Социальная статистика (856391), страница 7
Текст из файла (страница 7)
При их регулировании, на региональном иобщегосударственном уровнях, необходимо считаться с двумя формами проявления социальнодемографической дифференциации процессов:• во-первых, качественно различны, потребности разных групп населения;• во-вторых, потребление не всегда является "мирным" процессом. Как правило, идетвнутригрупповая и межгрупповая борьба за доступ к ресурсам потребления, за ихраспределение и перераспределение, за ресурсы, обладающие определеннымипреимуществами перед другими видами благ. Группы населения с относительно низкойконкурентоспособностью могут в этой борьбе быть доведены до состояния постояннойборьбы за выживание, озлобленности, чреватой социальным взрывом.Государство должно обеспечить социальную помощь малоимущим слоям населения(пенсионерам, многодетным семьям, матерям-одиночкам); помочь в обеспечении источника доходагруппам населения, у которых не решена проблема трудоустройства.Конфликтные ситуации и социальная напряженность могут возникать не только между разнымигруппами населения, но и по линии "население - органы власти".
Они могут быть экономическими иполитическими, локальными или общегосударственными, кратковременными и хроническими, иметьразную степень остроты.Если статистические службы в стране выполняют свои функции, то они располагаютнеобходимой информацией о подобных явлениях социальной жизни. Обязательными в такойинформации должны быть сведения о группировках населения по демографическим, социальным,профессиональным, этническим, территориальным признакам.
Если органы государственной статистикине решают эту задачу, то дефицит информации хотя бы частично компенсируется по другим каналам:социологическими институтами, центрами исследования общественного мнения, научноконсультационными службами при структурах власти.3.1. Характеристики состава населенияК числу основных характеристик состава населения, значимых с точки зрения социальныхпроцессов, относятся следующие:• образование,• квалификация,• занимаемая должность,• профессия,• занятие,• принадлежность к отрасли экономики.Для социальной статистики большое значение имеет группировка населения по источникамсредств существования, отношениям собственности, экономической нагрузке в семье.
Иногданеобходима информация о политических аспектах, ранге в государственной иерархии, партийнойпринадлежности и ранге в партийной иерархии.Социальную дифференциацию позволяют раскрыть демографические (пол, возраст, брачноесостояние, детность, состав семьи) и этнические (национальность, родной и разговорный язык)характеристики.19Для решения многих социальных задач необходимы группировки населения, объединяющиесельских жителей, горожан, жителей крупнейших городов.Эти характеристики используются при описании состава населения и как самостоятельныепараметры, и в определенной комбинации с другими признаками. Это позволяет достичь болееглубокого и разностороннего познания особенностей состава населения.В статистике России, как и во всей мировой статистике, основным источником данных о составенаселения являются переписи населения, проводимые один раз в десять лет.
Программой переписинаселения России 1989 г. предусматривалась регистрация: пола, возраста, образования, места учебы,вида занятия, общественной группы, источника средств существования, национальности, родного языка,места постоянного жительства, жилищных условий.Помимо проводимых каждые десять лет общих переписей населения в России введен новый видучета - микропереписи - выборочные социально-демографические обследования населения, проводимыена середину межпереписного периода.
Первая такая работа была осуществлена в 1985 г., вторая - вфеврале 1994 г.Программа социально-демографического обследования 1994 г. содержала следующие важныепри исследовании социальных процессов вопросы: пол; дата рождения и число исполнившихся лет;принадлежность к национальности, народности или этнической группе; язык, которымпреимущественно пользуются дома, в учебном заведении, на работе; образование (высшее,незаконченное высшее, среднее специальное, среднее общее, начальное, отсутствие начального,неграмотность); источник средств существования; общая сумма дохода за январь 1994 г., включая всепоступления; основное место работы; положение в занятии (работа по найму, работа не по найму,безвозмездно работающий член домашнего хозяйства, работа с привлечением наемных работников,безработный, служитель культа, военнослужащий); тип и принадлежность жилого помещения, егоразмеры и число комнат.В публикуемых итогах переписей и микропереписей приводятся данные по стране в целом, пообластям, краям, автономным республикам, городскому и сельскому населению.
Таким образом, каждыепять лет обновляется информация о составе населения. Кроме того, наиболее важные характеристики,например возрастно-половой состав, исчисляют на начало каждого года межпереписного периода. Ихполучают путем корректировки данных переписи с учетом текущих изменений (рождений, смертей,смены места жительства).При всей ценности этой информации существуют труднопреодолимые препятствия для ееэффективного использования. Сложность заключается в том, что имеются два автономных массиваданных: 1) о составе населения; 2) о производстве и потреблении разного рода социальных услуг ипредметов потребления.
Отсутствует главное - их стыковка. Остается неизвестным, как ведут себя вкачестве потребителей различные группы населения. Некоторые сведения дала микроперепись 1994 г.при разработке данных о размере дохода и жилищных условиях. Все же остальные показателипотребления представлены в виде общих итогов.Существует только один путь к решению проблемы - проведение специальных выборочныхобследований, где на индивидуальном уровне совмещались бы данные о потреблении и личныххарактеристиках опрашиваемых. Такой подход в государственной статистике реализуется в форметекущего обследования семейных бюджетов населения.
С их помощью успешно исследуются вопросыпотребления продуктов питания и некоторых других составляющих потребительского бюджета.Кроме того, по мере необходимости проводятся единовременные обследования. Ониосуществляются службами государственной статистики и иными организациями и касаются наиболееактуальных проблем потребления и развития отраслей инфраструктуры. Каких бы вопросов ни касалисьподобные не сплошные обследования, для их организации, проведения и использования результатовнужны хотя бы общие сведения о структуре населения конкретной территории.В качестве такой информационной базы выступают материалы переписей населения иполученные на их основе расчетные данные на годы межпереписного периода. Они содержат сведения огенеральной совокупности, обо всем населении определенной территории.
Сведения о генеральнойсовокупности необходимы для проектирования выборки, оценки репрезентативности результатовобследования, распространения выборочных данных на генеральную совокупность. Все данные осоставе населения, предоставляемые переписями, оказываются базой социальных исследований; приэтом каждая социальная проблема сопряжена со специфическим перечнем характеристик составанаселения.20В тех случаях, когда требуется привести к сопоставимому в хронологическом отношении видусведения о составе населения и материалы выборочных обследований, производятся расчеты либосреднегодовой численности населения, либо передвижки на конкретную дату.Наряду с переписями населения некоторые характеристики состава населения можетпредоставить статистическая отчетность, например численность отдельных категорий населения.
Этокасается, прежде всего, таких групп, как: учащиеся учебных заведений различного типа; дети,посещающие дошкольные учреждения; пенсионеры; лица, занятые в различных отраслях народногохозяйства. Отчетность содержит сведения о численности посетителей музеев, зрелищных учреждений,объемах пассажирских перевозок различными видами транспорта. Однако особенность иограниченность подобных сведений состоят в том, что они отражают преимущественно общуючисленность лиц без каких-либо характеристик их состава.Со временем меняется не только состав населения, но и принципы, и методы его изучения.
Всередине 90-х гг. радикально изменена социально-классовая группировка населения. Многие годы внашей стране был принят следующий перечень основных общественных групп: рабочие, служащие иколхозники. В настоящее время за основу группировки берется признак "положение в занятии" (работапо найму, член кооператива, работодатель и т. д.), что в большей степени соответствует международнойпрактике и прежнему опыту российской статистики.
Например, при разработке итогов переписинаселения 1926 г. выделялись группы: рабочих, служащих, хозяев с наемными рабочими, хозяев безнаемных рабочих, лиц свободных профессий, безработных, пенсионеров и др.3.2. Группировки населения и система показателейПри описании состава населения часто ограничиваются простейшими показателями:абсолютными величинами, относительными величинами, средними, рядами распределения и рядамидинамики. Наиболее распространенный прием - группировки. Здесь исходными являются абсолютныепоказатели численности лиц в каждой выделенной группе.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
