Полный_зачет_шпаргалка_по_земельному_праву (947613), страница 5
Текст из файла (страница 5)
49-ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибирии Дальнего Востока РФ»;л)Федеральный закон от 16 июля 1998 г. 101 -ФЗ«О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»;5) законы РФ, например Закон РФ от 11 октября 1991 г.1738-1 «О плате за землю»;6) указы Президента РФ:а) Указ Президента РФ *О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость» от 11 декабря 1993 г. 2130;б)Указ Президента РФ «О праве собственностиграждан и юридических лиц на земельные участки под объектами недвижимости в сельской местности» от 14 февраля 1996 г.
198;7) постановления Правительства РФ:а)постановление Правительства РФ «О порядке определения нормативной цены земли» от15 марта 1997 г. 1319;б)постановление Правительства РФ от 2 октября 2002 г. 830 «Об утверждении Положенияо порядке консервации земель с изъятием ихиз оборота»;в)постановление Правительства РФ от 19 ноября 2002 г. 833 «О государственном земельномконтроле»;8) нормативные правовые акты субъектов Федерациии органов местного самоуправления;9) общие принципы права;t) нормативные договоры;11) международные договоры, заключенные с иностранными государствами;12)некоторые обладающие юридической силой обычаи.рассчитанной лишь на восстановление нарушенного права.Структурные части земельно-правовой нормы (гипотеза, диспозиция, санкция) излагаются в статьях,пунктах, подпунктах того или иного нормативного актапо-разному.Особенности земельно-правовых норм. Поскольку нормыземельного права действуют в определенной логической взаимосвязи, т.
е. одни из них регулируют позитивные (положительные) действия людей, другие правоохранительные - охраняют их от нарушений, тов законодательной практике допускается раздельное ихформулирование. Во избежание нежелательных повторений в земельном законодательстве имеются также отсылочные статьи - нормы, которые не излагают полностьюих содержания, а отсылают к другим статьям данного илииного нормативного акта. Применяется и прямой способизложения тех или иных элементов правовой нормы - безотсылки к другим статьям нормативного акта.Виды земельно-правовых норм:1) обязывающая (императивная) норма провозглашает обязанность совершить определенное активноедействие.
Например, ст. 42 ЗК РФ обязывает собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками, своевременно производитьплатежи за землю;2) запрещающая норма устанавливает обязанность несовершать действий, запрещенных этой нормой.Например, ст. 42 ЗК РФ запрещает допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшениеплодородия почв на землях соответствующих территорий;3)управомочивающая норма дает право участникамземельных отношений совершать определенныедействия, указанные в данной норме (например,производить посевы и насаждения, сдавать земельный участок в аренду и т. д.).C\J1"13.
ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РФИ ДРУГИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫКАК ИСТОЧНИКИ ЗЕМЕЛЬНОГО ПРАВА14. ПОДЗАКОННЫЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫКАК ИСТОЧНИКИ ЗЕМЕЛЬНОГО ПРАВАОдним из основных источников земельного права,Земельный кодекс РФ 2 0 0 1 г. - головной откак и остальных отраслей права, являются подзараслевой закон, обладающий приоритетом в регуконные нормативные акты. В них входят:лировании земельных отношений. Он включает в себя1) указы Президента РФ;18 глав, 103 статьи. Его принятие стало важным со2) постановления Правительства РФ;бытием в жизни Российской Федерации. Прежний Зе3) ведомственные акты;мельный кодекс РСФСР 1991 г.
предусматривал куп4) нормативные акты организаций;лю-продажу земельных участков, только если одним5) акты субъектов Федерации и органов местного саиз субъектов данных правоотношений выступало гомоуправления.сударство. Он давно не отвечал потребностям совреТак, на развитие земельных отношений оказали знаменных общественных отношений, более половины егочительное влияние следующие Указы Президента РФ:статей были отменены еще в 1993 г. при приведении1) «О регулировании земельных отношений и развитиизаконодательства в соответствие с Конституцией РФ.Значительная часть отношений, связанных с землей,аграрной реформы в России» от 27 октября 1993 г.регулировалась подзаконными актами.1767 и от 24 декабря 1993 г.
№ 2287;В настоящее время содержавшие нормы земельного2) «О налогообложении продажи земельных участковправа законодательные акты Союза ССР в соответствиии других операций с землей» от 7 декабря 1993 г. 2118;со ст. 5 Федерального закона от 25 октября 2001 37-ФЗ3) «О государственном земельном кадастре и регист«О введении в действие Земельного кодекса РФ» со днярации документов о правах на недвижимость» отвведения в действие нового Земельного кодекса не11 декабря 1993 г.
2130;применяются.4) «О праве собственности граждан и юридических лицЗемельный кодекс РФ установил следующие прина земельные участки под объектами недвижимооритеты в регулировании земельно-правовых отности в сельской местности» от 14 февраля 1996 г. 198;шений:5) «О реализации конституционных прав граждан на1) приоритет охраны земли перед использованиемземлю» от 7 марта 1996 г. 337;земли в качестве недвижимости;6) «О государственной поддержке садоводов, огород2) приоритет охраны жизни и здоровья человека приников и владельцев личных подсобных хозяйств»решении вопроса о затратах, возникающих в связиот 7 июня 1996 г.
819;с использованием земель;7) «О гарантиях собственникам объектов недвижимо3) приоритет ценных и особо охраняемых земель пести в приобретении в собственность земельных участред другими категориями земель.ков под этими объектами» or 16 мая 1997 г. 485.ЗК РФ также создал правовые гарантии провозглаПравительство РФ, во исполнение своих полномошенных в Конституции РФ земельных прав граждани установил платность землепользования.\ / ч и й , также активно участвует в формировании зе- V15. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫСУБЪЕКТОВ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВМЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯКАК ИСТОЧНИКИ ЗЕМЕЛЬНОГО ПРАВАСубъекты Федерации на основании ст.
10 ЗК РФнаделены следующими полномочиями в области земельных отношений:1) изъятие, в том числе путем выкупа, земель для нуждсубъектов РФ;2) разработка и реализация региональных программиспользования и охраны земель, находящихся в границах субъектов РФ;3) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов РФ;4) иными полномочиями, не отнесенными к полномочиям РФ или к полномочиям органов местного самоуправления.Среди нормативно-правовых актов, принятых субъектами РФ в области регулирования земельных отношений в рамках указанной компетенции, можно назвать:1) Закон Свердловской области о регулировании земельных отношений от 6 декабря 1995 г.;2) Закон Воронежской области о регулировании земельных отношений от 25 мая 1995 г.;3) Законы «О земле», «О земельной реформе», «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» Республики Дагестан;4) Временное положение о регулировании земельныхотношений в Тверской области, принятое 25 июля1996 г.
Законодательным собранием Тверской области.Конституция РФ обеспечивает гражданам самостоятельное решение вопросов местного значения. Местное самоуправление осуществляется в городских,сельских поселениях и на других территориях с уче-том исторических, географических и иных местныхусловий (ст. 130, 131 Конституции РФ).Федеральный закон от 28 августа 1995 г. 154-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» определяет предметом веденияместного самоуправления регулирование планировки и застройки территорий муниципальных образований, контроль за исполнением земель на ихтерритории, регулирование использования водныхобъектов местного значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений местного значения (ст.
6).Органы местного самоуправления и должностныелица местного самоуправления по вопросам своеговедения принимают правовые акты. Наименованиеи виды правовых актов органов местного самоуправления, выборных и других должностных лиц местногосамоуправления, полномочия по изданию указанныхактов, порядок их принятия и вступления в силу определяются уставом муниципального образованияв соответствии с законами субъектов РФ (ст. 19).К полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений ЗК РФ(ст. 11) относит:1) изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд;2) установление с учетом требований законодательства РФ правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований;3) разработку и реализацию местных программ использования и охраны земель;4) управление и распоряжение земельными участками,находящимися в муниципальной собственности;5) иные полномочия на решение вопросов местногозначения в области использования и охраны земель.мельного законодательства.
Им, в частности, в последние годы были приняты следующие постановления:1) «Об утверждении Федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра"» от3 августа 1996 г. 932;2) «О мерах по обеспечению сельскохозяйственныхтоваропроизводителей минеральными удобрениями и химическими средствами защиты растенийв 1997 г.»от 14 февраля 1997 г. 166;3)«Об экономических условиях функционированияагропромышленного комплекса РФ в 1997 г.» от26 февраля 1997 г. 224;4) «О порядке определения нормативной цены земли»от 15 марта 1997 г. 1319.К ведомственным актам принято относить приказы,инструкции, правила, наставления, принимаемые центральными органами исполнительной власти, к которым относятся министерства, государственные комитеты и ведомства (Федеральная служба лесногохозяйства и др.).Примерами нормативных ведомственных актов, затрагивающих земельные отношения, могут служить:1) Приказ Государственного комитета РФ по охранеокружающей среды «Об утверждении Порядка выдачи разрешений на добывание объектов животногомира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ» от 4 апреля 1997 г.
(Бюллетень нормативных актов. 1997. 12);2) Инструкция о ввозе на территорию РФ и вывозе с территории РФ семян сортов растений и племенного материала пород животных. Утверждена Министерствомсельского хозяйства и продовольствия РФ и Государственным таможенным комитетом РФ 8 мая 1997 г.;3) Приказ Государственного комитета РФ по охранеокружающей среды «О порядке рассмотрения материалов на ввоз в Российскую Федерацию ядовитых веществ» от 16 января 1997 г.Среди относящихся к земельному праву федеральных законов России можно также отметить такие, как:1) Гражданский кодекс РФ;2) Водный кодекс РФ от 16 ноября 1995 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
