Диссертация (786232), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Также проводится анализ ретроспективы корпоративногомигрирования предприятий ракетно-космической промышленности.Излагается оценка целесообразности рекорпоратизации предприятийРКП, проанализированы теоретические разработки и практический опытобоснования решений по корпоратизации и рекорпоратизации предприятий вплане выявления их переносимости на область авторского исследования.Во второй главе отражается разработка концептуального обликаорганизационно-экономического механизма обоснования управленческихрешений рекорпоратизации предприятий РКП.Сформированы требования и разработаны концептуальные принципы корганизационно-экономическому механизму рекорпоратизации предприятий,а также представлена программа рекорпоратизации данных предприятий.Определен характер среды рекорпоратизации предприятий ракетнокосмическойпромышленностииразработанструктурныйобликорганизационно-экономического механизма.Разработанпроцедурныйобликорганизационно-экономическогомеханизма рекорпоратизации предприятий.Отражено системотехническое проектирование системы обоснованиярешенийпорекорпоратизациипромышленности России.предприятийракетно-космической16Составленыэтапыобоснованияуправленческихрешенийпорекорпоратизации предприятий.На основе изучения научной литературы, а также результатовсобственной практической деятельности автором поставлена и формализованасодержательнаязадачаоптимизациипрограммырекорпоратизациипредприятий, также разработана технология решения задачи программырекорпоратизации предприятий.Втретьейэкономическогоглавеотраженомеханизмаапробированиерекорпоратизацииорганизационно-предприятийракетно-космической промышленности.Представлен апробационный полигон, обоснована целесообразностьобразования двухуровневой структуры.Обоснованацелесообразностьперемещенияпредприятийвкорпоративную группировку, а также оценен экономический эффект отвнедрения разработанного организационно-экономического механизма.Структура и объем работы.
Диссертационная работа изложена на 215страницах машинописного текста, содержит введение, 3 главы, заключение ибиблиографический список. Содержит 25 таблиц, 23 рисунка.17Глава 1. Анализ управленческих особенностей сложившейся ситуациив сфере корпоратизации и институционального развития предприятийракетно-космической промышленности России1.1. Анализ реализуемых организационно-экономических схемкорпоратизации предприятий ракетно-космической промышленностиСоздание интегрированных структур является основным направлениеморганизационно-институциональногореформированияоборонно-промышленного комплекса и направлено на повышение эффективности иобеспечение устойчивости деятельности предприятий комплекса.Проведение государственной политики в области реформированияракетно-космической промышленности и создание интегрированных структуросуществляется в соответствии с федеральной целевой программой «Развитиеоборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2007-2010годы и на период до 2015 года» в соответствии с основными положениями,принятыми в Стратегии развития ракетно-космической промышленности напериод до 2015 года.Далее, после оценки проведенных преобразований возможен переход креструктуризации РКП путем проведения процессов рекорпоратизации.На сегодняшний день интеграция организаций позволяет создаватьсовременные научно-производственные комплексы, отвечающие актуальнымтребованиям государства и мирового космического рынка по уровнюгосударственных затрат на разработку новых образцов ракетно-космическойтехники, по структуре и качеству научно-производственного и кадровогопотенциала, а также по организационной и имущественной структурепредприятий ракетно-космической промышленности.Современное состояние ракетно-космической промышленности каксоставнойчастихарактеризуется:оборонно-промышленногокомплекса(далееОПК)18- недостаточной конкурентоспособностью и отставанием выпускаемойпродукции по тактико-техническим характеристикам от мировых аналогов;- неэффективной структурой присутствия организаций на мировыхрынках;-недостаточнойорганизаций,загруженностьюпервоначальносозданныхпроизводственныхдлямассовогомощностейсерийногопроизводства;- технологическим отставанием от ведущих мировых предприятий, в томчисле по уровню внедрения информационных технологий в процессысоздания продукции;- большим моральным и физическим износом оборудования и основныхпроизводственных фондов;- узкой специализацией и низкой диверсификацией организаций,порождающими их экономическую неустойчивость;- высоким средним возрастом сотрудников организаций и медленнымомоложением кадрового состава;- несоответствием структуры управления организациями современнымзадачам разработки новых образцов ракетно-космической техники, в томчисле для государственных нужд, и условиям конкурентной борьбы намировых рынках.На рис.
1.1 изображено количество запусков ракет-носителей за период1989-2010 гг.198070706050504736403128302026252017101061993всего пусков897199719980198913из них РН типа "Союз"111271220052010142000из них РН типа "Протон"Рис. 1.1. Количество запусков ракет-носителей за период 1989-2010 гг.20Решение задачи обеспечения государства современными космическими иинформационными системами невозможно без серьезного структурногореформирования организаций.Как показывает отечественный и мировой опыт наиболее эффективнымнаправлением реализации комплексного подхода при создании ракетнокосмической техники является научно-производственная интеграция.В число схем интегрирования (корпоратизации) можно отнести:- некоторые формы реорганизации предприятий;- организацию отношения «основное-дочернее» юридическое лицо;- филиальную схему;- специальное распределение акционерного капитала, в том числеиспользование его для организации холдинга;- консолидацию в финансово-промышленные группы (ФПГ);-созданиенекоммерческихассоциативныхобразований(некоммерческих партнерств, ассоциаций, союзов, и т.д.);- фьючерсную схему и некоторые другие.Можно определить две принципиальные версии структурного механизмаинтегрирования (корпоратизации) – холдинговую и схему корпоратизации набазе образования финансово-промышленной группы.Холдинговую схему корпоратизации можно рассматривать в двухаспектах.
В широком смысле холдинг (промышленный или финансовыйкомплекс) включает в себя основное (преобладающее) общество иподконтрольныедочерние(зависимые)общества.Вузкомсмыслехолдинговая компания (холдинг) – это основное (преобладающее) обществосо сложной системой участия и взаимосвязей между предпринимателями(дочерними и зависимыми обществами).Холдингилихолдинг-компания–общество,главнойобластьюдеятельности которого является рассчитанное на длительный срок участие водном (или нескольких) самостоятельном (ых) в правовом отношении других21обществах (дочерних), позволяющее ему определять и контролироватьдеятельность этих обществ.Вторая из схем интегрирования базируется на федеральном законеРоссийской Федерации «О финансово-промышленных группах», которымвводится специальная организационная форма корпоратизации – финансовопромышленная группа.Согласно этому нормативно-правовому акту финансово-промышленнаягруппа – это совокупность юридических лиц, действующих как основное идочерние общества либо полностью или частично объединивших своиматериальные и нематериальные активы (система участия) на основе договорао создании ФПГ в целях технологической или экономической интеграции дляреализации инвестиционных и иных проектов и программ, направленных наповышение конкурентоспособности и расширение рынков сбыта товаров иуслуг, повышение эффективности производства, создание новых рабочихмест.Таким образом, ФПГ не является юридическим лицом, т.е.
не определяетсобой самостоятельного субъекта правоотношений.Членами ФПГ являются юридические лица, вступившие в договор осоздании ФПГ, и учрежденная ими центральная компания этой ФПГ либоосновное и дочерние общества, образующие ФПГ. В состав членов ФПГ могутвходить коммерческие и некоммерческие организации, в том числе ииностранные, за исключением общественных и религиозных организаций(объединений).
Присутствие юридического лица более чем в одной ФПГ неразрешается.Среди членов ФПГ обязательно наличие организаций, действующих всфере производства товаров и услуг, а также банков или иных кредитныхорганизаций.Государственные и муниципальные унитарные предприятия могут бытьчленами ФПГ в порядке и на условиях, определяемых собственником ихимущества. Дочерние хозяйственные общества и предприятия могут входить22в состав ФПГ только вместе со своим основным обществом (унитарнымпредприятием – учредителем).Корпоратизациявракетно-космическойпромышленностиможетосуществляться в рамках следующих организационно-экономических схем:- учреждение ассоциативных некоммерческих организаций;- образование финансово-промышленных групп (ФПГ);- образование акционерных обществ (также других организационноправовых форм) холдингового типа;- присоединение к основной организации других дочерних предприятий.Основной задачей создания интегрированных структур в ракетнокосмическойпромышленностиявляетсяповышениеэкономическойэффективности, технических характеристик разработки и производстваракетно-космической техники (далее РКТ).На сегодняшний день реализуется следующий механизм корпоратизациипредприятий ракетно-космической промышленности – холдингование.В соответствии с действующим законодательством после принятиярешения о создании интегрированной структуры (далее ИС) (т.е.
после выходаУказа Президента и Постановления Правительства Российской Федерации),как правило, следует:- преобразование федеральных государственных унитарных предприятий(далее ФГУП) в открытые акционерные общества (далее ОАО);- внесение акций в уставный капитал основной компании ИС;- вспомогательные действия по вводу и выводу организаций в (из) списки(ов) стратегических предприятий.Акционерное общество представляет собой предприятие, для которогоего участниками выступают владельцы акций, причем права собственностираспределяютсямеждуниминаходящихся в их собственности.пропорциональноколичествуакций,23ФедеральнымзакономN178-ФЗдопускаетсяпреобразованиегосударственного предприятия исключительно в открытое (публичное)акционерное общество.Преобразование государственного предприятия в акционерное обществоустанавливает для него юридический статус, соответствующий требованиямрыночной экономики.