Диссертация (Организационно-экономические механизмы и подходы к управлению процессом распространения знаний за рубеж), страница 11

Вместе с темавторы справедливо отмечают, что «безусловно, важнейшей составляющейчастью оценки качества образования является оценка качества «конечногопродукта».«Блочная»(«концептуально-методическая»)вариация(«основа»)оценки, по их мнению, должна состоять из следующих основных направлений:фундаментальность образования, позволяющая иметь широту кругозоравыпускников в соответствующих сферах знаний; целевая специализацияобразования, позволяющая быстро адаптироваться и успешно осуществлятьконкретные обязанности; наличие творческих навыков и способности кгенерации нововведений; умение и способности реализации знаний иинновационно-инвестиционных проектов в производственной и социальнойсферах;общественно-нравственныекачествавыпускниковиуровеньобразования в социально-политической и гуманитарной сфере.По мнению авторов [20], оценка должна проводиться в два этапа:этап оценки качества образования на основе отчётной информации одеятельности вуза по всем указанным ранее аспектам;этапоценкикачестваобразованиянаосновекомплексной(многоаспектной) экспертно-социологической информации о выпускникахвузов и их деловых, творческих и общественных карьерах, в том числе:1)со стороны внешних профильных экспертов при завершенииобучения и защит дипломных работ;2)со стороны работодателей;3)со стороны самих выпускников после нескольких лет их трудовой иобщественной деятельности в динамике.60В разработке «ПРОЕКТА» его авторы опирались на существующуюсистему показателей определения рейтинга вуза (Приложение 5).

Опора напройдённое (это так) всегда необходима. Но этот вопрос нами уже задействовани рассмотрен (гл.1, п.1.1).Здесь важно отметить то обстоятельство, что настойчивая интеграцияроссийского образования в международную образовательную среду требуетчастичного отказа от собственного опыта и подчинения своей системы оценкидеятельности вузов так называемому «болонскому процессу». Естественно, отэтого нельзя уйти, этот фактор требует учёта, но не ценой полного отказа отсобственных убеждений и национальных традиций. В частности, как известно,система показателей качества работы предприятий и организаций зародилась вРоссии (в СССР) ещё в 60-е годы прошлого века. С этой точки зрения, нетсмысла полностью ориентироваться на Запад.В литературе и на практике встречается множество различных методикоценки качества (Приложение 5).

Не касаясь более методов, которыезаимствованы из зарубежных рейтингов, приведем характерный опыт работыотдела внедрения системы менеджмента качества (ОМК) НИУ «МЭИ». Отделкоординируетиобеспечиваетметодическоеруководстворазработкой,внедрением и совершенствованием системы менеджмента качества. В своейработе этот отдел руководствуется и ориентируется, прежде всего, на интересыабитуриентов, студентов (и их родителей), а также на потребностиработодателей.Для обеспечения их доверия на длительный период и, как следствие,высокой конкурентоспособности выпускников на рынке труда, высокойконкурентоспособностивузанавнутреннемивнешнемрынкахобразовательных услуг и научно-технической продукции [141] руководствоуниверситета берет на себя ответственность за разработку, внедрение ивыполнение основанного на принципах менеджмента качества стратегическогоплана развития МЭИ.61В основу политики НИУ «МЭИ» в области качества заложеныследующие принципы:главный потенциальный и действующий ресурс университета –преподаватели и сотрудники МЭИ;мониторинг процессов и результатов как основа достиженияпоставленных целей;соответствия полномочий при назначении на должность;работа по приему и качественный отбор абитуриентов;совершенствование материально-технической базы университета.В своей политике качества НИУ «МЭИ» сформулировал и осуществляетна практике ряд важнейших направлений своей деятельности:-подбор и расстановка кадров преподавателей, работа с кадрами;-обеспечение высокой квалификации и мотивации профессорско-преподавательского, научного и вспомогательного персонала университетапосредством создания и реализации системы персональной оценки трудакаждого работающего;создание системы постоянного профессионального обучения в-области менеджмента качества для сотрудников университета;развитие фундаментальной и прикладной науки и использования-новых результатов исследований по перспективным направлениям развитиянаукиитехники,созданиеконкурентоспособнойнаучно-техническойпродукции и наукоемких технологий;-совершенствование материально-технической базы университета ипостоянное обновление образовательных технологий;-стимулированиеконкурентоспособнойнаучно-техническойпродукции и наукоёмких технологий;-развитие учебно-методической базы преподавания;-организационная работа по набору и отбору студентов.62Исходя из этой политики и соответствующих исходных позиций, намибыла несколько изменена и усовершенствована система показателей качествавуза, точнее, информационная база, на которую опирается или должнаопираться любая такая система оценок.

Информационная база, конечно, длявсех одна (если не едина), а методы её получения, анализа и синтеза(использования) у каждого субъекта исследований (каждого исследователя илинаучно-исследовательской организации) могут быть различны. Изучениеитоговых суждений и выводов даёт возможность выработать наиболееоптимальную методику расчётов, с точки зрения приемлемости её на практике.Методические положения оценки качества работы вуза базируются насистеме показателей, отражающих в полной мере содержание и результаты егодеятельности. Поскольку включение отдельных пунктов исходных данных дляоценки деятельности вузов имеет принципиальное значение, ниже представленнаиболее полный их перечень.

В конце таблицы – некоторые пояснения икомментарии к ней.Таблица 8.Перечень наиболее важных показателей качества и функции управления1.2.ИНФОРМАЦИЯБАЗА ИЛИИСТОЧНИКИ2011ПОЛУЧЕНИЯИНФОРМАЦИИАдминистративнотерриториальнаяиправовая(гос.,коммерческая)организациявуза,включаяосновныеучебныеидругиеподразделения, в т.ч.наличиеотделамеждународных связейСостав и численностьППС, чел.ПЕРИОДЫ2012201320142015Источник63Таблица 8. (Продолжение)3.4.5.6.7.- академиков- чл. корреспондентов- профессоров- доцентов- ст.

преподавателей- ассистентов- аспирантов- прочего ППСВозрастной ценз, чел.- до 20 лет- 21 – 25 лет- 26 – 40 лет- 41–60- свыше 60 летЧисленность студентовобщая (по списку на 1января каждого года),чел.Условияпроживанияпоступающих в вуз- общежитие- самостоятельныепоиски жилья- не нуждающихся вжильеДинамика конкурсныхотборов, чел./местоМетоды отбора:- вступительныеэкзамены- ЕГЭ илирекомендательныеписьма- участники ипобедители школьныхолимпиад- по собеседованиюСтатистика результатовприёмных испытаний (впроизвольной форме),баллов64Таблица 8.

(Продолжение)8.9.10.11.12.13.14.Состояниездоровьяпреподавателейистудентов,наличиемедико-санитарнойбазы, остальное – впроизвольной формеОтдельные культурнопросветительскиеиспортивныедостижениявуза(отдельнойсправкой(приложение)Моральный климат вколлективеупреподавателейистудентов(пособственнойоценке,илиподаннымправоохранительныхорганов)Ежегодныйвыпускспециалистов,всегочел., в т.ч. из дальнегои ближнего зарубежьяСредняя успеваемость(приближённо), баллов- общие дисциплины- дисциплиныспециализацииТрудоустройствовыпускников, чел.:- свободное- по заявкампредприятий- по гос.обязанностиОказаниеуниверситетом помощивыпускникамвихтрудоустройстве(даили нет или наличиеспециального отдела)65Таблица 8.

(Окончание)15. Материальнотехническаябазауниверситета,вденежных единицах:- основные фонды- лаборатории (число истоимостьоборудования)- компьютерные классы(число и стоимостьоборудования)16. Источники и суммыежегодногофинансирования(влюбыхденежныхединицах):- собственные средства(заёмные, если есть)- фискальные, в т.ч.гранты- от спонсоров- прочие, допускаемыеофициальнымзаконодательством17. Заработная плата истипендии(дляпреподавателя–вдиапазоне,длястудентов–нормативныеиповышенные, включаяматериальнуюподдержкуместныхорганов управления)Замечания к перечню показателей в Таблице 8:1.

Успеваемость студентов – очень противоречивый показатель. С однойстороны, он характеризует способности студентов, их навыки, их дарования, тягук знаниям и т.д., а с другой стороны, он же – результат субъективизма мнений иоценок, а также сложившегося уровня требований со стороны преподавательского66состава и отношения к нему со стороны. Ни количественно, ни качественно этивзгляды несовместимы. По этой причине показатели «успеваемости» должныбыть полностью исключены из информационного перечня исходных данных.2.

Так же некорректна оценка университета по половому признаку, астудентов – по возрасту. Эти демографические показатели характеризуют всё чтоугодно, но не уровень методической подготовки и квалификацию преподавателейвуза. Хотя, согласимся, для самого ППС возрастной ценз показателен как факторроста личных научных достижений и опыта, известности и популярности какотдельных учёных, так и организации, в которой эти учёные трудятся.Принципиальным положением для оценки деятельности университетаслужит основной методологический подход к подведению итогов.

Хитроумныепоиски средних математических величин для определения места университетасреди остальных вузов недоказательны. Сравнивать нужно не условныесовокупности показателей, а их натуральнее величины по ранжированномусписку. Сравнение следует вести по каждому показателю в отдельности. Поодному показателю один вуз лучше, по-другому – другой, а средняя«показательность» условно усредняет числовые значения, затушёвывая настоящееположение вещей, и не отвечает на вопрос, какой из вузов лучше (Приложение 7).C целью выявления ключевых показателей качества международнойдеятельности университета автором был применен метод Дельфи (Авторыметода: О. Холмер, Т.

Гордон и др. (США). Данный метод применяется наэтапе формулирования проблемы и оценки способов ее решения для поискаидей. Метод основан на многократных анонимных групповых анкетах.Известно,возможностичтоиспользованиенахожденияновыхколлективныхинновационныхзнанийрешенийведётикновыхнаправлений деятельности, однако в процессе дискуссии между участникамиможет сказаться влияние авторитета коллег, и обмен мнениями сведется к такназываемому «общему мнению».67МетодДельфипозволяетразрешитьданноедиалектическоепротиворечие.

Для этого прямое обсуждение вопроса экспертами заменяетсяперсональными анкетами. Собранные варианты ответов анализируются иподвергаются статистической обработке. Обобщенные ответы отправляютсяэксперту путём личного общения или по почте (обычной и электронной) спросьбой уточнить свое мнение, если он сочтёт это необходимым. Такойалгоритм действий может повторяться несколько раз.