Велби_шпаргалка_по_финансовому_праву (947609), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

Нормативными актами являются также соглашения между финансово-кредитными органами по различнымфинансовым вопросам.К источникам финансового права относятся имеждународные договоры, содержащие нормы, которые регулируют финансовые отношения между РФ идругими государствами. В соответствии с Налоговыми Бюджетным кодексами РФ в случае противоречияуказанных норм нормам российского законодательства применяются правила и нормы международныхдоговоров.Вопрос 5Принципы финансового праваВопрос 6Понятие финансово-правовых норм, их видыФинансовая деятельность осуществляется в соответствии с принципами, присущими всей деятельности Российского государства и закрепленными вКонституции РФ. Основные принципы следующие:принцип законности выражается в том, что весьпроцесс создания, распределения и использованияфондов денежных средств регламентируется нормами финансового права, соблюдение которыхобеспечивается возможностью применения к правонарушителям мер государственного принуждения.В настоящее время идет обновление финансовогоправа, приведение норм финансового законодательства в соответствие с положениями Конституции РФ и другими федеральными законами, существенному изменению подлежит налоговое законодательство; принцип гласности при осуществлениифинансовой деятельности проявляется в процедуре доведения до сведения граждан, в том числе и спомощью средств массовой информации, содержания проектов различных финансово-плановых актов, принятых отчетов об их выполнении, результатов проверок и ревизий финансовой деятельностии т.

д.; принцип федерализма в финансовом правепроявляется в установлении Конституцией РФ разграничения компетенции Российской Федерации исубъектов РФ в области финансов. В соответствииНормы финансового права регулируют отношения,возникающие в процессе финансовой деятельностигосударства. Финансово-правовые нормы могут бытьследующих видов: запрещающие нормы - запрет насовершение каких-либо действий (запрет открыватьобменные пункты по обмену иностранной валюты безполучения лицензии ЦБ РФ и т.п.); обязывающиенормы - обязанность совершить какие-либо действия (выдавать кредиты коммерческие банки не имеютправа без наличия лицензии ЦБ РФ и т.

п.); уполномочивающие нормы - определяют полномочияучастников финансового правоотношения в совершении определенных действий (определяют круг полномочий ЦБ РФ, Счетной палаты и т. д).Главная особенность финансово-правовых нормсостоит в том, что они носят государственновластный, императивный характер. Государствопредписывает правила поведения субъектам финансового права. Участники финансовых отношений невправе изменить предписания нормы и условия ееприменения.

Финансово-правовые нормы определяют права и обязанности участников финансовых отношений, обстоятельства, при которых они становятся носителями прав и обязанностей, и предусматривают ответственность за невыполнение предписанийгосударства.Вопрос 7Понятие и элементы финансово-правовыхотношенийФинансовые правоотношения - это урегулированные нормами финансового права общественныеотношения, участники которых выступают как носители юридических прав и обязанностей, реализующие содержащиеся в этих нормах предписания пообразованию, распределению и использованию государственных и муниципальных фондов денежныхсредств.По содержанию финансово-правовых нормфинансовые правоотношения подразделяются на:материальные, через которые реализуются праваи обязанности субъектов финансового права (онивозникают на основании материальных норм финансового права); процессуальные, в которых выражается юридическая форма реализации материальных прав и обязанностей субъектов финансового права (они возникают на основании процессуальных норм).По особенностям объекта финансовые правоотношения подразделяются на: имущественные, объектом которых являются непосредственно деньги налог, бюджетный кредит, трансферт и т.

д.; неимущественные, объектом которых являются не деньги,а иные явления, связанные с деньгами, - проект бюджета, закон о бюджете, финансовый контроль и т. д.ГВопрос 8Понятие, содержание и виды финансовогоконтроляФинансовый контроль (далее - ф. к.) - это контроль за законностью в области образования, распределения и использования денежных ресурсоввсех звеньев финансовой системы. Содержаниеф. к. в отношениях, регулируемых правом, заключается в следующем: 1) проверка выполнения финансовых обязательств перед государством и органамиместного самоуправления; 2) проверка правильности использования государственными и муниципальными предприятиями, учреждениями, организациями, находящимися в их хозяйственном ведении или оперативном управлении, денежных ресурсов (бюджетных и собственных средств, банковскихкредитов, внебюджетных и других средств); 3) проверка соблюдения правил совершения финансовыхопераций, расчетов и хранения денежных средствпредприятиями, организациями, учреждениями и др.В зависимости от органов, осуществляющих ф.

к.,он подразделяется на: государственный ф. к. (который делится на: общегосударственный - егоосуществляют Парламент РФ, Правительство РФ,Министерство РФ по налогам и сборам, Федеральное казначейство РФ, Министерство финансов РФ,'ЦБ РФ и другие органы; ведомственный - осуществляется ревизорами вышестоящих органов наФинансово-правовые нормы, помимо способа воздействия на участников финансовых отношений, в зависимости от своего содержания подразделяютсяна: материальные нормы (закрепляют структурубюджетной системы, бюджетное устройство, виды иобъем денежных обязательств юридических и физических лиц перед государством, определяют объем инаправление расходов государства, т. е.

закрепляютматериальное содержание юридических прав и обя- 'занностей участников финансовых отношений); процессуальные нормы (устанавливают порядок применения и действия норм материального права). Так,законодатель определяет бюджетный процесс какрегламентируемую законом деятельность законодательных и исполнительных органов власти и органовуправления по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджетов разных уровней.Финансовая норма состоит из: гипотезы, котораяопределяет условия, при которых могут возникнутьфинансовые правоотношения, и указывает на субъектов - участников правоотношений; диспозиции, которая определяет права и обязанности субъектов правоотношения; санкции, которые указывают, как правило, на меры финансового воздействия за нарушение предписаний государства в области финансов.с Конституцией РФ в ведении РФ находятся финансовое, валютное, кредитное регулирование, денежная эмиссия, федеральные банки, федеральныйбюджет, федеральные налоги и сборы; к совместному ведению РФ и субъектов РФ отнесено установление общих принципов налогообложения в РФ; процесс дальнейшего расширения прав субъектов РФ вфинансовой деятельности не должен нарушать основные конституционные положения, закрепляющие правомочия РФ - центра в управлении финансами; принцип плановости в осуществлении финансовой деятельности означает, что вся финансовая деятельность государства базируется на основе системы финансово-плановых актов, структуракоторых, порядок составления, утверждения и исполнения закрепляются в соответствующих нормативных актах.

Основными финансово-плановымиактами являются федеральный бюджет и бюджетысубъектов РФ, бюджет Пенсионного фонда, финансово-плановые акты Фонда социального страхования, Федерального и региональных фондов обязательного медицинского страхования. Финансовоплановым актом бюджетной организации являетсясмета расходов.подотчетных предприятиях; местный - осуществляют органы местного самоуправления, не входящие в систему органов государственной власти);внутрихозяйственный ф.

к. - осуществляется специализированными подразделениями в структурехозяйствующих субъектов; аудит - осуществляютнегосударственные, независимые хозрасчетныеконтрольные органы, проводящие ревизии и проверки на предприятиях и в организациях всех формсобственности. По времени осуществления финансовых проверок ф. к. делится на предварительный, текущий, последующий, который, в своюочередь, проводится до, во время и после проведения финансовых операций. По содержанию ф. к.подразделяется на: 1) бюджетный - проводимыйтакими органами, как парламент, Счетная палата РФ, Правительство РФ, Федеральное казначейство и т.

д.; 2) налоговый - осуществляют налоговые, таможенные, правоохранительные и другиеорганы; 3) банковский ф. к. - проводится ЦБ РФ,аудиторскими фирмами и т. д.; 4) валютный ф. к. осуществляют Правительство РФ, ЦБ РФ, иные органы и агенты валютного ф. к.; 5) контроль заФинансовые правоотношения можно классифицировать в зависимости от подотрасли, института финансового права на следующие виды: бюджетныеправоотношения; налоговые правоотношения; неналоговые правоотношения'; финансовые правоотношения в области государственного кредита; финансовыеправоотношения в области страхования; правоотношения, возникающие при осуществлении государственных расходов, в том числе и при сметно-бюджетном финансировании; финансовые правоотношения в области банковской деятельности; финансовыеправоотношения .в области денежного обращения ирасчетов; валютные правоотношения.Элементы финансовых правоотношений включаютв себя: субъекты финансовых правоотношений органы государственной власти, управомоченныеими органы государства, а также органы местного самоуправления, различные юридические или физические лица; содержание - права и обязанности субъектов по поводу формирования, распределения и использования денежных фондов; объекты (то, на чтонаправлено поведение участников отношения) деньги, денежные обязательства; объекты делятсяна отделимые (финансовые ресурсы государства имуниципальных образований, нормативные акты,плановые сметы и их проекты) от материального содержания и неотделимые (государственный финансовый контроль, установление порядка распределения прибыли на казенном предприятии и т.

Характеристики

Список файлов ответов (шпаргалок)