы на множество сложных вопросов, вынесенные на защиту основные результаты диссертационного исследования составляют костяк этой теории, но таковая ими не исчерпывается; ° разрабатываются механизма реализации некоторых авторских предложений; ° работа представляет собой крупное исследование зарубежных научных концепций (научной мысли) и зарубежных конституционно-правовых режимов социальности государства, зарубежной судебной практики в этой сфере.

Принципиальных замечаний у нас по диссертационной работе Е.В,Аристова нет, имеющиеся отдельные недостатки носят дискуссионный характер, не снижают общей высокой оценки научной и практической ценности представленной диссертации. В качестве вопросов можно отметить следующее. 1. У нас есть один вопрос, на который докторант может ответить во время публичной защиты его диссертации.

Создатели Конституции Российской Федерации, закладывали в понятие социального государства определенный глубокий смысл. Не случайно в части 1 статьи 7 Конституции закреплено, что «Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека». Как докторант оценивает построение и функционирование в Российской Федерации социального государства — как определенного идеала и конституционно-правового режима (учитывая, к примеру, недавние соответствующие международные доклады и рейтинги с не слишком, мягко говоря, высоким местом в них России)? 2.

Некоторые сомнения в реализации вызывает (и во многом будет зависеть от стратегии правовой политики и политической воли руководства страны) красивое предложение диссертанта об изменении законодательства о политических партиях в плане обязывания их более подробно излагать в предвыборной программе раздел о социальном государстве. В целом, докторская диссертация Е.В. Аристова на тему «Социальность государства: зарубежный опыт конституционно-правового обеспечения» отвечает всем требованиям Положения о присуждении ученых степеней, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 842 от 24.09.2013 (ред. от 28.08.2017) «О порядке присуждения ученых степеней».

Диссертация и публикации автора устраняют значительный пробел в изучении одной из фундаментальных тем юридической науки, имеющей важное междисциплинарное значение, отличаются глубиной и новизной исследования. Сам же диссертант Евгений Вячеславович Аристов справедливо заслуживает присвоения ему ученой степени доктора юридических наук по специальности 12.00.02 Конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право.

Руководитель научно-исследовательских проектов по вопросам правовой политики, конституционного законодательства и государственного управления Университета КАЗГЮУ, главный редактор журнала «Право и государство», доктор юридических наук, профессор С.Ф. Ударцев «04» января 2018 г. Контактная информация: 01000 Республика Казахстан, г. Астана, Кургальжинское шоссе, 8, Университет КАЗГЮУ Т.р.: +7-7172-701-755; е-та11: ак1аг1зеч~фпза11.гп Подпись Ударцева С.Ф.

заверя .