Диссертация (Организационно-экономические механизмы и подходы к управлению процессом распространения знаний за рубеж), страница 3

58].Современный вуз, сам по себе и с точки зрения его общественногоположения, начинается с его многолетней истории, с прошлого, равно как иосновных достижений вуза в настоящее время. «Лицо университета» (имидж) –залог достойного внимания, успехов и признания вуза как в своей стране, так иза рубежом, залог и фактор заинтересованного обращения к нему учащихся,абитуриентов.Имидж университета – это представление о нем как о научной,педагогической и деловой организации в сравнении с аналогичнымиуниверситетами как в своей стране, так и за рубежом. Конкурентоспособностьраспространяется на деятельность университета в области образовательныхуслуг как конечного результата его работы.Значимость вуза у себя в стране и за её пределами имеет место,создаётся и образуется по довольно неустойчивой и непредсказуемойвиртуальной шкале СМИ.

Но среди множества факторов и мнений имиджуниверситета был и остаётся первоочередным, привлекая к себе естественноевниманиесосторонынуждающихсявобразованиииотражаясьвспецифической научной статистике, которая скрупулёзно и последовательноопределяет потенциальное место каждого учебного заведения среди другихвузов.Вопрос не новый, но важный.

Изначально инициатива ранжированиявысших учебных заведений по их частным признакам принадлежит западнымпрофессионалам, в частности, работникам Европейского центра Юнеско поВысшему образованию и Института политики в области высшего образования(Вашингтон, США). Ими была создана Международная исследовательскаялаборатория по ранжированию университетов (IREG), объединившая наиболеевлиятельных экспертов в области международного ранжирования (рейтинги15вузов).

Одним из первых результатов их работы могут быть названыпоявившиеся в 2006 году Берлинские принципы ранжирования высшихучебных заведений [133], задача которых принципиально состояла в осознаниипроблемы и «создании основной схемы разработки и распространениярейтинговнезависимооттого,являютсялионинациональными,региональными или глобальными, что, в конечном счёте, привело к созданию ипоследующемуразвитиюсистемынепрерывногосовершенствованияметодологии проведения ранжирования».Лидерами в разработке систем количественной оценки деятельностиуниверситетов (рейтингов) выступила компания Times Higher Education (THE),которая публиковала ежегодный рейтинг Times Higher Education-QS WorldUniversity Rankings в сотрудничестве с Quacquarelli Symonds (QS).

Но в 2009году издание Times Higher Education (THE) и компания Quacquarelli Symonds(QS), работавшие совместно в плане совершенствования и развития идей иметодов ранжирования, объявили о прекращении сотрудничества в связи сразными подходами к оценке деятельности университетов. С 2010 года онифактически одновременно и порознь начали составлять два самостоятельныхдокумента по международным рейтингам университетов. При этом права поразработке методологических принципов по инерции сохранились за QS, а THEтехнически была ограничена выполнением квалиметрических разработок исоответствующей системой оценок. Однако практика расчётов по новойметодологиитожепоказаланечтонепонятное,таккакевропейскиеуниверситеты, в том числе старейшие из них, «почему-то» оказались за чертой«призёров», что в моральном отношении и по «праву старейшин» несоответствовало ни их интересам, ни объективному положениюихнарынке образовательных услуг.Справка.международных(Quacquarelli«Некоторыерейтинговосновныеуниверситетов»:учредителиназванныеиужеисполнителиздесьQSSymonds World University Rankings) и THE (Times Higher16Education WorldUniversity Ranking), ARWU (Academic Ranking of WorldUniversities), Shanghai Jiao Tong University Ranking (не использует данныевузов,опираетсянавнешниеисточникиуниверситетов – библиометрическиедляопределенияведущихданные Web of Science), Leiden Ranking(Германия), «Эксперт РА» (Россия).Рейтинг QS составляется на основе нескольких критериев.

Средипервых из параметров – научная репутация, которую определяют на основаниимнений международных экспертов. Другой критерий – репутация вуза средиработодателей. Репутация оценивается сотрудниками компаний, куда приходятработать выпускники того или иного вуза. Учитываются и данные попоказателюстудентов.соотношенияЭтигосорганизации.данные,профессорско-преподавательскогокакОтдельнымправило,параметромпредоставляютвыступаетсоставасамидолявузыиииностранныхстудентов и преподавателей в численности вуза.Например, для университетов стран БРИКС на 2014 год основнымипараметрами системы QS для университетов служат академическая репутация(30%), репутация среди работодателей (20%), отношение численности ППС кчислу обучающихся (20%), учёные степени преподавателей (10%), количествопубликаций (10%), цитирование в научной печати (5%), наличие иностранныхпреподавателей (2,5%), число иностранных студентов (2,5%).

В системе THEBRICS 2014 равная значимость показателей (по 30%) отдана образованию (вкомплексе) и исследовательской деятельности (в комплексе), а такжецитированию; положение в международном сообществе – 7,5%, доходыуниверситета – 2,5%. [146]Среди основных показателей в системе QS качеству обучения подстранным соотношением численности ППС к числу студентов «выделено»20%.

В системе THE показатель качества преподавания отсутствует.Интернационализация в системе QS – 10%, в системе THE– 7,5%.17В итоге по системе THE BRICS (Топ-10) МГУ им. М. Ломоносоваоказался на 10-м месте, пропустив вперёд университеты Китая, ЮАР, Турции идаже Тайваня. В системе QS МГУ им. М. Ломоносова на 3-м месте. Такойразнобой в оценках деятельности университетов свидетельствует о большоймере субъективизма и недостаточной обоснованности, чего, разумеется,исключать нельзя, но не в таком масштабе.В общемировой иерархии российские вузы в 2014 году немногоулучшили свои позиции в рейтинге QS: МГУ поднялся со 120-го на 114-еместо, СПбГУ — с 240-го на 233-е, МГТУ им. Н.Э.

Баумана — с 334-го до 322го места, а НГУ — с 352-го до 328-го места. В лидерах по-прежнему находятсявузы США и Великобритании: Массачусетский технологический университет,Кембридж и Имперский колледж Лондона.В соответствии с поручением президента России Владимира Путина, к2020 году 15 российских университетов должны попасть в топ-200 лучшихвузов мира, а пять из них — в топ-100 одного из трёх главных мировыхрейтингов (QS, THE, ARWU).

В 2014 году было отобрано 15 университетов,каждый из которых получил дополнительное финансирование [135]. В 2015году прошел дополнительный отбор университетов на участие в программефинансирования «5top100».Относительная значимость образовательных услуг в мировых рейтингахво многом характеризуется численностью иностранных студентов в той илииной стране. Это объективный показатель, косвенно свидетельствующий окачества преподавания. Таблица 1 достаточно определённо отражает позициистран в области распространения знаний за рубеж.Наибольшее число граждан в России обучается в центральных районахРоссии (Москва, Санкт-Петербург).

А рост численности иностранных гражданв последние годы происходил, в основном, за счёт граждан из среднеазиатскихреспублик (Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Узбекистан). По общемуконтингенту студентов, по численности обучающихся на первом месте18Казахстан (18,8 тыс. чел.), на втором – КНР (15,2), на третьем – Туркменистан(8,0). По приросту численности иностранных студентов в 2012 году, помимовузов, подведомственных Минобрнауки России (на 6,2 тыс. чел.

в год), впередиСибирский ФО (на 2,6 тыс. чел.), Приволжский ФО (на 2,1 тыс. чел.),Центральный (на 1,7 тыс.чел.) – Приложение 1.Несколько точнее те же показатели (Таблица 2), если их рассчитатьотносительно численности населения страны.Таблица 1.Позиции стран экспортёров образовательных услуг(по численности иностранных студентов, тыс.чел.) [155]ГосударстваСШАВеликобританияКитайФранцияГерманияЯпонияАвстралия [137]Канада [154]2010671,6455,6265,1283,6252,0141,8230,6218,02011690,9480,8292,6288,6265,3138,1242,4239,1201220132014723,3488,4328,3289,3282,2137,8245,5265,4764,5481,0356,5295,1282,3135,5247,1293,5886,0514,0377,1301,3139,2249, 9336,5Из Таблицы 2 следует, что наиболее «насыщенными», а значит,наиболее представительными и «заслуженными» странами по образовательнымуслугам оказываются не США, а Австралия и Канада.

За ними следуюттрадиционно страны Европы (Великобритания и Франция). Россия по этомупоказателю, хотя и не на много, но опережает Японию и значительно обгоняетКитай. Однако, количественные показатели контингента студентов далеко непервоочередной атрибут. Это, скорее, исходный показатель, на базе которогорассчитываются, представляются и оцениваются более важные результатыработы — качество знаний и личные успехи выпускников вузов вхозяйственной жизни страны. Но показатели качества учебы не нашли еще всистеме рейтингов должного методического воплощения.19По России динамика численности иностранных студентов представленав Таблице 3, из которой следует, что при снижении общей численностистудентов в Российской Федерации (7,4 млн.чел.

в 2009/2010 учебном году; 7,0– в 2010/2011; 6,5 – в 2011/2012), доля иностранных граждан в вузах Россиивозрастает (2,36% в 2009/2010 учебном году; 2,65 – в 2010/2011; 3,05 – в2011/2012). Последнее, как видно, происходило по причине сокращениячисленности студентов российского гражданства, равно как и по директивномусокращению приёма в вузы.Таблица 2.Относительная численность студенческого состава (2014 год)ГосударстваЧисленностьстудентов,тыс.чел.СШАВеликобританияКитайФранцияГерманияЯпонияАвстралияКанадаРоссия*2013 г.886514377295*301139250336250Численностьнаселения,млн.чел.319641 35766811272435142Численностьиностранныхстудентов на1000 жителей,чел.2,88,00,34,43,71,010,49,61,7Что касается предпочтений и стремления абитуриентов попасть в тотили иной вуз, то из представленных в Таблицах 1-3 стран в 2010 году Америку(США)предпочлиКитай(127,6тысяччеловек),Индия(104,9);вВеликобританию приехали соответственно (из США и Индии) 60,7 и 40,5тысяч человек, в Германию – 26,1 тысячи граждан Турецкой Республики, 24,4тысяч китайцев, а также 13,1 тысяч русских.

Францию предпочли Марокко иАлжир, Австралию – Китай, Индия, Малайзия. Россию (по большинству)предпочли Китай, Казахстан, Индия.20Россия на рынке знаний в последние годы активизировала деятельностьпо наращиванию своего потенциала в области распространения знаний зарубеж. И это не только дело вузов Российской Федерации. Большой комплексмероприятий по привлечению в Россию иностранных студентов проводитсягосударством (МИД, Россотрудничество). Так, по данным РИА «Новости» соссылкой на замминистра образования и науки, квоты по приёму иностранныхстудентов на бюджетные места в вузы России составляли 10 тысяч мест в 20132014 году, 15 тысяч в 2014-2015, а на 2015-2016 запланировано было довестиквоту до 20 тысяч иностранных студентов.