Заключение организации (792965), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Установлено, что эмпирически политизация гендерных отношений в России проявляется как обострение конфликта дискурсов феминизма и анти- феминизма в публичном пространстве, в том числе виртуальном, в условиях усиления консервативной идеологии в обществе. Автором проведен критический анализ образцов антифеминистских текстов в целях раскрытия их антиисторического, эссенциалистского и консервативного характера. 6. Выявлена взаимосвязь актуализации задачи преодоления гендерной асимметрии и повьппения ресурсообеспеченности женщин с распространением в российском обществе либеральных ценностей и ориентацией на западные модели развития, проведением государством политики модернизации общественных отношений, которая ведет к интенсификации применения гендерного ресурса в государственном управлении, ориентация на традиционалистские ценности в социальной политике, напротив, ведет к демодернизации гендерных отношений и консервации гендерного неравенства.
7. Исследование советского опыта решения женских проблем позволило обозначить автору основные черты экстенсивного использования гендерного ресурса государственной политики и управления, состоящие в том, что приоритетом государственной политики является не развитие человека, а безопасность государства. Показано, что и сегодня гендерный ресурс используется экстенсивно путем проведения государством политики «социальной инвалидизации» женщин, особенно имеющих детей, позиционированием их как социально уязвимой группы, что ведет к развитию отношений социально-экономической зависимости граждан от государства. В результате политический потенциал паритетного взаимодействия гендерных групп в целях решения общих проблем гасится отношениями патернализма, при этом гендерный разрыв в результатах при равных стартовых возможностях в обществе сохраняется.
8. Доказано, что в современной России происходит переход от модернизационной модели социальной политики к мобилизационной. Это приводит к нарастанию значимости традиционалистских гендерных норм, что находит свое отражение в официальных концепциях семейной, миграционной и демографической политик. Это сокращает возможности интенсификации включения гендерного ресурса в государственную политику и управление, потому что сохраняются институциональные условия и ограничения вертикальной мобильности низкоресурсных групп, воспроизводящие гендерное неравенство.
9. Раскрыт противоречивый характер теоретических и идеологических оснований Национальной стратегии действий в интересах женщин на период 2017-2022 гг., проявляющийся в смешении двух диаметрально противоположных подходов к решению проблем женщин— фамилизации и дефамилизации, Установлено, что в силу этого данная стратегия не способна стать полноценной институциональной основой проведения политики интенсификации применения гендерно го ресурса государственной политики и управления. 10. В ходе политико-социологических исследований автора выявлено, что основными барьерами на пути интенсификации использования гендерного ресурса в институте государственной гражданской службы выступает низкая гендерная компетентность кадровых служб государственных органов и традиционалистские гендерные нормы лиц, принимающих решения, ведущие к предвзятости в кадровых назначениях.
Они же порождают самодискримипацию успешных женщин и неконструктивное разрешение внутриличностного конфликта семья-работа у женщин и мужчин, занятых на государственной гражданкой службе. 11. Разработаны авторские методологические и методические подходы к организации системы гендерного просвещения и образования будущих и действующих государственных гражданских служащих, главным из которых выступает требование опираться в учебном процессе на реальный жизненный опыт самих обучающихся, что позволяет объединять теоретический материал с конкретными практиками и эксплицировать в ходе обучения гендерные проблемы повседневности.
Обоснована возможность реализации этой деятельности в рамках действующих Федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования и в системе дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих. Личное участие автора в получении научных результатов, изложенных в диссертации, заключается в следующем: 1.
разработаны концептуальные основы нового направления в политической теории — гендерного анализа государственной политики, управления и государственной гражданской службы; 2. проведены прикладные политико-социологические исследования для аппарата губернатора Архангельской области в целях практического решения проблем оптимизации кадрового состава региональной Администрации; для аппарата Администрации Ленинградской области и Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга в целях формирования кадрового резерва; 3. при участии автора и под его руководством осуществлен политико-социологических исс~~дований по заказу аппарата Полномочного Представителя Президента Российской Федерации в Северо3ападном федеральном округе по вопросам повышения престижа„ реализации и совершенствования системы социальных гарантий государственной гражданской службы; 4.
разработаны основные методологические и методические подходы к построению системы гендерного просвещения и образования государственных гражданских служащих; подготовлена и апробирована авторская программа дополнительного профессионального образования гражданских служащих «Гендерный анализ: теория и основные направления использования». Обоснованность научных положений Достоверность положений диссертации определяется эффективностью практического применения результатов авторских исследований в решении кадровых проблем в органах государственной и муниципальной власти. Валидность полученных автором результатов определяется когерентностью оснований, комплексным использованием его теоретических политологических и социологических теорий, опорой на работы известных отечественных и зарубежных авторов в исследуемой области, на проверенные и получившие признание теоретические концепции, а также привлечением обширных данных эмпирических социологических исследований проблем государственной гражданской службы, проведенных автором, всероссийскими социологическими центрами ВЦИОМ и ФОМ, социологами, работающими в системе РАНХиГС при Президенте РФ и специализирующимися в области исследования вопросов развития и использования кадрового потенциала государственной гражданской службы, 10 широким использованием данных национальной ~государственной) и международной статистики.
Сформулированные в диссертационном исследовании положения, выводы и рекомендации не противоречат действующему законодательству. Важным элементом достоверности полученных результатов является их содержательная согласованность с данными других исследований, выполненных в изучаемой сфере, а также конкретный критический анализ аргументов и положений, противостоящих предложенной концепции. Практическая значимость работы.
Предложенные в работе теоретические схемы и полученные эмпирические результаты могут применяться для повышения эффективности государственной социальной политики, в частности семейной и демографической, а также для разработки программ профессионального развития государственных гражданских служащих. Результаты и выводы диссертации будут полезны при организации гендерного образования гражданских служащих и могут быть использованы преподавателями вузов, где ведется подготовка и переподготовка государственных и муниципальных служащих, при разработке и чтении ими курсов по гендерной тематике. Материалы диссертационного исследования могут быть также включены в курсы по политологии„социологии, социальной политике„основам социального государства, управлению социальной сферой, которые читаются студентам бакалавриата и магистратуры социо-гуманитарный направлений подготовки.
Полнота изложения материалов диссертации в публикациях Основные результаты диссертационного исследования отражены в 68 работах соискателя общим объемом 85,4 п.л. 23 из них опубликованы в журналах, входящих в перечень изданий, рекомендованных ВАК Минобрнауки России, 3 — в зарубежных изданиях. Соискателем задепонирован научный отчет по исследованию, руководителем которого она являлась, на тему «Мотивационный потенциал государственных гарантий гражданской службы на современном этапе развития региональной гражданской службы (по материалам социологического исследования, проведенного в СЗФО)» (Регистрация НИОКР от 15.06.2009 № 01200956928).
Список научных публикаций по теме диссертационной работы Публикации в изданиях, овкомвндовапных ВАК Минобрнауки России 1. Кашина, М.Л. Реальна ли гендерная симметрия во власти? / М.А. Кашина, Л.В. Вагина Л Человек и труд. 2003. № 7. С. 28 — 30. (0.5 п.л., в т.ч. личный вклад автора-- 0.3 п.л.) 2. Кашина, М.А.
Гендерная политика в современной России: объективные и субъекгивные предпосылки / М.А. Кашина // Личность, культура, общество. 2006. Т. ЧШ. Вып. 2 (30). С, 146-166. (1,5 ы.л.) 3. Кашина, М.А, Класс и гендер: цена профессиональной самореализации / М.Л. Кашина // Личность. культура, общество. 2008. Т. Х. Вып. 3-4 (42-43). С. 294 — ЗОО. (0,5 п.л.) 4. Кашина, М.Л. Реклама как механизм воспроизводства гендерной стратификации (по материалам анализа телевизионных рекламных роликов) / М.А. Кашина, Д.В. Осипова Л Личность, культура, общество. 2008.