Огп 2.1 лекция (Раздаточные материалы), страница 3

- учреждение должности Главнокомандующего и создание при нем Полевого штаба;

- открытие военных школ для подготовки национальных военных кадров и регламентирование службы офицеров (Табель о рангах);

- введение Устава воинского (1716г.) и Морского устава (1720г.);

- развитие артиллерии в кавалерийских полках.

Демонстрация слайда №9 “Результаты реформ Петра I”.

В результате военной реформы были:

- введена рекрутская система комплектования войск;

- созданы регулярные армия и флот;

- централизовано военное управление;

- заложены основы военной науки;

- введена единая система военного обучения;

- повысился авторитет России на международной арене.

Вывод

Несмотря на противодействие со стороны удельной княжеской знати, претендовавшей на власть, военная реформа при Иване IV имела крупное значение в истории Вооруженных сил Российского государства. Вторым значительным этапом развития Вооруженных сил стали реформы Петра I, которые поставили Россию в военно-экономическом отношении на уровень крупнейших европейских держав того времени.

2. Военные реформы, проводимые в XIX-XX вв.

Военные реформы 60-70-х годов XIX века в России

Особое место по значимости среди военных преобразований русской армии занимают военные реформы второй половины XIX века. За отменой крепостного права в России последовали буржуазные реформы 60-70-х годов XIX века: земская, городская, судебная, военная и др. Они должны были приспособить самодержавную монархию к потребностям капиталистического развития.

Что же представляла из себя русская армия в середине XIX века?

Демонстрация слайда №10. “Состав русской армии в середине XIX века”.

Накануне войны 1853-1856 годов военно-сухопутные силы России состояли из регулярных и иррегулярных войск. Регулярная армия подразделялась на действующие войска, резервные и запасные. Действующие предназначались для боевых действий, резервные и запасные - для пополнения убыли во время войны, а также формирования новых частей. Вместе с военными поселянами общая численность армии в мирное время составляла около 1 млн. человек.

Управление, снабжение частей не соответствовало требованиям времени. Местных органов военного министерства не существовало. Местные хозяйственные учреждения, комиссии и округа обладали незначительной властью и все вопросы решались в военном министерстве.

Производство вооружения. Стрелковое и холодное оружие производилось только на трех заводах: Тульском, Ижевском и Сестрорецком. За 9 лет, начиная с 1853 года, они изготовили вместе 809,5 тыс. единиц оружия. Такой уровень производства не удовлетворял потребности армии. Причиной низкого производства была низкая производительность труда.

Состояние офицерского корпуса тоже было далеко от идеала. Ощущался острый недостаток офицерского состава. Это наглядно демонстрирует таблица:

Демонстрация слайда №11. “Состояние офицерского корпуса”.

На миллионную армию этого количества офицеров было недостаточно. Следовательно, необходимость преобразований была обусловлена и экономическими, и политическими, и особенно военными причинами.

Первым официальным документом, подвергшим критике существовавшую военную систему, явилась записка главнокомандующего гвардейскими и гренадерскими корпусами генерала Ридегера, представленная им Александру II 4 июля 1855 года. Через некоторое время им был предложен план мероприятий для устранения недостатков, имеющихся в армии:

• уничтожить чрезмерную централизацию;

• переработать уставы, переменить характер обучения войск, основной упор при этом сделать на одиночную подготовку солдата;

• увеличить число военно-учебных заведений.

Александр II одобрил данный проект и 20 июля 1855 года была создана "Комиссия по улучшению по военной части". Но при военных министрах князе Долгорукове и генерале Сухозанете эта комиссия ничего существенного сделать не смогла.

Процесс военных преобразований начался лишь с приходом на пост военного министра генерала Д. А. Милютина. 5 января 1862 года им был представлен доклад царю, посвященный различным вопросам военного управления.

Демонстрация слайда №12. “Основные положения доклада Д. А. Милютина”.

Основные положения его гласили:

1. В мирное время нет необходимости содержать большую армию;

2. Для обеспечения войск офицерскими кадрами необходимо реорганизовать систему военного образования;

3. Изменить принципы боевой подготовки войск: занятия, учения проводить в обстановке, близкой к боевой;

4. Реорганизовать центральное военное управление, создать местные органы военного управления - военные округа;

5. Изменить систему комплектования армии - ввести всесловную воинскую повинность;

6. Перевооружить армию;

7. Укрепить западные границы путем строительства крепостей и расширить строительство казарменных помещений(во Франции 6/8 мирного состава армии живут в казармах, у нас около 100. 000).

Положения доклада стали основой программы военной реформы.

Были созданы полки трехштатного состава: 1) кадровые; 2) по штату мирного времени; 3) по штату военного времени. Для уменьшения чрезмерной централизации военный министр предложил создать военные округа. Во главе должны стоять начальники, отвечающие за войска, находящиеся в пределах округа. Деятельность военного министерства сводилась к выработке общего направления развития армии и осуществления общего контроля. Проект был поддержан.

Значительное место в общем плане военных преобразований занимала проблема подготовки офицерских кадров. Планы, идеи военного министра по реорганизации военного образования подобным образом подверглись резкой критике. Несмотря на яростное сопротивление, 12 октября 1862 года был учрежден особый комитет для обсуждения необходимых преобразований военно-учебных заведений под председательством великого князя Михаила Николаевича. На первом же заседании было решено отделить общее образование от специального, но кадетские корпуса пока сохранить, так как желающих посвятить себя военной службе оказалось не так уж и много.

В 1862 году существовало 3 академии - Николаевская Генерального штаба, Артиллеристcкая и Инженерная. С января 1862 года Николаевская академия стала непосредственно подчиняться Генеральному штабу. В 1863 году на основе утвержденного Александром II доклада военного министра специальные кадетские классы кадетских корпусов, за исключением четырех - Пажеского, Финляндского, Сибирского и Оребургского, были закрыты и на их базе созданы военные училища. В последующем были открыты еще три училища: Павловское, Константиновское, Александровское. К середине 70-х годов некомплект офицеров в армии был ликвидирован.

Важнейшей составной частью военных реформ стало изменение системы комплектования войск. По Уставу о воинской повинности, утвержденному императором 1 января 1874 года, рекрутский набор заменялся всесословной повинностью.

Переход к всеобщей воинской повинности позволил, с одной стороны, сократить численность армии в мирное время, а с другой - увеличить контингент обученного запаса. Это позволяло развернуть массовую армию на случай войны.

Военная реформа 1905-1912 годов

Русско-японская война привела к резкому ослаблению вооруженных сил царской России. Сухопутная армия потерпела тяжелое поражение, были уничтожены основные силы флота. Война выявила серьезные недостатки в организации, боевой подготовке рядового и офицерского состава, особенно высшего звена, в техническом оснащении и снабжении войск.

В целях восстановления боеспособности армии и флота в 1905-1912 годах были осуществлены значительные военные реформы.

Для переустройства российской армии при Совете государственной обороны, созданном в июне 1905 г. , была образована специальная комиссия. На конкурсной основе разрабатывались проекты будущей военной реформы. По итогам обсуждения в Совете государственной обороны в основу деятельности военного министра на 1907-1910 годы был положен доклад: "О мероприятиях по обороне государства, подлежащих осуществлению в ближайшее 10-летие ", представленный 22 августа 1908 года генералами Главного управления Генштаба Ф. Ф. Палицыным и М. В. Алексеевым.

Каковы же были основные направления военных реформ, осуществленных в основном при военном министре В. А. Сухомлинове?

Демонстрация слайда №13. “Основные направления военной реформы 1905-1912 годов ”.

Во-первых, проведена реорганизация центрального военного управления: учреждено независимое от военного министерства Главное управление Генштаба, которому были переданы все вопросы подготовки страны к войне; созданы Высшая аттестационная комиссия, Морской Генштаб, подчиненный морскому министру. Были уточнены функции центральных органов. В июне 1905г. был учрежден Совет государственной обороны (СГО) как центральный руководящий орган, координирующий деятельность армии, флота и тыла. Однако Государственная дума не утвердила этот орган и в августе 1909г. СГО был упразднен. Реформа практически не коснулась местного военного управления - как и прежде, Россия делилась на военные округа. В центральном, полевом и местном военном управлении была усилена централизация. Введен новый закон о воинской повинности, по которому сокращались сроки действительной военной службы в пехоте и артиллерии с 5 до 3 лет, а в других родах войск - с 5 до 4, на флоте - 7 до 5 лет. Запас делился на два разряда по возрасту. Лица молодого возраста определялись для пополнения полевых войск, старшего - тыловых.

Во-вторых, осуществлен переход к территориальной системе комплектования и отказ от экстерриториальной. Созданы корпусные, дивизионные и полковые районы пополнения, что облегчало мобилизацию. Однако уже в 1913 году военное министерство приостановило реализацию территориальной системы комплектования, опасаясь вооружения местного населения, которое в случае волнений могло быть ненадежным.

В-третьих, предприняты меры по повышению качества подготовки офицерских кадров, омоложению офицерского корпуса и улучшению его материального положения (питание и вещевое довольствие). Из армии было уволено около 7 тысяч офицеров и генералов по возрасту или несоответствию своему положению.

В-четвертых, улучшилась боевая подготовка войск. Введены новые уставы (в т. ч. полевой), позволяющие совершенствовать боевую подготовку с учетом опыта русско-японской войны.

В-пятых, проведена значительная работа по перевооружению армии. В результате Россия перед Первой мировой войной располагала довольно мощной военной промышленностью: свыше 20 крупных казенных и ряд частных заводов. Среди нового вооружения в армию поступили в 1909-1910 годах 122 и 152 мм гаубицы, 107 мм пушки и т. д.

Создавалась корпусная и полевая тяжелая артиллерия. В каждой пехотной дивизии имелась артиллерийская бригада (48 орудий). В полках формировались пулеметные команды (8 пулеметов). Усиливались инженерные, железнодорожные войска и войска связи. В армии внедрялась радио. В корпусах появились авиаотряды.

В-шестых, с 1906 года началось восстановление русского военно-морского флота. В июне 1907 года царь утвердил так называемою Малую судостроительную программу, разрешив отпускать Морскому министерству на новое судостроение в течение четырех лет по 31 миллиону рублей ежегодно (позже в связи с изменением этой программы стоимость ее была увеличена до 126, 65 миллионов рублей). В строй вошли новые корабли всех классов: линкоры типа "Севастополь", первоклассные эсминцы типа "Новик" и подводные лодки "Барс", считавшиеся лучшими в мире.

Выработка и осуществление судостроительных программ были связаны с деятельностью морского министра И. К. Григоровича (1912 г. - для Балтийского, 1911 г. и 1914 г. - для Черноморского флота ).

Военный историк А. М. Зайончковский так характеризовал состояние русской армии накануне первой мировой войны: "В общем мы вступили в войну с хорошими полками, с посредственными дивизиями и корпусами и плохими армиями и фронтами".