Диссертация (793327), страница 20
Текст из файла (страница 20)
Однако, столкнувшись с политической реальностью,данная формулировка идеи оказалась несостоятельной и ушла на второй план.Однако сам факт попытки адаптировать демократический режим к российскимреалиям – налицо.Втораяидея,идеяплюрализмамеждународныхпозиций,стойкоотстаивается Россией. В.В. Путин отмечает: «Далеко не все хотят иметь дело снезависимой и сильной Россией. Существует интерес некоторых государств вподчинении ее воли себе»117. Также В.В. Путин заявляет о «невозможностимироустройства, где на планете пытается доминировать только один центр силына основе военного и экономического превосходства и устанавливает правилаигры для всех остальных»118. Вместо этого В.В.
Путин предлагает идеюмногополярности, сущность которой заключается в том, что «концентрациявласти в одних руках неизбежно подталкивает другие державы к сотрудничеству,Концепция внешней политики Российской Федерации от 30 ноября 2016 г. [Электронный ресурс]Министерство иностранных дел Российской Федерации. – Режим доступа: http://www.mid.ru/foreign_policy/news//asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/2542248 (дата обращения: 18.07.17).117Путин В.В. Россия на рубеже тысячелетий // Независимая газета. – 1999. – 30 декабря.118Путин В.В. Интервью (NBC). – 2006. – 12 июля. [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://www.nbc.com/archive (дата обращения: 18.04.16).11693чем и снижает значение материального и военного превосходства государствагегемона,уменьшаетмеждународнойарене,возможностинесчитаясьведениясодностороннихинтересамипрочихдействийнаигроков»119.Фундаментальной основой многополярности является наличие равноправных ивполне самодостаточных центров силы, которые выступают на политическомполе в качестве субъектов, а не объектов международной политической жизни.Данный тезис закреплен и в концепции внешней политики РФ от 2013 года, гдеглобальная конкуренция определяется как «соперничество различных ценностныхориентиров и моделей развития»120.СледующаяидеябыладетальноизложенаВладимиромПутинымотносительно инструментов «мягкой силы» в имиджевой политике государства изаключается в безопасности России и превращении ее в «островок стабильности».Данная тема стала популярна во многом благодаря событиям в Южной Осетии,после которых началась всеобщая программа перевооружения армии и измененияподхода к информационной безопасности страны.
В период международнойнапряженности и высоких угроз человеческой безопасности данный тезисявляется вновь выигрышным для России. Он позволяет, обладая статусомкрупной военной державы, демонстрировать свою мощь на примере борьбы стерроризмом в рамках Сирийского конфликта и находить положительный откликв общественном мнении зарубежных стран в сфере защиты персональнойинформации населения в условиях киберугроз121.Четвертая идея заключается в определении пагубности «нетрадиционныхценностей».
Как уже отмечалось, обращенная к консервативному, зачастуюКравцов, В. 10 тезисов о внешней политике России. [Электронный ресурс] / Электрон. дан. – Режимдоступа: http://gefter.ru/archive/ (дата обращения: 20.08.16).120Концепция внешней политики Российской Федерации (от 12 февраля 2013 г.) [Электронный ресурс] /Министерство иностранных дел Российской Федерации. – Режим доступа: http://www.mid.ru/brp_4.nsf/0/6d84ddededbf7da644257b160051bf7f (дата обращения: 19.07.17).121Владимир Путин обсудил с членами Совета безопасности России меры борьбы с киберугрозами.Официальная страница Первого канала. 26 октября 2017.
[Электронный ресурс]. – Режим доступа:vladimir_putin_obsudil_s_chlenami_soveta_bezopasnosti_rossii_mery_borby_s_kiberugrozami(датаобращения:02.11.2017).11994старшему поколению, идея находит свой отклик как в России, так и за рубежом122.Идею изложил В.В. Путин в ежегодном Послании Федеральному Собранию 2013г. «Мы знаем, что в мире все больше людей, поддерживающих нашу позицию позащите традиционных ценностей, которые тысячелетиями составляли духовную,нравственную основу цивилизации, каждого народа: ценностей традиционнойсемьи, подлинной человеческой жизни, в том числе и жизни религиозной, жизнине только материальной, но и духовной, ценностей гуманизма и разнообразиямира»123.
Наряду с данной консервативной позицией, фундаментальной основойнравственной жизни россиян сегодня провозглашается патриотизм, из котороговырастает чувство национального достоинства.Наконец, новый стратегический курс России на самодостаточностьвключает в себя идею усиления национальной безопасности в рамках объективнорастущей экономической уязвимости страны, находящейся под санкциями.Данная идея затрагивает международную финансовую сферу, импорт товаров изза границы, а именно, замещение иностранных товаров товарами собственногопроизводства («импортозамещение»). Данная информационная повестка имеетсвои плюсы, в виде повышения внимания к росту внутреннего производства итехнологического развития во всех областях.
Однако сложной проблемой вданном случае является наложение проводимого курса на острую международнуюобстановку и санкции, что может усугубить процесс изоляции России, а любоемикрособытие способно повысить риск непрогнозируемых последствий.В современных условиях политика государства в области национальныхидей подкрепляется конкретными практическими действиями в рамках концепции«мягкой силы», которая осознается и проводится президентом страны, и заложенав основу имиджевой политики России124.
Согласно данной концепции, идеи иСм.: Фомин, О. Н. Возвращение российской властной идеологии в русло традиционной политическойкультуры / О.Н. Фомин / Вестник Поволжского института управления. – №6. – 2015. – С. 22-29.123Послание Президента РФ Путина В. В. Федеральному Собранию от 12 декабря 2013 г. // Российская газета.– 2013. – 13 дек.124Косырев, Д. Путин в МИДе: мягкий стиль, мягкая сила. МИА «Россия сегодня».
– 2012. – 09 июля.[Электронный ресурс] / Электрон. дан. – Режим доступа: https://ria.ru/analytics/20120709/695426920.html (датаобращения: 12.02.15).12295ценности государства призваны вдохновлять, привлекать и раскрывать передмировым сообществом характерные для страны национальные особенности. Дляуспешной реализации этой цели и продвижения позитивного имиджа помимоиспользования государственных ресурсов, как справедливо отмечает В.В. Огнева,особое место занимают методы публичной дипломатии125.Публичнаядипломатиявыражаетсявнезависимойдеятельностинеправительственных организаций, структур и движений, направленных наразвитиемежгосударственныхгосударствпоразличнымотношений,совместноегуманитарным,сотрудничествообразовательнымиинымнаправлениям126.
Главным преимуществом методов публичной дипломатииявляется долгосрочный характер и большой масштаб вовлеченности населения вразвитиеразнообразныхсвязей,создающихблагоприятнуюсредудляпродвижения государственного имиджа. Долгосрочный эффект достигается путемповседневнойкоммуникациисмеждународнойобщественностью.Этакоммуникация обеспечивает устойчивость имиджа в условиях информационныхатак или межгосударственных конфликтов. Это объясняется традиционнымнедоверием населения к политическим структурам в принципе.
В то же времяакадемическоеикультурноесотрудничествоснеправительственнымиорганизациями оказывается более надежным и перспективным.К основным субъектам, участвующим в формировании имиджа России,наряду с государственными институтами, неправительственными организациями,специалистами по связям с общественностью, можно отнести дипломатическуюслужбу. Министерство иностранных дел РФ в имиджевой политике выполняетважнейшую функцию информационного сопровождения, правозащитной иорганизационной деятельности.
В настоящее время часть имиджевых функцийОгнева, В. В. Soft Power: новые возможности во внешней политике современной России / Под ред. П.Меркулова // Сб. ст. "Государственная политика: методология, практика, направления совершенствования". Орел:ОФРАНХИГС, 2016. – Т.1 – С.31-35.126Долинский, А.В. Современные механизмы сотрудничества в рамках публичной дипломатии: Автореф.дисс. канд. полит. наук. Москва, 2011.
– 24 с. [Электронный ресурс] // Портал МГИМО. Режим доступа:http://www.mgimo.ru/files2/y04_2011/186135/autoref_dolinskiy.doc (дата обращения 03.08.2016).12596МИД России передана в ведение федерального агентства по делам СодружестваНезависимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и помеждународномугуманитарномусотрудничеству(Россотрудничество)127.Главными нормативно-правовыми актами имиджевой политики государствапомимо Концепции внешней политики РФ от 2016 года являются указ Президентаот 7 мая 2012 г. № 605 «О мерах по реализации внешнеполитического курсаРоссийской Федерации»128и Стратегия национальной безопасности РоссийскойФедерации до 2020 года129.Деятельность Россотрудничества и его загранучреждений, включающих 74российских центра науки и культуры в 62 странах, 24 представителя Агентства всоставе посольств в 22 странах, направлена на реализацию государственнойполитикимеждународногогуманитарногосотрудничества,содействиераспространению за рубежом объективного представления о современнойРоссии130.
Особое внимание организация уделяет продвижению российскихобразовательных услуг и расширению сотрудничества между образовательнымиучреждениямистранпартнеров.ПредставительстваРоссотрудничестваспособствуют набору иностранных студентов в российские вузы, уделяютбольшое внимание работе с выпускниками российских вузов, которых по всемумиру насчитывается более 500 тысяч. Приоритетным для агентства являетсяреализация федеральной целевой программы «Русский язык» на 2016-2020 годы.В тоже время в современной России были образованы несколько десятковнеправительственныхорганизаций,занимающихсямеждународнымиСм.: Послание Президента РФ Путина В.
В. Федеральному Собранию Российской Федерации от 18 апреля2002 г. «России надо быть сильной и конкурентоспособной» // Российская газета. – 2002. – 19 апр.; IIОбщероссийский Гражданский форум «Роль гражданских инициатив в развитии России в XXI веке. ВыступлениеД.А. Медведева; Послание Президента РФ Дмитрия Медведева Федеральному Собранию Российской Федерацииот 1 декабря 2010 // Российская газета. – 2010 – 1 дек.128См.: О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации: Указ ПрезидентаРоссийской Федерации от 7 мая 2012 г. №605 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2012.