ВКР: Социальное обеспечение сотрудников правоохранительных органов в Российской Федерации: вопросы теории и практики

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ. 7

Глава 1. Правовое регулирование социального обеспечения сотрудников правоохранительных органов России. 11

1.1. Правовое положение сотрудников правоохранительных органов и значение их социального обеспечения. 11

1.2. Правовое регулирование и система мер социального обеспечения сотрудников полиции в Российской Федерации. 16

Выводы по главе 1. 21

Глава 2. Специфика применения отдельных мер социального обеспечения сотрудников полиции в России. 23

2.1. Оплата труда сотрудников полиции и иные финансовые гарантии в связи с прохождением ими государственной службы.. 23

2.2. Страховые гарантии сотрудников полиции. 32

2.3. Право сотрудников полиции на жилищное и медицинское обеспечение. 38

Выводы по главе 2. 45

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 47

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.. 52

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Правоохранительные органы занимают основное место в процессе обеспечения безопасности в государстве, защиты прав и свобод человека и гражданина, поддержания общественного порядка и борьбы с преступностью. Эффективность работы таких органов находится в прямой зависимости от уровня социальной защищенности сотрудников. Государственная политика в сфере обеспечения государственной безопасности включает в себя социальное обеспечение сотрудников правоохранительных органов. Высокий уровень социальной защиты служащих лиц выступает решающим фактором для привлечения и удержания квалифицированных кадров, повышения престижи службы в органах, обеспечения мотивации, направленной на добросовестное выполнение возложенных на сотрудников обязанностей, а также способствует противодействию коррупции внутри таких органов.

К числу правоохранительных органов в юридической литературе традиционно относят судебные органы, органы внутренних дел, прокуратуры, ФСБ, внешней разведки, государственной охраны, государственной налоговой службы, таможенные органы, юстиции, СК РФ, Уполномоченный по правам человека РФ, адвокатура, нотариат, частные детективные и охранные предприятия и иные.

В данном исследовании наиболее подробно рассматривается социальное обеспечение сотрудников полиции Российской Федерации. Для осуществления защиты и поддержки данных лиц законодатель устанавливает систему мер их социального обеспечения. Первым элементом является денежное довольствие, которое выступает основным средством материального обеспечения и стимулирования сотрудников правоохранительных органов, направленного на эффективное выполнение своих служебных обязанностей.

Вторым элементов системы социального обеспечения сотрудников полиции следует считать пенсионное обеспечения, в рамках которого сотрудники имеют право на получение государственной пенсии за выслугу лет и по инвалидности при соблюдении необходимых условий для ее назначения. Важную роль играет медицинское обеспечение, целью которого является поддержание здоровья сотрудников полиции, оказание им необходимой медицинской помощи и профилактика заболеваний.

Жилищное обеспечение сотрудников полиции предусматривает различные механизмы, с помощью которых государство помогает сотрудникам полиции в решении их жилищных проблем, например, компенсирование расходов по оплате жилого помещения. Последней мерой социального обеспечения является предоставление страховых гарантий, в соответствии с которым сотрудники полиции имеют право на получение страховых сумм при наступлении страхового случая.

Однако социальное обеспечение сотрудников полиции содержит в себе ряд проблем, к числу которых можно отнести: недостаточных уровень социального обеспечения различных видов социального обеспечения; некоторые сложности в процессе реализации жилищных прав сотрудников полиции; малое количество специализированных медицинских учреждений и иные. Таким образом, система социального обеспечения сотрудников правоохранительных органов на сегодняшний день содержит в себе ряд проблем и правовых пробелов. В связи с этим государству необходимо обеспечить комплексный подход чтобы обеспечить более эффективную и действенную защиту сотрудников правоохранительных органов для поддержания правопорядка и безопасности в российском обществе.

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере социального обеспечения сотрудников правоохранительных органов в Российской Федерации.

Предметом исследования выступает действующее законодательство России, регламентирующее порядок реализации мер социального обеспечения сотрудников правоохранительных органов, а также научные труды. Кроме того, предметом исследования является судебная практика. Анализ судебных решений помогает понять, какие аспекты регулирования наиболее спорны и требуют дополнительной ясности или изменений.

Целью исследования является анализ процедуры назначения и предоставления существующих мер социального обеспечения сотрудников правоохранительных органов, определение проблем и правовых пробелов, оценка эффективности проведенных реформ, а также разработка перспективных направлений развития системы социального обеспечения данных лиц. Для достижения данной цели необходимо решить следующие исследовательские задачи:

• изучить правовое положение сотрудников правоохранительных органов и значение их социального обеспечения;
• рассмотреть правовое регулирование и систему мер социального обеспечения сотрудников полиции в Российской Федерации;
• изучить оплату труда сотрудников полиции и иные финансовые гарантии в связи с прохождением ими государственной службы;
• изучить страховые гарантии сотрудников полиции;
• рассмотреть право сотрудников полиции на жилищное и медицинское обеспечение.

Методологическую базу данного научного исследования определил общенаучный, иначе называемый диалектическим, метод познания. В процессе создания данной работы также нашли свое применение частные научные методы, такие как: сравнительно-правовой, системно-структурный, статистический, метод обобщения и другие. Эти общенаучные и частно-научные методы воплощены в единой системе комплексного анализа рассматриваемой проблемы. Сформулированные в работе понятия и выводы находят подкрепление и визуализацию в примерах, взятых из реальной судебной и социальной практики.

Исследование основывается на законодательстве Российской Федерации, включая: Конституцию РФ, Федеральный закон «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ряд других нормативных правовых документов. Судебная практика, материалы, полученные в ходе научно-практических мероприятий, печатные периодические издания и электронные источники составили эмпирическую базу работы. В процессе исследования активно применялись данные, доступные на различных интернет-платформах. Таким образом, использовалась, система «Судебные и нормативные акты» (https://sudact.ru/).

В качестве теоретической основы исследования применялась: учебная, научная и специальная литература, а также статьи из периодической печати (научные журналы, сборники конференций и т.д.).

Эмпирической базой для сбора аналитической, статистической и фактологической информации по теме исследования выступил отдел полиции 6 управление МВД России по г. Ростову на Дону.

Исследовательская новация заключается в том, что на базе анализа действующих законов и научных сведений по теме исследования, разработано детальное видение современного состояния системы мер социального обеспечения сотрудников правоохранительных органов в России, а также изучены возможные перспективы ее дальнейшего развития и реформирования законодательства, регулирующего данные правоотношения.

Теоретическая и практическая важность изученной работы проявляется в возможности использования отдельных разделов и выводов как дополнительного ресурса при освоении юридических наук. Проанализированные и обобщенные материалы могут найди новое применение в последующих научных исследованиях, фокусирующихся на анализируемой тематике.

Формирование структуры работы обусловлено стремлением к решению поставленных вопросов: в итоге материал разделен на введение, две основные главы, а также заключение и перечень использованных при создании работы источников.