Методичка - Организация деятельности помощника командира соединения по правовой работе и старшего юрисконсульта объединения, страница 12

— время их действия;

— наличие по тем же вопросам иных приказов и директив;

— количество внесенных в приказы (директивы) изменений;

— соответствие наименований органов военного управления нынешней их структуре;

— соответствие применяемой в приказах и директивах тер­минологии, установленной в Вооруженных Силах СССР в настоящее время;

— наличие запаса приказов (директив) и т. д.

Перечни завершаются заключениями помощника командира.

Например:

«По данному вопросу, кроме того, изданы приказы командира части 1981 года № 1, 1984 года № 2. Целесообразно иметь один приказ»;

«Приказ целесообразно переработать, поскольку пункт 2 при­каза 1982 года № 3 необходимо привести в соответствие с требо­ваниями Устава внутренней службы Вооруженных Сил СССР»;

«Поскольку сроки исполнения мероприятий истекли, приказ целе­сообразно признать утратившим силу» и т. д.

Наряду с перечнями помощник командира разрабатывает и представляет соответствующему командиру (начальнику) доклад о мероприятиях по упорядочению и систематизации приказов и ди­ректив и проект приказа по этому вопросу. Срок исполнения предусмотренных в приказе мероприятий должен быть тщательно продуманным и обоснованным (реальным).

Выписка из приказа с первым экземпляром соответствующего перечня рассылается отделам (службам), к ведению которых отно­сятся включенные в него приказы и директивы. Вторые экземпляры перечней остаются у помощника командира для осуществления контроля за ходом исполнения приказа.

В дальнейшем помощник командира дает консультации и ока­зывает исполнителям помощь в переработке приказов и директив.

Приказы и директивы или отдельные их пункты, потерявшие практическое значение, признаются утратившими силу. С этой целью помощник командира разрабатывает проект приказа командира соединения (объединения), согласовывает его с отделами (служ­бами), к ведению которых относятся приказы и директивы, подле­жащие отмене, а также с другими заинтересованными отделами (службами).

После завершения работы по упорядочению приказов и директив их необходимо систематизировать, т. е. составить указатель по приказам и директивам, в который должны войти все действующие нормативные приказы и директивы.

Указатель должен обеспечить обозримость нормативных прика­зов и директив, быстрое отыскание приказов (директив) по тому или иному вопросу, четкое ведение справочной работы по ним.

В указатель не следует включать приказы и директивы, в частности:

— приказы, касающиеся узкого круга должностных лиц;

— приказы и директивы временного значения;

— приказы персонального характера (о назначении комиссий, о поощрениях, налагаемых взысканиях и т. п.), если в них нет нормативных требований.

Необходимо отметить, что для объединения (соединения) отдель­ные приказы о назначении комиссий (например, аттестационной комиссии, комиссии по проверке состояния работы с письмами и по приему посетителей, жилищной комиссии и т. п.) являются норма­тивными и подлежат включению в указатель.

Указатель целесообразно составлять применительно к Справоч­нику по приказам и директивам Министра обороны СССР.

В алфавитно-предметном разделе указателя рекомендуется пере­числить в алфавитном порядке вопросы (предметы, понятия), по которым изданы нормативные приказы и директивы. Хронологический перечень должен состоять из разделов, в которые последователь­но внесены несекретные приказы, несекретные директивы, секретные приказы, секретные директивы, совершенно секретные приказы, со­вершенно секретные директивы. В каждом разделе приказы и дирек­тивы располагаются по годам издания и в порядке номеров.

Для обеспечения четкости в справочной работе в конце указа­теля целесообразно иметь перечень всех, в том числе и ненормативных приказов и директив, утративших практическое значение в преды­дущем году.

Указатель издается ежегодно по состоянию на 1 января.

Указатель целесообразно разослать до подчиненных органов военного управления.

При составлении перечней, подготовке проектов приказов по вопросам упорядочения и систематизации приказов и директив, а также указателя необходимо соблюдать требования приказов Ми­нистра обороны СССР 1990 года № 010 и 1983 года № 170.

В случае, если количество нормативных приказов (дирек­тив) небольшое, можно исключить алфавитно-предметный ука­затель, оставив только хронологический перечень приказов (ди­ректив).

Ведение справочной работы

Справочная работа по приказам и директивам Министра обороны СССР проводится в соответствии с требованиями Инструкции, введенной в действие директивой Генерального штаба Вооружен­ных Сил СССР 1977 года № ДГШ-31, по приказам и директивам других должностных лиц — применительно к требованиям этой Инст­рукции.

Цель справочной работы — обеспечение получения точных сведе­ний, какими приказами или директивами регламентирован тот или иной вопрос, какой (какие) приказ или директива действует по тому или иному вопросу, о наличии в органе военного управления этих приказов или директив, а также о внесенных в них изменениях и дополнениях.

Приказы и директивы по мере их поступления сосредото­чиваются в отдельных папках (делах) по органам управления (должностным лицам), издавшим их, а также по годам издания и грифам секретности. При этом приказы брошюруются отдельно от директив. В каждой папке (деле) приказы (директивы) располагают­ся в порядке их номеров. Примерная номенклатура дел приведена в приложении № 1 к Наставлению по служебной переписке и дело­производству в Советской Армии и Военно-Морском Флоте (приказ Министра обороны СССР 1983 года № 170).

В объединении (соединении, воинской части) ведутся контроль­ные экземпляры приказов и директив, на которые наносятся все

последующие изменения и дополнения, вплоть до признания их утратившими силу.

Отметки об изменениях (дополнениях, признании утратившими силу) наносятся после поступления в объединение (соединение, воинскую часть) приказов и директив, вносящих эти изменения (до­полнения), или справочников по приказам и директивам Министра обороны СССР, справочников (указателей) других должностных лиц.

Справочную работу в объединениях (соединениях) ведут помощ­ники командира, в воинских частях — работники, назначенные для ведения этой работы.

Ответственность за ведение справочной работы по приказам и директивам возлагается на начальника штаба объединения (сое­динения, воинской части).

Ежегодно состояние справочной работы проверяется комиссией, назначаемой приказом соответствующего командира (начальника).

Помощник командира оказывает помощь командованию в органи­зации справочной работы в подчиненных воинских частях, проводит занятия с лицами, назначенными для ведения справочной работы, и с членами комиссий по проверке справочной работы и отбору при­казов и директив, подлежащих уничтожению. При этом необходимо иметь в виду, что в соответствии с требованиями приказа Министра обороны СССР 1975 года № 0215 ненормативные приказы и дирек­тивы уничтожаются не ранее чем через 3 года после того, как комис­сия признала их практическую ненадобность и отсутствие научной и исторической ценности для данной воинской части.