Глава_16_Международное_экологическое_сотрудничество (Конспект лекций по Экологии часть 2 (Главы с 7 по 16), преподаватель Метечко Людмила Борисовна), страница 4

Они являются хранилищами воды и углерода, который мог бы в противном случае попасть в атмосферу и превратиться в газ вызывающий парниковый эффект. Леса – это дом для множества видов дикой природы.

Принципы в отношении леса включают в частности следующее:

• Всем странам необходимо участвовать в «озеленении мира» посредством посадки и сохранении леса.

• Страны имеют право использовать леса для нужд своего социально-экономического развития.

• Леса следует использовать таким образом, чтобы удовлетворять социальные , экономические, экологические, культурные и духовные потребности современного и будущего поколений.

• Национальные программы должны защищать уникальные леса, включая старые леса, а также леса, имеющие культурную, духовную, историческую и религиозную ценность.

• Для оказания помощи развивающимся странам в деле защиты их лесов следует предоставлять международную финансовую поддержку, включая средства из частного сектора.

• Странам необходимы планы рационального ведения лесного хозяйства, основанные на безопасных для окружающей среды рекомендациях. Сюда входит и экологически безопасное управление территориями. Окружающими леса.

• Политика в отношении лесов должна поддерживать индивидуальность, культуру и права местного населения и жителей лесных территорий, учитывая их знания о сохранении и рациональном использовании леса.

• Торговля лесной продукцией должна основываться на принципах недискриминации, согласованных между государствами.

• Меры в области торговли должны способствовать обработки лесоматериалов на местах и установлению более высоких цен на обработанную продукцию, тарифы и другие барьеры на пути рыночной торговли такими товарами должны быть уменьшены или совсем устранены.

• Необходим контроль за загрязняющими веществами, таким как кислотные осадки, которые наносят ущерб лесам.

Рамочная Конвенция ООН об изменении климата.

В результате деятельности человека возникает значительное количество газов, включая двуокись углерода, которые усиливают естественный парниковый эффект в атмосфере Земли.

Мировое сообщество озабочено, тем что в результате повышения концентрации парниковых газов ведет к повышению температуры поверхности и атмосферы Земли, а это потепление оказывает неблагоприятное воздействие на различные природные экосистемы и человечество.

Особенной опасности подвергаются страны и территории расположенные в низменных равнинах и другие малые островные государства.

Глобальный характер изменения климата требует самого широкого сотрудничества между странами мирового содружества и их участия в соответствующих необходимых международных мероприятиях.

Конечная цель конвенции стабилизация выделения в атмосферу парниковых газов на таких уровнях концентрации, которые не будут оказывать опасное воздействие на глобальную климатическую систему.

Поскольку наибольшая доля выбросов парниковых газов приходится на развитые страны, им решено взять на себя руководство в борьбе с изменением климата и его неблагоприятными последствиями.

Постановленная перед этими государствами цель заключается в уменьшении их выбросов двуокиси углерода и других парниковых газов до уровня 1990г.

Пока еще неопределенными остаются ответы на вопросы о времени, масштабах и региональных последствиях , однако безусловным остается глобальный и необратимый характер этих изменений и отсутствие полной научной определенности не может служить отсрочкой для принятия мер с данными загрязнениями .

Развитые страны должны помогать развивающимся странам выполнять требования данной Конвенции и уменьшать последствия изменения климата следующим образом:

• Предоставлять финансовую и техническую помощь для содействия этим странам в проведении измерений потоков парниковых газов.

• Предоставлять экологически безопасные технологии и ноу-хау, а также поддерживать развитие собственных технологий в этих странах.

Все страны, согласно Конвенции должны:

• Предоставлять информацию об объемах выброса парниковых газов на их территории и об их поглощениях.

• Систематически публиковать последние данные о программах сокращения выбросов и адаптации к изменению климата.

• Содействовать рациональному использованию и сохранению таких поглотителей парниковых газов как растения, леса и океаны

• Информировать общественность об изменении климата и его последствиях, а также поощрять и облегчать участие населения в разработке стратегий реагирования.

Условием вступления данной конвенции в силу является ее ратифицикация национальными законодательными органами по меньшей мере 50 стран.

Это произошло в 2004 году после того, как Россия ратифицировала конвенцию.

США же вышли из конвенции по соображениям отсутствия экономической выгоды, а в будущем и возможной стагнации в промышленном производстве связанном с большими выбросами парниковых газов.

Конвенция о биологическом разнообразии.

Биологическое разнообразие мира – разнообразие живых организмов. Оно представляет собой огромную ценность по экологическим, генетическим, социальным, экономическим, научным, образовательным, культурным

и эстетическим причинам.

Разнообразие необходимо для эволюции и сохранения систем жизнеобеспечения биосферы.

Сохранение и устойчивое использование биологического разнообразия особенно важно для удовлетворения потребностей все увеличивающегося населения планеты.

Однако именно активное воздействие на биосферу деятельностью все увеличивающейся численности и соответствующим ростом потребностей растущего человечества постоянно сокращает биологическое разнообразие Земли.

Страны имеют право распоряжаться своими биологическими ресурсами, но они также несут ответственность за сохранение их биологического разнообразия и рациональное использование их биологических ресурсов.

Страны, присоединившиеся к Конвенции должны:

• Ввести сохранение и рациональное использование биологического разнообразия в качестве элемента планирования и политики.

• Использовать средства массовой информации и образовательные программы для того. Чтобы помочь общественности понять важность биологического разнообразия и необходимость принятии я мер по его сохранению.

• Принять законы для защиты видов. Которым грозит вымирание, создать системы заповедников для сохранения биологического разнообразия и способствовать экологически безопасному развитию вокруг территорий.

• Внедрить средства контроля за риском, связанным с появлением организмов в результате применения биотехнологий.

• Предотвращать появлению чуждых биологических видов, которые угрожают экосистемам, поселениям или биологическим видам, контролировать или уничтожать их.

Многие коренные и местные общины прямо зависят от биологических ресурсов их регионов, и странам следует использовать их опыт и знания о сохранении и рациональном использовании биологического разнообразия.

Это должно происходить при поддержке и участии тех, кто владеет этими знаниями, и эти люди должны получать выгоду от использования их опыта в деле сохранения видов.

В конвенции указывается, что:

• Страны должны способствовать доступу к генетическим материалам рамках своих границ для экологически безопасных видов использования. Доступ к таким материалам будет разрешен на условиях равного и справедливого обмена результатами исследований и разработок, а также выгодами от коммерческого и других видов использования генетических ресурсов

• Развивающиеся страны должны получать техническую и научную помощь для создания своих собственных организаций и накопления опыта по рациональному использованию биологического разнообразия.

• Страны должны рассмотреть вопрос о необходимости заключения соглашения о безопасном использовании живых организмов, видоизмененных в результате применения биотехнологий.

• Развитые страны, подписавшие Конвенцию, должны предоставлять развивающимся странам новую финансовую помощь для того, чтобы помочь им осуществлять предписания Конвенции. Первоначальное финансирование будет осуществляться тремя организациями ООН , которые занимаются вопросами развития и защиты окружающей среды.

Данная конвенция вступила в силу после ратификации ее 30 странамив 1993г.

Конференция ООН В Рио-де Жанейро сформулировала перед мировым сообществом основные проблемы стоящие перед человечеством.

Долгосрочная перспектива на устойчивое развитие, согласованная в 1992г. на Коференции ООН по окружающей среде и развитию и озаглавленная «Повестка дня на XXI век», остается жизнеспособной основой для действий.

Этот исторический форум направил человечество по единственно возможному пути дальнейшего развития – пути разумного отношения к природе и человеку.

Конференция ООН по устойчивому развитию

в Йоханнесбурге 2002г.

Конференция в Йоханнесбурге была названа «Саммитом Земли» в ней приняли участие представители правительств 100 стран мирового сообщества.

Генеральный секретарь Всемирной встречи в Йоханнесбурге Нитин Десай сказал на открытии конференции: « Вопрос будет ли от встречи на Высшем уровне в Йоханнесбурге какая-нибудь практическая польза - определит оценка результативности конференции, посвященной осуществлению ранее принятых решений».

Несмотря на мнение отдельных кругов о том, что в сравнении с Конференцией в Рио-де-Жанейро Саммит в Йоханнесбурге был как бы шагом назад, он определенно заложил фундамент и подготовил почву для конкретных действий.

Он как бы стал реальным переходом от формулировок и деклараций к конкретной работе в указанных направлениях.

Встреча в Йоханнесбурге не предложила никаких «волшебных» решений – она лишь дала понимание того, что для разрешения целого ряда самых насущных проблем человечества надо непрерывно принимать практические меры.

Встреча на высшем уровне в этот раз совсем не походила на предыдущие Конференции ООН.

Впервые итоговые документы были не единственным результатом встречи, проходившей на высшем уровне. Несмотря на то, что львиная доля внимания по-прежнему уделялась переговорам, во время Всемирной встречи на высшем уровне в Йоханнесбурге также были созданы более 300 добровольных партнерств, каждое из которых будет обеспечивать сбор дополнительных ресурсов для поддержания усилий ,предпринимаемых в целях устойчивого развития.

Эти партнерства, играют роль внутреннего механизма, обеспечивающего выполнение ранее принятых решений.

« Встреча на Высшем уровне в Йоханнесбурге заложила прочную основу для осуществления принятых решений и достижения дальнейшего прогресса, – сказал в заключительном слове господин Десай. – Хотя Йоханнесбургский план выполнения решений содержит всего 50 страниц, это во многих отношениях более адресный и целенаправленный документ, чем «Повестка дня на XXI век». Мы согласовали первоочередные направления деятельности на глобальном уровне и договорились не останавливаться на словах»

На саммите было определено 5 ключевых сфер, в которых саммит может существенно изменить положение:

• Чистая вода и канализация;

• Энергетика;

• Здравоохранение;

• Производительность в сельском хозяйстве;

• Биологическое разнообразие и управление экосистемами;

Предлагаемые проблемы объединили под аббревиатурой WEHAB ( Wealth, Energy, Health, Agriculture, Biology).

В конференции участвовали делегации практически всех государств мира. Повестка дня десятидневного саммита, объявленная как «План выполнения решений по устойчивому развитию» нашла полное отражение в названиях разделов Доклада ООН:

• Искоренение нищеты

• Изменение неустойчивых моделей потребления и производства

• Охрана и рациональное использования природной ресурсной базы экономического и социального развития

• Устойчивое развитие в условиях глобализации в мире

• Здравоохранение и устойчивое развитие

• Устойчивое развитие малых островных государств

• Устойчивое развитие Африки

• Другие региональные инициативы: Латинская Америка и Карибский бассейн, Азия и Тихий океан, западная Азия, Европа

• Средства осуществления намеченного

• Рамки устойчивого развития

• Роль организаций ООН

Так как встреча на высшем уровне в Йоханнесбурге была посвящена вопросу об осуществлении ранее принятых решений – она не принесла каких-либо особенно эффектных результатов ( многие из согласованных целевых показателей были ранее приняты на множестве рабочих совещаний более низкого уровня).

Вместе с тем, на Встрече на высшем уровне в Йоханнесбурге были поставлены некоторые важные цели, такие как:

• Сокращение вдвое к 2015 году доли населения , не имеющего доступа к основным санитарным услугам

• Сведение к минимуму к 2020 году вреда, причиняемого использованием и производством химических веществ здоровью и окружающей среде

• Сохранение или восстановление истащенных рыбных запасов до уровней которые могли бы обеспечить максимальный устойчивый вылов. В безотлагательном порядке и, где это возможно, не позднее, чем к 2015году

• Обеспечение существенного снижения к 2010 году нынешних темпов утраты биологического разнообразия

* * *

Следует отметить среди достижений Йоханнесбургского Саммита Земли, что диалог между заинтересованными сторонами, особенно правительствами, гражданским обществом и частным сектором, вышел на новый уровень. Участники Встречи на высшем уровне, были вынуждены не ограничиваясь риторическими заявлениями и общими местами, вступить в интерактивный диалог относительно потребностей с учетом позиций других сторон.