Полный_зачет_шпаргалка_по_земельному_праву (947613), страница 9
Текст из файла (страница 9)
Однако в соответствии с ЗК РФ гражданам земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования не предоставляются.Основанием возникновения права безвозмездногосрочного пользования земельным участком является предоставление земельных участков из земель,находящихся в государственной или муниципальнойсобственности. В данном случае право безвозмездного срочного пользования может возникнуть толькоу государственных и муниципальных учреждений,федеральных казенных предприятий, органов госу-26.
ПРАВО ОГРАНИЧЕННОГО ПОЛЬЗОВАНИЯЧУЖИМ ЗЕМЕЛЬНЫМ УЧАСТКОМ (СЕРВИТУТ).ВИДЫ СЕРВИТУТАСервитут - право пользования чужой вещью в известном ограниченном отношении. Сервитуты отнесены ст. 216 ГК РФ к числу ограниченных вещных прав.По своей сути земельный сервитут - это:1) вещное право на земельный участок, он будет существовать до тех пор, пока существует земельный участок, в отношении которого он установлен;2)он является правом на чужую вещь (землю), а нена свою;3) обладатель сервитута приобретает право ограниченного пользования земельным участком, а обременение участка сервитутом не лишает его владельцавладения, пользования и распоряжения.
При этомосуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен;4) сервитут сохраняется в случае перехода прав наземельный участок, обремененный этим сервитутом, к другому лицу.В земельном законодательстве закреплено два видасервитутов:1) частный сервитут;2) публичный сервитут.Частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством. Согласноп. 3 ст.
274 ГК сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка. Сервитутможет быть установлен по требованию не только лица,которому земельный участок принадлежит на правесобственности, но и землепользователя, а также землевладельца.Публичный сервитут устанавливается законом илииным нормативным правовым актом РФ, нормативным2 7 . ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПРАВНА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИИнститут возникновения прав на землю регулируется преимущественно нормами ЗК РФ, но в тесном взаимодействии с ГК и соответствующими федеральными законами.Пункт 1 ст. 25 ЗК РФ определяет круг основанийвозникновения только тех прав на земельные участки, которые предусмотрены главами 3 и 4 ЗК РФ:1)право собственности (глава 3);2) право постоянного (бессрочного) пользования (ст.
20);3) право пожизненного наследуемого владения (ст. 21);4)право аренды (ст. 22);5) право ограниченного пользования чужим земельным участком - сервитут (ст. 23);6) право безвозмездного срочного пользования (ст. 24).При определении основания возникновения вышеперечисленных прав на земельные участки ЗК РФделает ссылку к основаниям, установленным гражданским законодательством и иными федеральнымизаконами.ЗК РФ содержит требование государственной регистрации сделок с земельными участками, котораяобязательна в случаях, указанных в федеральных законах.В соответствии с Гражданским кодексом РФ государственной регистрации подлежат:1)договор продажи жилого дома, квартиры, частижилого дома или квартиры.
С момента регистрацииданного договора последний считается заключенным (п. 2 ст. 558ГКРФ);2) договор продажи предприятия (п. 3 ст. 560 ГК РФ);3)договор мены жилыми помещениями (ст. 567 соссылкой на п. 2 ст. 558 ГК);4) дарение недвижимого имущества (п. 3 ст. 574 ГК РФ);5) договор ренты, предусматривающий отчуждениенедвижимого имущества под выплату рентыV(ст.
584 ГК РФ);Г6) договор аренды имущества (жилого помещения), предусматривающий переход в последующем права собственности на это имущество арендатору (п. 3 ст. 609 ГК РФ);7) договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее одного года (п. 2 ст. 651 ГК РФ);8) договор аренды предприятия (п. 2 ст. 658 ГК РФ);9)договор доверительного управления недвижимым имуществом, которое относится к жилым помещениям;Юу договор доверительного управления предприятием(п. 2ст.
1017ГКОО ссылкой на п. 2ст. 558ип. Зет. 560ГКРФ).Пункт 2 ст. 25 ЗК РФ устанавливает закрытый перечень сделок, подлежащих государственной регистрации. Однако ни ГК (ст. 131), ни Закон о регистрацииправ на недвижимость, ни акты земельного законодательства не устанавливают исчерпывающего перечня сделок, подлежащих государственной регистрации,а лишь определяют критерии их отнесения к сделкам,подлежащим государственной регистрации:1)сделки, направленные на установление, изменениеи прекращение вещных прав;2) сделки, направленные на установление обременениивещных прав. Учитывая тот факт, что в соответствиис подп. 1 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права (в томчисле и права на земельные участки) могут возникнуть из «...договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему», следует заключить, что сделка, прямо не предусмотреннаязаконом, но приводящая к установлению ограничений (обременении) вещных прав на земельные участки, в соответствие со ст.
164 и 131 ГК РФ и п. 1 ст. 4Закона о регистрации прав на недвижимость должнаподлежать государственной регистрации.правовым актом субъекта РФ, нормативным правовымактом органа местного самоуправления в случаях, еслиэто необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатовобщественных слушаний.Так, могут устанавливаться публичные сервитута для:1) прохода или проезда через земельный участок;2) проведения дренажных работ на земельном участке;3) забора воды и водопоя;4) прогона скота через земельный участок и др.Основным признаком сервитута является связьдвух земельных участков, дающая право собственникуодного из них - господствующего земельного участка требовать от собственника другого - подчиненногоземельного участка - предоставления себе права ограниченного пользования подчиненным участком в связи с наличием при использовании своего земельного участканужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.Собственник земельного участка, обремененногосервитутом, вправе требовать прекращения сервитута:1) ввиду отпадения оснований, по которым он установлен (например, для проезда к зданию проложена другая дорога).
Это означает, что, если лицо, в пользукоторого установлен сервитут, объективно может удовлетворить свои потребности другим образом, в этихусловиях собственник участка имеет право возбудитьвопрос о прекращении сервитута;2) если земельный участок, обремененный сервитутом, не может вследствие этого обременения использоваться его собственником в соответствиис назначением участка.дарственной власти и органов местного самоуправления путем предоставления им земельных участковпо решению исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления,обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенциив соответствии со ст.
9-11 ЗК РФ.Максимальный срок, на который земельный участок,находящийся в государственной или муниципальнойсобственности, может быть предоставлен в безвозмездное пользование, не должен превышать один год.При предоставлении земельных участков на этомправе из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, срок определяется договором: например при предоставлении служебного надела - сроком трудового договора.ЗК РФ предусмотрел три случая предоставленияземельных участков на этом этапе:1 )из земель, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, исполнительнымиорганами государственной власти или органамиместного самоуправления, указанными ст.
29, юридическим лицам, которые в соответствии с Кодексом сохранили право получать землю в пользование на праве постоянного бессрочного пользования,т. е. государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, но на срок неболее чем один год;2) из земель, находящихся в собственности гражданили юридических лиц, иными гражданами и юридическими лицами на основании договора;3) из земель организаций, указанных в п. 2 ст. 24, гражданам в виде служебного надела.СМ28. ПРИВАТИЗАЦИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВПриватизация земельных участков или их купляпродажа у государства регулируется нормами следующих нормативных правовых актов:1) Земельным кодексом РФ;2) Федеральным законом от 21 декабря 2001 г.