Диссертация (Организационно-экономические механизмы и подходы к управлению процессом распространения знаний за рубеж)

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ «МЭИ»На правах рукописиГУЛИЧЕВА ЕЛЕНА ГЕННАДЬЕВНАОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕМЕХАНИЗМЫ И ПОДХОДЫ К УПРАВЛЕНИЮ ПРОЦЕССОМРАСПРОСТРАНЕНИЯ ЗНАНИЙ ЗА РУБЕЖСпециальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством(управление инновациями)Диссертацияна соискание учёной степеникандидата экономических наукНаучный руководительд.т.н., профессорРОГАЛЕВ Н.Д.Москва – 20162ОГЛАВЛЕНИЕСтр.Введение………………………………………………………………………4Глава 1. Теоретические аспекты международного образования131.1. Российские высшие учебные заведения на мировом рынке знаний131.2. Совместные образовательные программы в рамках академическоймобильностикакспособинтеграциисмировымнаучнымиобразовательным сообществомКооперация1.3.29(партнерство)иконкурентныепреимуществароссийских университетов на рынке образовательных услуг391.4. Выводы по главе 155Глава 2.

Сравнительный анализ инновационной организациипроцесса распространения знаний за рубеж2.1.Национальныеисследовательские56университетывсистемепоказателей качества услуг2.2.Аналитика57процессовраспространениязнанийзарубежроссийскими вузами и роль инноваций в условиях международнойинтеграции672.3. Тенденции развития распространения знаний за рубеж в зарубежныхстранах752.4. Выводы по главе 284Глава3.Механизмреализациистратегиинациональныхисследовательских университетов по распространению знаний зарубеж как инновационная программа863.1. Достижения и недостатки российской высшей школы в управлениипроцессом распространения знаний за рубеж883.2.

Наиболее важные основы экономического анализа стоимостиобразовательных услуг для ближнего и дальнего зарубежья на примерекрупного национального исследовательского университета России943Стр.3.2.1. Критический выбор целевых направлений при совершенствованиимеждународныхобразовательныхпрограммнациональныхисследовательских университетов973.2.2. Воспроизводство ресурсов, связанных с распространением знанийза рубеж3.2.3.100Возможныеэффективностиподходыпримеждународнойопределенииэкономическойобразовательнойдеятельностинационального исследовательского университета1103.3. Механизм реализации стратегии национальных исследовательскихуниверситетов по распространению знаний за рубеж (принципы,содержание)3.3.1.Ключевые114показателимеждународнойдеятельностинационального исследовательского университета3.3.2.Содержаниеработ,конкурентоспособностинаправленныхнационального119наповышениеисследовательскогоуниверситета1243.3.3.

Синтез стратегии и цели1273.4. Выводы по главе 3141Общие выводы и заключение143Список литературы150Приложение1684ВВЕДЕНИЕАктуальность темы исследования. Процесс развития российскихвузоввусловияхглобальногорыночногохозяйствованияпретерпелсущественные сдвиги как в общем содержании и основных направлениях ихобразовательной деятельности, так и в системе материально-техническогообеспечения.

Характерно, прежде всего, относительное сокращение (или дажеисключение) доли государственных ассигнований на образовательные услуги инаучныеисследованияввузах.Общийобъёмгосударственногофинансирования высшего образования в Российской Федерации в настоящеевремя практически сведён к минимуму. Такое положение, с точки зренияпрогресса научных знаний, конечно, нельзя признать ни достижением, нинормой, ниобнадёживающейперспективой. Названное обстоятельствопоставило перед высшей школой трудно преодолимые задачи, особенно нафонедекларируемойинтеграциироссийскихвузовсмировымобразовательным пространством.Деградация качества услуг высшей школы коснулась и составапреподавателей, и научной работы в вузе, и вообще всего того, что связано сего (вуза) дальнейшим существованием, так как неудовлетворительноефинансирование,недостаточноематериально-техническоеобеспечениевысшей школы и – особенно – низкая оплата труда её работников – всё этовызвало и продолжает вызывать целый ряд отрицательных последствий, в томчисле почти незаменимый отток научных и преподавательскихкадров зарубеж, заметное снижение престижа российских вузов и т.д., а молодежь, поэтим же причинам, перестала стремиться в науку, как это было прежде.Буквально и недвусмысленно всё это, по меньшей мере, нарушает процесснормального воспроизводства образовательных структур.Вместе с тем, как положительное явление, для современного высшегообразования стали необходимыми, очевидными и характернымипроцессыинтеграции, процессы развития международного сотрудничества, взаимообмен5образовательными услугами и научно-методическими достижениями.

Наряду собъёмом и качеством вузовских образовательных услуг, международныеконтакты вузов в настоящее время – один из наиболее весомых показателейорганизационного уровня и эффективности деятельности вуза при определенииего рейтинга. Все эти процессы имеют положительное направление иположительную динамику.Однако инновационные программы вузов при этих обстоятельствахприобрели оттенок стагнационного следования за инерцией развития (режимаработы) вузов или, в лучшем случае, находят частичное решение вэлементарных проблемах выживания.

В результате этого на международнойарене российские вузы не пользуются ни особым уважением, ни авторитетом,ни привлекательностью, ни заинтересованностьювстратегическомпартнёрстве.Мировое сообщество в современных условиях движется по путиглобализации и глобальной интеграции всех процессов общественногоразвития, в том числе процессов экономических. Этот всеобъемлющийпроцесс, естественно, не мог не коснуться сферы высшего образования. Какследствие, отечественные вузы повернулись лицом к бизнесу, а доходы, вчастности, от их международной деятельности заметно возросли.

Постатистике, в нынешних условиях доходы от международной деятельности вбюджете вуза возрастают динамичнее других внешних поступлений. В связи сэтим, несомненно, большое значение приобретает расширение деятельностивузов по распространению знаний за рубеж.Разработкаинновационныхпрограмминтеграциироссийскогообразования с международной образовательной средой путём активизациидеятельности университета в управлении процессом распространения знаний зарубеж при соответствующем экономическом обосновании и содействиивышестоящих органов управления позволяет находить наилучшие вариантыстратегических и тактических решений, оптимизировать распределение6располагаемых ресурсов по созданию и совершенствованию всей системыобразовательныхуслуг,включаяраспространениезнанийзарубеж,прогнозировать и максимизировать прибыль вуза в долгосрочных периодах.При относительно малой доле иностранных студентов в численностироссийских вузов (2-5%) [9, с.11] общий ежегодный доход в этой сфередеятельности достигает 150 млрд.руб./год [9].Показатели распространения знаний за рубеж входят в международныесистемы оценок деятельности университетов (при их весомости 7-15 % посравнениюсдругиминаправлениямидеятельностиуниверситета).Вроссийской системе оценки вузов по результатам ежегодного мониторингаэффективности вузов среди 7 основных показателей также встречаетсямеждународная деятельность (доля иностранных студентов в университетахМосквы не должна быть менее 3% от общей численности студенческогосостава.

Для университетов Санкт-Петербурга – 5%, для всех остальных – 1%).Попрограммеразвитиянациональныхисследовательскихуниверситетов (НИУ) 12 показателей эффективности являются ключевыми дляних и их отдельных кафедр. В числе этих показателей — международнаядеятельность. Начиная с 2016 года целевые показатели по программенациональных исследовательских университетов перестают устанавливатьсясамими вузами. Данные показатели будут определяться вышестоящимиорганизациями.В связи с этим возник повышенный интерес к данному направлениюнаучных исследований по высшей школе и их несомненная актуальность.Степень научной разработанности исследуемой темы. В научныхпубликациях и диссертационных исследованиях вопросы инновационногоуправления в сфере высшего образования представлены довольно широко и сдостаточной степенью информативности. Так, по известным и сложившимсянаправлениям исследований, тенденции развития международного рынкаобразовательных услуг в странах Евросоюза и Российской Федерации, а также7экспорта российского образования в целом научно рассмотрены в трудахАлексанкова А.М.,Арефьева А.Л.,Балыхина М.Г.,Белякова С.А.,Горшковой Л.Ю., Клячко Т.Л., Косевича А.В., Полушкиной Е.А., КрасновойГ.А., Сюльковой Н.В., Шошиной Е.Н.

и др. Вопросы оценки конкурентныхугрозна рынке образовательных услуг отражены в научных трудахВоробьевой Л.В., Еленевой Ю.Я., Солодухина К.С. Вопросы интеграциявысшего образования подняты в трудах Аграновича М.Л.,Иванова Д.И.,Кузьмина А.В., Рогалева Н.Д., Рузаева Е.Н. и др. Проблемам менеджментакачества в образовании и информационным базам систем управленияпосвящены роботы Лозенко В.К., Оклей П.И., Рогалева Н.Д. и др. Вопросамуправлениячеловеческимиресурсамивсферевысшегообразованияпосвящены научные работы Карташева С.А., Литвинюка А.А., Шкляева А.Е.Формирование инновационных факторов развития вуза и вопросы экспертнойоценки образовательных процессов представлены в публикациях ЕленевойЮ.Я.

и многих других исследователей.В опубликованных материалах рассматривается широкий круг проблем ивопросов, касающихся процесса распространений знаний за рубеж и связаннойс ним общей международной деятельностью университета. Эти вопросыотражены или задействованы в диссертации.Однако по многим направлениям и отдельным вопросам образовательнойдеятельности НИУ в части распространения знаний за рубеж в имеющихсяпубликациях имеют место ограниченные, не проработанные до конца выводыи заключения, а сами исследования носят либо чересчур широкие рамки, либоносят характер отрывочных результатов, не опирающихся на сложившиесятенденции развития высшего образования на современном этапе.Многиерезультаты исследований уже устарели, так как не учитывают новых условийфункционирования НИУ при продолжающейся реформе высшей школы.Государственная политика Российской Федерации в области подготовкинациональных кадров для зарубежных стран в российских образовательных8учреждениях одобрена Президентом Российской Федерации В.В.