Велби_шпаргалка_по_финансовому_праву (947609), страница 3
Текст из файла (страница 3)
д.).страховой деятельностью - осуществляется Ми-нистерством финансов РФ и правоохранительными органами; 6) таможенный контроль - осуществляется Государственным таможенным коми-Вопрос 10Вопрос 9Органы финансового контроляК органам финансового контроля относятся следующие органы: Счетная палата РФ; Министерство финансов РФ; Федеральное казначейство РФ; Министерство РФ по налогам и сборам; Государственныйтаможенный комитет РФ.Особое место в системе финансового контроля состороны представительных органов принадлежитСчетной палате РФ. Счетная палата - это независимый от Правительства РФ постоянно действующийорган финансового контроля. Объектом контроля состороны Счетной палаты выступают средства федерального бюджета, федеральных внебюджетныхфондов и федеральная собственность. Особо выделяют полномочия Счетной палаты по контролю за состоянием внутреннего и внешнего долга РФ и за использованием кредитных ресурсов.Министерство финансов РФ осуществляет общее руководство организацией финансов в стране.
Контрольные функции Минфина заключаютсяв следующем: Минфин имеет право проводитьв пределах своей компетенции комплексные ревизии и тематические проверки поступлений и расходования средств федерального бюджета; контролировать рациональное и целевое использованиесредств государственных внебюджетных фондов;проводить документальные ревизии и проверкиНегосударственный контрольК негосударственному финансовому контролюотносят: контроль финансово-кредитных органов;внутрихозяйственный контроль; аудиторский (независимый) финансовый Контроль.Контроль финансово-кредитных органов - денежный контроль за финансовой и хозяйственнойдеятельностью, осуществляемой банками в ходеопераций по кредитованию, финансированию и расчетам. Способы банковского контроля: предварительный и текущий контроль в ходе проведения денежных операций через проверку представленныхдокументов, устанавливающий право на получениессуды, проведение платежей ссудных счетов.
Приоформлении документов банк проверяет наличие упредприятия собственных оборотных средств и знакомится с важнейшими показателями хозяйственной деятельности. Выдавая ссуду, банк проверяетее обеспечение, т. е. наличие у предприятия Товарно-материальных ценностей. Банковский контрольв процессе кредитования сочетается с контролем,осуществляемым при организации расчетов. Принимая поручение хозяйствующего субъекта на перечисление денег Другому предприятию, банк проверяет законность этой сделки.Внутрихозяйственный контроль - проверка производственной и хозяйственной деятельности предV—.1Вопрос 11Аудиторский (независимый) финансовыйконтрольАудиторская деятельность, аудит представляетсобой предпринимательскую деятельность по независимой проверке бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности организаций и индивидуальных предпринимателей.Целью аудита является выражение мнения о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетностиаудируемых лиц и соответствии порядка ведениябухгалтерского учета законодательству РФ.Права аудитора: 1) проверять в полном объемедокументацию, связанную с финансово-хозяйственной деятельностью аудируемого лица, а также фактическое наличие любого имущества, учтенногов этой документации; 2) получать у должностных лицаудируемого лица разъяснения в устной и письменной формах по возникшим в ходе аудиторской проверки вопросам; 3) самостоятельно выбирать формыи методы аудита и т.д.
Обязанности аудитора:1) осуществлять аудиторскую проверку в соответствии с законодательством РФ; 2) обеспечивать сохранность документов, получаемых и составляемыхв ходе аудиторской проверки, не разглашать их содержание без согласия аудируемого лица, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ; 3) предоставлять по требованию аудируемо-Вопрос 12Формы и методы финансового контроляПод формой финансового контроля понимают способы конкретного выражения и организации контрольных действий. В зависимости от времени совершения контроля выделяют три основные формы финансового контроля - предварительный, текущий ипоследующий. Предварительный финансовый контроль производится до выполнения какого-либо финансового мероприятия.
Предварительный контроль осуществляется вышестоящими органами хозяйственного управления и учреждениями финансово-кредитной системы при рассмотрении финансовых (кредитных, кассовых) планов, смет и другихнормативных расчетов, открытии кредитов и перечислении бюджетных средств. Текущий (оперативный) контроль проводится непосредственно в процессе операций по расходованию и поступлению денежных средств. На основе данных оперативного ибухгалтерского учета, инвентаризаций и визуальногонаблюдения текущий контроль помогает предотвратить совершение финансовых правонарушений,а также регулировать финансовые риски.
Последующий контроль Проводится после совершения денежных операций с целью дополнительной проверкиих законности и обоснованности. Эта форма'контроля осуществляется путем анализа отчетов и балансов, а также методом проверок и ревизий непосред-приятия в целом и отдельных его структурных подразделений, осуществляемой бухгалтерией, финансовым отделом и некоторыми другими экономическими службами самого хозяйствующего субъекта. Главный бухгалтер является ключевым звеном в системехозяйственного контроля. Полномочия главного бухгалтера состоят в следующем: совместно с руководителем предприятия он подписывает все документы,служащие основанием для приемки и выдачи товарно-материальных ценностей и денежных средств,а также расчетные, кредитные, финансовые обязательства и хозяйственные договоры; не принимает коформлению и исполнению документы по операциям, противоречащим действующему законодательству и нарушающим договорную и финансовую дисциплину; осуществляет предварительный финансовыйконтроль за правильностью и законностью расходования средств.
Функции главбуха: формированиеучетной политики; ведение бухгалтерского учета;обеспечение соответствия российскому законодательству всех осуществляемых предприятием, учреждением хозяйственных операций;составление в установленные сроки достоверной бухгалтерской отчетности; контроль за движением имущества и выполнением обязательств.Отдельный вид негосударственного контроля аудит.финансово-хозяйственной деятельности организаций по заданиям правоохранительных органов.Федеральное казначейство было создано дляусиления контроля за поступлением, целевым иэкономным использованием государственныхсредств.Министерство РФ по налогам и сборам осуществляет контроль за реализацией налоговой политики государства, контроль за своевременным поступлением в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды налогов и другихобязательных платежей в полном объеме.
Главными задачами Министерства РФ по налогам и сборам являются: государственный контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах,правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и других обязательных платежей налогоплательщиками; осуществление валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов и т. д.ственно на месте, на предприятиях, в учреждениях иорганизациях.Под методами контроля понимают приемы и способы его осуществления.
Среди основных методовфинансового контроля различают: 1) наблюдение(предполагает общее ознакомление с состоянием финансовой деятельности объекта контроля);2) проверка (касается основных вопросов финансовой деятельности и проводится на месте с использованием балансовых, отчетных и расходных документов для выявления нарушений финансовойдисциплины и устранения их последствий); 3) обследование (производится в отношении отдельныхсторон финансовой деятельности и опирается наболее широкий круг показателей, что и отличает егоот проверки); 4) анализ (проводится на базе текущей или годовой отчетности и нацелен на выявление нарушений финансовой дисциплины); 5) основным методом финансового контроля являетсяревизия (проводится с целью установления законности финансовой дисциплины на конкретном объекте.
Выделяют обязательный и регулярный характер ревизии; данный метод контроля реализуется на месте путем проверки первичных документов,учетных регистров, бухгалтерской и статистической отчетности, фактического наличия денежныхсредств).го лица необходимую информацию о требованияхзаконодательства РФ, касающихся проведения аудиторской проверки, а также о нормативных актах РФ,на которых основываются замечания и выводы аудиторской организации или индивидуального аудитора;4) в срок, установленный договором оказания аудиторских услуг, передать аудиторское заключение аудируемому-лицу.Виды аудиторских проверок: обязательная проводится в случаях, прямо установленных законодательными актами РФ, а также по поручению органов дознания, следователя при наличии санкции прокурора, суда, арбитражного суда, при наличии в производстве возбужденного уголовного дела, принятогок производству гражданского дела или дела, подведомственного арбитражному суду; инициативная проводится по решению хозяйствующего субъекта.Аудиторское заключение - официальный документ,предназначенный для пользователей финансовой(бухгалтерской) отчетности аудируемых лиц, составленный в соответствии с федеральными правиламиаудиторской деятельности и содержащий выраженное в установленной форме мнение аудиторской организации или индивидуального аудитора о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемого лица и соответствии порядка ведения им бухгалтерского учета законодательству РФ.Вопрос 13Понятие и роль государственного и местныхбюджетовБюджет - это основной финансовый план государства или органов местного самоуправления,роспись доходов и расходов, облеченная в формузакона.Бюджет государства и местного самоуправленияиграет значительную роль в политической и хозяйственной жизни страны.
Под бюджетом государства вРоссии в связи с федеративным устройством понимаются бюджет России (федеральный бюджет) ибюджеты субъектов РФ. В соответствии с Конституцией РФ федеральный бюджет находится в веденииРоссийской Федерации и ему придается высшаяюридическая сила, он утверждается в форме федерального закона. Средства федерального бюджетадолжны использоваться с соблюдением норм федерального закона, утвердившего его.