Диссертация (Международно-правовые механизмы урегулирования внутригосударственных конфликтов как юридическая основа политики национального примирения в Афганистане), страница 2

и др. нормативно-правовые акты.Вопросыправовогоурегулированиявооруженногоконфликтанемеждународного характера исследовались на уровне кандидатскихдиссертаций:урегулированияХабибуллаКохмандаконфликта«Международно-правовыев«МеждународныеАфганистане»;проблемыаспектыЮ.В.Северичникавооруженныхконфликтовнемеждународного характера»; А.В. Ленькова «Внутренние вооруженныеконфликты и проблемы их урегулирования» (политико-правовые аспекты);М.Г.

Мирнова «Защита жертв вооруженных конфликтов немеждународногохарактера: международно-правовое регулирование».Цель и задачи диссертационного исследования заключаются врассмотрении характера конфликта в Афганистане и его основныхпротиворечий, которые необходимо разрешить, чтобы найти оптимальныйвариант урегулирования, способствующий скорейшему восстановлениюмира и стабильности в этой стране. Целью диссертационной работы такжеявляются комплексный анализ проблем, связанных с применением норммеждународного гуманитарного права во время вооруженного конфликта сучастием третьей стороны, и определение путей повышения эффективностиимплементации указанных норм.Чтобы раскрыть предмет исследования, в работе ставились ирешались следующие задачи:-проанализироватьзатрагивающихнавооруженныеосновенормконфликты8международногоправа,международногоинемеждународного характера, теоретические и практические результатыкодификации и прогрессивного развития норм международного прававооруженных конфликтов и установить, насколько возможно использоватьих в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера;-проанализировать юридическое содержание принципа суверенитетагосударства и гуманитарной интервенции в соотношении с другимипринципами международного права в контексте вооруженных конфликтовнемеждународного характера;-проанализировать защиту прав человека во время вооруженногоконфликта, том числе и при «интернационализации» этого конфликта;-исследоватьмеждународно-правовыеаспектыурегулированияситуации вокруг Афганистана в контексте политики национальногопримирения,являющегосяважнейшимспособомурегулированияафганского вопроса.Объектом настоящего исследования являются:содержание-международно-правовоеурегулированиявнутригосударственных конфликтов как юридическая основа политикинационального примирения в Афганистане;-применение принципов международного гуманитарного права вусловиях вооруженных конфликтов немеждународного характера;-социальная защитаправ человекав условияхвооруженногоконфликта.Научная новизна диссертационного исследования предопределенатем, что в нем рассматриваются и анализируются международно-правовыеакты,затрагивающиевнутригосударственныеконфликты.Немеждународным вооруженным конфликтам посвящено значительноменьше нормативных актов МГП, чем международным.

При этом стоитпомнить, что сейчас более важным является не принятие новых документов,а строгое соблюдение уже имеющихся. Предлагаемая работа дополняеттруды российских и зарубежных исследователей в области международного9права, она посвящена анализу наиболее актуальных проблем прававооруженных конфликтов немеждународного характера.В работе также рассмотрены международно-правовые проблемы,связанные схарактера.«интернационализацией» конфликтов немеждународногоАвторвооруженногорассмотрелконфликтапроанализировалмеждународно-правовоенемеждународногоюридическоесодержаниесодержаниехарактера,принципаатакжесуверенитетагосударства в соотношении с другими принципами международного права всвете вооруженных конфликтов немеждународного характера.Также научная новизна исследования состоит в том, что избраннаятема еще не стала объектом комплексного международно-правовогоанализа.Разумеется,рассматриваютсявмногочисленныхотдельныеаспектыстатьяхситуацииивокругмонографияхивнутриАфганистана.

Однако это не дает повода полагать, что проблемывнутригосударственного конфликта в данной стране и проведение политикинационального примирения являются исчерпанными.Научное и практическое значение диссертации определяется тойстепенью важности и актуальности, которую приобретает в настоящеевремя использование различных политических и правовых средств с цельюмирногоурегулированияафганскогоконфликта,прекращениякровопролития и нормализации обстановки в регионе.Практическая значимость исследования состоит в том, что егорезультатыиосновныеположенияидейивыводовмогутбытьиспользованы в практике внутриполитической и внешнеполитическойдеятельности Исламской Республики Афганистан, а также в учебномпроцессе МГИМО (У) МИД России, МГУ им.

М.В. Ломоносова и другихвысших учебных заведений и в работе комиссий законодательных иисполнительных органов стран БРИКС, равно как и стран-участницШанхайской организации сотрудничества (ШОС).10Теоретическая значимость диссертационной работы заключается втом, что автором предпринята попытка комплексного теоретико-правовогоисследования вооруженных конфликтов немеждународного характера,рассматриваемых с точки зрения динамики их возникновения и развития, атакже правовых форм и процедур разрешения. Работа содержит анализмеждународно-правовыхнорм,регулирующихдействиясторонвмеждународных и внутригосударственных конфликтах, описание ихразновидностей и динамики развития.

В работе выявлены особенностиформ и методов разрешения внутригосударственных конфликтов вАфганистане,проанализированположительныйопытзарубежныхгосударств в этой области. Сформулированные в работе теоретическиеположения и выводы во многом дополняют, развивают и конкретизируюттакие разделы теории государства и права, как понятие права, теорияправоотношений, действие права, применение права, механизм правовогорегулирования.В современном международном гуманитарном праве нет четкогоопределения того, какие именно международно-правовые нормы должныприменяться в случае военного вмешательства во внутренние вооруженныеконфликты третьей стороны.

Вполне достаточно применять в полномобъеме нормы международного гуманитарного права для ликвидации лакунв международно-правовом регулировании подобных ситуаций.Согласно нормам международного гуманитарного права, статусперсонала ООН во время проведения вмешательства ООН в конфликтзависит от того, какой характер имеют действия персонала. В случае, есливооруженный контингент ООН участвует в долговременных операциях попринуждению к миру или по поддержанию мира, санкционированныхСоветом Безопасности, этот контингент должен по правовому статусуприравниваться к комбатантам. Во всех остальных случаях, в том числееслиприменениеоружиявоеннымперсоналомООНноситкратковременный и единичный характер, военный персонал ООН должен,11как и гражданский и полицейский контингенты, рассматриваться в качественекомбатантов.На данном этапеперед силами ООН могут стоять самые разныезадачи, и далеко не во всех случаях применение оружия теперьограничивается самообороной.

Из этого следует, что силы ООН должны нетолько соблюдать нормы и принципы международного гуманитарногоправа, но и обеспечивать, по мере возможности, их соблюдениеучастниками вооруженного конфликта.Теоретическое исследование также может быть использовано намеждународных конференциях по дальнейшему прогрессивному развитиюи кодификации прав вооруженных конфликтов, для предотвращения иурегулирования вооруженных конфликтов, а также при подготовкепроектов и имплементации международных договоров, направленных нагуманизациюотношенийвусловияхвооруженныхконфликтовнемеждународного характера.Апробация и внедрение результатов исследования.Рукопись диссертации обсуждалась и была одобрена на заседаниикафедры международного права МГИМО (У) МИД России.

Результатыдиссертационного исследования использовались в учебном процессеМосковского государственного института международных отношений(Университета) МИД России, а также получили свою апробацию ввыступлениях автора на межвузовской научно-практической конференции,посвященной 110-летию со дня рождения Ф.И. Кожевникова (3 октября2013г.).Основное содержание диссертации отражено в четырехнаучныхстатьях, в т.ч. опубликованных в рекомендованном ВАК издании:1. Мангал Бисмиллах. Переговорный процесс как важнейший способразрешения Афганского конфликт // Московский журнал международногоправа. - № 3 (91) 2013. – С.189-193.- 0,5 п.л.122.

Мангал Бисмиллах. Конфликт в Афганистане: международноправовая модель урегулирования // Право и управление. XXI век. - № 4.2013. – С. 145-150. - 0,6 п.л.3. Мангал Бисмиллах. Концепция гуманитарной интервенции исуверенитет государств // Московский журнал международного права. - №(92) 2013.

– С. 179-190. - 0,7.п.л.4. МангалБисмиллах. «Гуманитарнаягосударства». Опубликована на языке дариМинистерстваИностранныхДелИРАинтервенция и суверенитетв журнале «Story Magazine»(Storaiissue64-2013)http://mfa.gov.af/Content/files/Storai-Magazine-Issue-64.pdf (p.82-84) - 0,5 п.л.Основныеположениядиссертационногоисследования,выносимые на защиту:1.Внутригосударственный(немеждународный)конфликтпредставляет собой столкновение двух или более групп, в том числе сиспользованием вооруженной силы, в борьбе за политическую власть встране и влияние в обществе.

Вмешательство иностранных государств втакой конфликт приводит к его «интернационализации», что влечет засобой дестабилизацию международной обстановки и может перерасти вмеждународный конфликт.2.Текущуюситуациюхарактеризовать каквАфганистане,международный конфликтбезусловно,можнопричем, достаточносложный и многосторонний. Этот конфликт обусловлен как проблемами,сложившимися внутри страны (конфессиональными противоречиями,слабостью текущего правительства, несоблюдением прав человека), так ивнешними факторами (интересами и действиями зарубежных государств),так или иначе участвующих в афганском конфликте.Вопрос о том, является ли тот или иной конфликт международным,чрезвычайноважен,посколькуправовооруженныхконфликтовприменяется в полном объеме только к международным вооруженным13конфликтам. Международный конфликт – этостолкновение двух илинескольких государств, обладающих международной правосубъектностью.К международным вооруженным конфликтамтакже относятсяслучаи вмешательства во внутренний вооруженный конфликт третьегогосударства в интересах одной из воюющих сторон, участия вооруженныхсил ООН, а также сил ООН по поддержанию мира во внутреннемвооруженном конфликте (при наличии в этом случае решения СоветаБезопасности ООН на применение вооруженной силы).Примером такого вмешательства являются события, последовавшиеза террористическими актами 11 сентября 2001 г.