Отзывы на автореферат 3 (Социальность государства зарубежный опыт конституционно-правового обеспечения)

В Диссертационный совет Д 504.001.34 по юридическим наукам нри ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» ОТЗЫВ НА АВТОРЕФКРАТ дИССКРТАцИИ АРИСТОВА ЕВГКПИИ В51ЧЕСЛАВОВИЧА ПО ТЕМЕ «СОЦИАЛЫ1ОСТЬ ГОСУДАРСТВА: ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ кОнституциОННО-НРАВОВОГО Онеспечепия>> нА сОискАние ученОЙ СТЕПЕНИ ДОИ'ГОРА РОРидических НАУК НО спеЦНАльпОсти 12.00.02— ЕОпституциОННОК Н~А~О; кОпсти гуциОпный судепный НРОЦЕСС; МУПИЦИПАЛЬНОК ПРАВО Работа Аристова В.В. посвящена теме, обладающей «неубиваемой» актуальностью, — теме социального государства. До сих пор дискуссионными остаются вопросы о критериях феномена, который мы называем социальным государством (или еще в одном пазвании— государством благосостояния).

Как оценить, действительно ли мы имеем дело с государством благосостояния? Насколько сильным должно быть вмешательство государства в дела общества, в экономику, в социальную сферу, чтобы мы могли обоснованно говорить о пем, как о социальном государстве (государстве благосостояния)? Что следует включить в измерение социального государства? Сегодня практически любое государство что-то делает в части введения социальных гарантий и социальной поддержки отдельных групп населения.

Аристов В.В. предложил авторскую теорию, представляющу|о концепт нового понимания сущности социального государства, которая увязала воедино множество раисе казаьчпихся противоречивыми вещей. Подобный результат является заявкой па признание данной работы соответствующей уровню ссрьсзного научного исследования, вносящего заметный вклад в развитие теории конституционного права. Об объективности полученных результатов свидетельствует масштаб привлеченных источников, включающих основные законы десятков государств, сотни решений судебных органов, правоприменительную практику федеральных земель ФРГ, автономных сообществ Испании, штатов Австралии, Мексики и др. Анализ значительного числа решений Конституционного Суда РФ, федерального и регионального законодательства и сделанные па его основе заключсния добавляют достоверности выводам и предложениям автора.

Все это свидетельствует о том, что представленная Аристовым Е.В. работа является значительным научным исследованием и вполне заслуживает безусловного внимания, она ценна с теоретической, методической и практической точек зрения. Наиболсс важныс положения диссертации получили признание научного сообщества, т.к.

были должным образом верифицированы, в том числе посредством проведенных докторантом замеров экспертных пониманий этой темы и связанных с нею проблем. Важно отметить, что полученные Лристовым Б,В. научные результаты, вполне соответствующие уров шо докторской диссертации по рассматриваемой специальности, были доведены им до практической реализации, о чем тоже сказано в автореферате. Серьезная работа нс может не вызывать полемических суждений. Замечание сформулируем, начав словами цитируемого Лристовым Б.В. Кристофера 1 оварда (автор, внесший существенный вклад в развитие теории социального государства); «11сважно, если кто-то определяет государство благосостояния как инструмент общественного контроля или социального совершенствования; как часть государства или определенный этап в развитии капиталистических государств; как минимальную систсму безопасности для нуждающихся; как социальную страховку для средних классов; или как все— что государство делает для улучшения благосостояния граждан и их семей.

Ни одно из этих определений нс оговаривает, как эти различшяс цели должны быть достигнуты или какую форму эти товары или услуги должны принять»'. Вез сомнения, Лристову ЕВ. удалось создать наиболее стройную и выверенную, основанную на большой исследовательской базе теорию социальности государства. Комплексы его идей и интерпретаций, научных концептов объективно в совокупности подпадают под то, что принято именовать понятием «теория».

11о возникает вопрос: каким образом теорстическис положения могуг бьггь воплощены в реальную практику деятельности государства, его органов, каким образом общество может воздействовать па государство с целью побудить его обратить внимание на достижение целей социального государства? Второе замечание касается межгосударственного взаимодействия.

Лристов Е.В. недостаточно внимания, насколько можно понять из автореферата, удслил тсмс международно-правовых детерминантов обязанности государства быть социальным государством. На защите обязательно следует остановиться на этом момегьзе, чтобы обеспечить уже совсем полную завсрпгсгпгость, цслосг11ость научной теории — в той ее концегпуальной части, которая касается истоков социальности государства.

Содержание авторефсрата позволяет сделать вывод о том, что проведенное исследование соответствует требованиям, предъявляемым к диссертациям на соисканис ученой степени доктора юридических наук абзацем 1 и. 9 Положения о порядке присуждения ученых степеней, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2013 г. М~ 842, является единолично выполненным и завершенным исследованием, а соискатель Лристов Евгений Вячеславович заслуживает присуждения ему искомой ученой степени доктора юридических наук по ' 11оъаЫ С.

Тйс И1г1осп %сИагс Згагс: гах ехрспг11гогея апд яос1а1 ройсу ш гйе г1п11ег1 Бгагея.— Рг1оссгоп: Рггпссгоп 13о1чсгя1гу Ргсяя, 1997. — х1; 250 р, — Р. 5. специальности 12.00.02 -- конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право. <с 22» января 2018 года ФГБОУ ВО «Казанский (Приволжский) федераш ный университет» (~юлжность) Доктор юридических наук Гспсциальпость ) 2.00.02 — конституционное фФ™м~В1 й судебный процесс; муниципальное право), "Л Фс о ович (ФИО полностью) удостоверяю 7Л" .М;-ко-"' Ф~ Шг7 «-/*.

с. (должпостть ФИО) 420008, г.Казань, ул.Кремлевская, 18 Тел.: (843) 233-71-09 Б-гпа11: Гасп11у оГ 1ажф1рГв тп .