Перевод сделан по изданию «Политические программы чешских национальных партий» ⁷⁴⁴. В нем документ представлен как на немецком, так и на чешском языке. Как уже отмечалось, оригинал документа был составлен на немецком языке. Для чешских газет его перевел на чешский язык Карел Маттуш. Именно его перевод опубликован в данном издании.

1890, 19.1. Вена-Пунктации

***

Конференц-протокол

По приглашению Его Превосходительства господина министра- президента графа Эдуарда Тааффе в Вене с 4 по 19 января 1890 года в залах президиума кабинета министров состоялись конференции, в которых приняли участие следующие господа:

Министр-президент граф Тааффе, Министр барон Пражак

Министр культуры и просвещения барон Гауч Министр торговли маркиз Беквегем

Министр юстиции граф Шёнборн

⁷⁴⁴ Punktace. 1890, 19. 1. Vídeň // Politické programy českých národních stran. S. 293-305.

Граф Рихард Клам-Мартиниц Доктор Герман Галвич

Граф Фридрих Карл Кински Князь Иржи Лобковиц Доктор Карел Маттуш Доктор Эрнст Пленэр Доктор Ладислав Ригер Барон Макс Шаршмид Доктор Людвиг Шлезингер Доктор Франц Шмейкал Князь Александр Шёнбург Граф Иосиф Освальд Тун Оттокар Цейтгаммер

Участники конференций в течение 14 заседаний пришли к следующим соглашениям, которые были одобрены императорским и королевским правительством.

I.

Состав и устройство Земского школьного совета

Земский школьный совет Богемии⁷⁴⁵ впредь должен состоять из:

1. главы земского правления или определенного им заместителя в качестве председателя совета;

2. шести представителей, выбранных Земским комитетом, трое из которых должны принадлежать к немецкой национальности, а трое - к чешской;

избранными могут быть все те, кто имеет право избираться в ландтаг;

⁷⁴⁵ Чешский перевод Пунктаций использует вместо понятий «Богемия», «богемский» определение

«чешский». В данном переводе, когда речь будет идти о Чехии, или Чешском королевстве, будет употребляться термин «Богемия». В том случае, когда затрагиваются вопросы, связанные с национальностью, автор употребляет определение «чешский», которое в немецком оригинале обозначается как «богемский».

1. экспертов по административным и экономическим вопросам, затрагивающих школьную сферу;

2. школьных земских инспекторов;

3. двух представителей Земской столицы Праги, один из которых должен быть немецкой национальности, а другой – чешской;

4. двух католических и одного евангелического священников и приверженца иудаизма;

5. четырех представителей учительского сословия, два из которых должны быть немецкой национальности, а два - чешской;

Только десять членов, обозначенных в пунктах 3. и 4., имеют право голоса, а именно те, которых установит председатель в каждом конкретном случае.

Школьный совет будет состоять из двух секций, которые будут независимо друг от друга принимать решения в соответствии с кругом своей деятельности.

Одной из этих секций будут выделены в ведение вопросы немецких школьных округов, другой – чешских школьных округов.

За пленарными собраниями закрепляется решение вопросов, которые являются общими для всех школ Богемии, в том числе и создание так называемых миноритарных школ⁷⁴⁶. После учреждения данных школ, их дела передаются в ведение секциям в соответствии с языком преподавания в них.

II.

Миноритарные школы

Закон об учреждении школ в Богемии от 19 февраля 1870 г., L.-G.-Bl. 22., изменяется таким образом, что в §1 этого закона включается дополнение:

«Если в школьных округах с немецким и чешским населением, в которых преподавание в начальных народных школах ведется только на немецком или чешском языке, имеется потребность в обучении на втором

⁷⁴⁶ Т.е. школ для национальных меньшинств.

земском языке, то следует удовлетворить эту потребность, создав самостоятельные начальные народные школы с необходимым языком преподавания (миноритарные школы).

Эта потребность считается доказанной в том случае, если:

1. имеется более 40 детей школьного возраста, родители которых относятся к соответствующей национальности, проживают на территории данного школьного округах более 5 лет и желают проведения занятий для своих детей на языке их национальности;

2. имеется более 80 детей школьного возраста, родители которых относятся к соответствующей национальности, проживают на территории данного школьного округа более 3 лет и желают проведения занятий для своих детей на языке их национальности».

Принадлежность к той или иной национальности официально устанавливается только посредством письменного признания.

В Земский закон от 24 февраля 1873 г., L.-G.-Bl.16, включается на соответствующее место дополнение следующего содержания:

«Сверхрасходы, которые несет школьный округ при учреждении и деятельности школ с иным земским языком преподавания (миноритарные школы), возмещаются школьному округу из земского фонда. Это положение также относится к миноритарным школам, которые были учреждены до действия данного закона, если они отвечают тем параметрам, которые предусматриваются для учреждения этого типа школ согласно закону от 19 февраля 1870 г., L.-G.-Bl.22, об изменении которого идет речь, и если можно доказать наличие условий для компенсации на тот момент, когда она непосредственно требуется из земского фонда».

III.

Основные положения реорганизации Земского земледельческого совета для королевства Богемии

I.

Земледельческий совет будет состоять из:

1. чешской секции;

2. немецкой секции;

3. коллегии президиума для общих дел.

II.

Каждая из двух секций, обозначенных в пунктах 1. и 2., состоит из собрания делегатов и секционного комитета.

III.

Собрания делегатов и секционные комитеты самостоятельно занимаются в своих сферах деятельности теми вопросами, которые до сих пор были в компетенции земледельческого совета и его комитета, в том случае, если они не попадают в сферу деятельности коллегии президиума.

IV.

Каждая секция имеет собственную, отдельно размещенную канцелярию, назначает чиновников, к которым относятся и учителя, преподающие в нескольких селениях, и исполняет дисциплинарную власть над ними.

V.

Оба собрания делегатов состоят из избранных представителей земледельческих обществ.

Общества того или иного судебного округа должны совместно посредством выборов направлять представителя в то собрание делегатов, которое соответствует национальности их округа.

Если в смешанном округе существует только одно такое общество, то оно вправе самостоятельно выбрать собрание делегатов, в которое оно хочет направить своего представителя.

В том случае, если в таком округе существует больше разделенных по национальному принципу обществ, то полагается каждой национальной группе послать одного представителя, соответствующего их национальности, в собрание делегатов.

Если район земледельческого общества распространяется на два или более судебных округа, то в этом случае общество осуществляет свое избирательное право в округе своего непосредственного местонахождения.

VI.

Избирательное право земледельческих обществ и его реализация будут регулироваться особым избирательным законом.

VII.

Председатель Земского земледельческого совета будет назначаться Его Величеством и председательствовать в коллегии президиума, собраниях делегатов и секционных комитетах.

VIII.

Секционные комитеты должны состоять из:

1. назначенного Его Величеством председателя земледельческого совета;

2. представителя правительства;

3. заседателя Земского комитета;

4. Двух назначенных министерством земледелия специалистов;

5. Двух назначенных Земским комитетом специалистов;

6. 23 членов, выбранных собранием делегатов, к которому относится данный секционный комитет.

IX.

Обществам, которые в соответствии с уставом имеют целью помощь рациональному землепользованию в целом или отдельным его отраслям и агропромышленному комплексу, осуществляют значительную, широкую и плодотворную деятельность, министерство земледелия может дать законное право, после выяснения мнения соответствующего собрания делегатов или обоих собраний, направлять представителя в соответствующее собрание делегатов или в оба собрания делегатов и в комитеты секций.

Если число таких представителей в одном секционном комитете превысит 4, тогда при каждом таком приросте также пропорционально должно повыситься число выбранных делегатов во втором секционном комитете.

X.

Члены секционных комитетов, обозначенные в статье VIII пунктами 2., 3., 4. и 5., также имеют право присутствия и право голоса в собрании делегатов.

XI.

Члены секционных комитетов, избранные собранием делегатов (VIII.

п. 6.), избирают из своих рядов председателя секции и его заместителя.

Выбор председателя секции нуждается в высочайшем подтверждении.

XII.

В случае невозможности председателем земледельческого совета исполнять свои функции в собраниях делегатов и комитетах, его функции исполняют председатели секций или их заместители.

Они же одновременно являются председателями секционных канцелярий, предоставляют председателю земледельческого совета программу собраний и заседаний и согласовывают с ним время их созыва.

Коллегия президиума состоит из:

XIII.

1. председателя земледельческого совета;

2. обоих председателей секций и их заместителей;

3. представителя правительства;

4. представителя Земского комитета;

5. шести членов секционных комитетов. Каждый комитет выбирает по три представителя.

XIV.

В случае невозможности исполнения своих функций председатель земледельческого совета назначает временно на свое место председателя одной из секций, который должен председательствовать вместо него.

В таком случае та секция, чей председатель призван к данной функции, посылает вместо него другого представителя (Статья XIII. п. 5) для соответствующего заседания.

XV.

Общими вопросами, попадающими в сферу деятельности коллегии президиума, считаются:

1. утверждение бюджета для коллегии и ее канцелярии, бюджета для обеих секций, исходя из проектов, предоставленных последними;

2. распределение имперских и земских дотаций обеим секциям, причем, коллегия должна учитывать характер данных дотаций, соотношение национальностей по их численности и на их способность уплачивать поземельный и сословный налог с недвижимости;

3. агрикультурная канцелярия;

4. статистическая канцелярия;

5. библиотека;

1. институт помологии в Трое до того времени, пока он находится в управлении земледельческого совета.

XVI.

Вопросы различных сельскохозяйственных учебных заведений, в особенности назначение членов их попечительских советов, выпадают на чешскую или немецкую секцию в зависимости от языка обучения в них.

XVII.

Отзывы по тому или иному вопросу, которые требует земледельческий совет, должны составляться отдельно каждой из обеих секций и всегда предоставляться через коллегию президиума.

В случае разногласий коллегия президиума оставляет за собой право огласить свое собственное мнение.

XVIII.

В случае согласованного пожелания секционных комитетов может проходить их совместное заседание.

IV.

Учреждение торговой и ремесленной палаты в Восточной Богемии

Принимая во внимание размеры округов Пражской и Либерецкой торговых палат, признавая необходимость увеличения количества округов торговых палат в Богемии, следует создать новый округ торговой палаты в Восточной Богемии, выделив необходимое число налоговых округов из либерецкого и пражского округов торговых палат.

Кроме того, стоит обдумать реальную необходимость в одновременном пересмотре и установлении границ отдельных округов остальных торговых палат Богемии.

Правительство дает свое принципиальное согласие с намеченным здесь предложением, а также и с предложениями по созданию соответствующего представительства новой торговой и ремесленной палаты в рейхсрате и в ландтаге королевства Богемии без ущерба для представительства уже существующих торговых палат в обоих представительных корпусах.

V.

Пересмотр положения о выборах для торговых палат

По причине территориального изменения существующих округов торговых палат следует пересмотреть избирательный порядок для каждой из затронутых изменениями торговых палат.

VI.

Разграничение судебных округов